Решение № 2-395/2019 2-4/2020 2-4/2020(2-395/2019;)~М-358/2019 М-358/2019 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-395/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 25GV0001-01-2019-000484-08

18 ноября 2020 года г. Владивосток

Владивостокский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Дердея А.В., при секретаре судебного заседания Бережной А.И., с участием ответчика ФИО1, его представителей ФИО2 и ФИО3, в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части № 1 гвардии полковника ФИО4 о взыскании с бывшего военнослужащего ФИО1 денежных средств, затраченных на его военную подготовку,

установил:

командир войсковой части № 1 гвардии полковник ФИО4 обратился в военный суд с иском, в котором просил взыскать с ФИО1 в пользу филиала Федерального казенного учреждения «Управление Черноморского флота» - «91 финансово-экономическая служба» средства федерального бюджета в размере 535 687 рублей, затраченных на его военную подготовку в военной профессиональной образовательной организации.

В обоснование требований истец указал, что 6 ноября 2013 года ФИО1 заключил контракт с Министерством обороны РФ в лице начальника Дальневосточного высшего общевойскового командного училища имени Маршала Советского Союза ФИО5 (далее – ДВОКУ) на период обучения в военном училище и 5 лет военной службы после его окончания до 24 июня 2022 года. Приказом министра обороны Российской Федерации от 14 февраля 2019 года № 87 ответчик, был досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, а приказом командира войсковой части № 1 от 18 марта 2019 года № 48 он был исключен из списков личного состава воинской части с указанной даты. Поскольку заключенным контрактом предусмотрено возмещение ответчиком средств, затраченных на его военную подготовку, в случае его увольнения с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основанию, предусмотренному пп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», то просит суд взыскать с ФИО1 указанную сумму.

Истец командир войсковой части № 1, третьи лица на стороне истца начальник «91 финансово-экономической службы» и начальник ДВОКУ, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не прибыли, при этом командир войсковой части № 1 и представитель ДВОКУ по доверенности ФИО6 ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, что в силу ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению искового заявления по существу.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что сумма, указанная в расчете истца, явно завышена.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований и добавил, что истцом неверно произведен расчет, поскольку исходя из имеющейся на стенде казармы, где проходил военную службу ФИО1, информации сумма обучения по специальности «управление подразделениями морской пехоты» составляет 80 830 рублей за год, а сумма 160 706 рублей, указанная в расчете истца, в контракте о прохождении военной службы и индивидуальной карте ответчика не указаны. Кроме того, в связи со сложным материальным положением ФИО1 ФИО2 просил снизить сумму взыскания.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании поддержал доводы ФИО2 и просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 25 июля 2012 года № 1444 ФИО1 зачислен на первый курс в филиал Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» (г. Благовещенск).

6 ноября 2013 года ФИО1 заключил контракт с Министерством обороны РФ в лице начальника ДВОКУ на период обучения в военном училище и 5 лет военной службы после его окончания.

Из указанного контракта следует, что ФИО1 обязуется возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402.

Из индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении, усматривается, что фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств составляет 160 706 рублей в год.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 24 июня 2017 года № *75 ФИО1 назначен с присвоением первого воинского звания офицера ... на воинскую должность ...

Из выписки из приказа командира войсковой части № 1 от 2 августа 2017 года № 141 следует, что ФИО1, назначенный на воинскую должность ..., со 2 августа 2017 года зачислен в списки личного состава части и поставлен на все виды обеспечения.

Из выписки из личного дела ответчика усматривается, что в период с 1 августа 2012 года по 24 июня 2017 года он проходил обучение в ДВОКУ, а в период с 24 июня 2017 года по 18 марта 2019 года проходил военную службу в войсковой части № 1 на различных должностях.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 февраля 2019 года № 87 Беляев досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи и невыполнением военнослужащим условий контракта (пп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Из выписки из приказа командира войсковой части № 1 от 18 марта 2019 года № 48 видно, что ФИО1 с 18 марта 2019 года исключен из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат Гагаринского и Балаклавского районов г. Севастополь.

Согласно расчету фиксированных значений суммы, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в ДВОКУ в 2013 году, утвержденные начальником Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия ВС РФ» 27 июня 2013 года, по специальности «применение подразделений морской пехоты» размер средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО1, составляет 160 706 рублей.

Из бухгалтерской справки начальника финансово-экономической службы ДВОКУ усматривается, что в соответствии с Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, утвержденной постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402, размер взыскиваемой суммы с ФИО1 равняется 517 830 рублей 45 копеек.

Согласно справки-расчета суммы средств, подлежащих возмещению ФИО1 в связи с увольнением с военной службы до истечения срока, установленного контрактом, составленной истцом, сумма возмещения указанных средств составила 535 687 рублей.

Согласно пункту 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 и пунктом 7.1 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы, условия контракта включают в себя обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств. При заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых, определяется размер указанных средств.

Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее – Методика).

Согласно пунктам 2 и 3 Методики, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

В соответствии с пунктами 4-7 Методики, перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав вышеуказанных расходов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военно-учебных заведений.

Период, на который определяются расходы, составляет один финансовый год.

Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств.

Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, окончивших военные образовательные организации и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ1 = ТЗполн - (ТЗполн х (ПЛС + ПМС/12)/5, где:

ТЗ1 - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае увольнения с военной службы до истечения срока, установленного контрактом, тыс. рублей,

ТЗполн - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, рассчитанной на день выпуска из военной образовательной организации, тыс. рублей,

ПЛС - количество полных лет военной службы, прошедших со дня выпуска из военной образовательной организации,

ПМС - количество полных месяцев военной службы, прошедших со дня выпуска из военной образовательной организации (для первого года военной службы) либо со дня истечения полного года военной службы (для последующих лет военной службы).

ТЗполн = ФЗ х (ПЛО = ПМО/12), где:

ФЗ – фиксированное значение суммы, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт,

ПЛО – количество полных лет обучения в военно-учебном заведении,

ПМО – количество полных месяцев обучения, прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Таким образом, поскольку ФИО1, являясь курсантом ДВОКУ, заключил контракт о прохождении военной службы, включавший условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», в том числе и при увольнении с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, суд полагает, что исковое заявление командира войсковой части № 1 подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, учитывая расчет текущего значения суммы подлежащих возмещению средств, утвержденной начальником Военного учебно-научного центра Сухопутных войск 27 июня 2013 года, сумма средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ответчика, подлежит возмещению в размере 520 060 рублей, рассчитанная по формуле:

ТЗполн = 160 706 х (4 + 10/12) = 160 706 х (4 + 0,83) = 160 706 х 4,83 = 776 209, 98.

ТЗ1 = 776 209,98 – (776 209,98 х (1 + 8/12)/5) = 776 209,98 – (776 209,98 х ((1 + 0,66)/5) = 776 209,98 – (776 209,98 х 1,66/5) = 776 209,98 – (776 209,98 х 0,33) = 776 209,98 – 256 149,29 = 520 060,69 рублей.

Что касается довода представителя ответчика ФИО2 о сумме обучения в размере 80 830 рублей за год, то суд считает его необоснованным, поскольку стороной истца в судебное заседание представлены надлежащие доказательства об ином размере средств федерального бюджета, подлежащих возмещению, а доказательств обратного суду не представлено.

Оценивая заявление представителя ответчика ФИО2 о снижении размера взыскания с ФИО1 в связи с его сложным материальным положением, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку рассмотрение гражданского дела длилось продолжительное время, однако каких-либо документов, подтверждающих материальное положение ответчика, суду представлено не было.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 в доход бюджета Владивостокского городского округа государственную пошлину в размере 8 400 рублей 60 копеек, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 98, 103, 194 – 199 ГПК РФ, военный суд,

решил:

иск командира войсковой части № 1 гвардии полковника ФИО4 о взыскании с ФИО1 денежных средств, затраченных на его военную подготовку, – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального бюджета 520 060 (пятьсот двадцать тысяч шестьдесят) рублей 69 копеек в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, с зачислением на расчетный счет филиала Федерального казенного учреждения «Управление Черноморского флота» - «91 финансово-экономическая служба», отказав в сумме, превышающей указанный размер.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Владивостокского городского округа 8 400 (восемь тысяч четыреста) рублей 60 копеек в счет уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Владивостокский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть, начиная с 23 ноября 2020 года.

Судья А.В. Дердей