Постановление № 5-GO-29/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 5-GO-29/2018

Дело № 5-GO-29/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Бердигестях 19 июня 2018 года

Намский районный суд РС (Я) в составе председательствующего судьи Христофоровой Е.В., при секретаре Павлове Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ..., ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ...,образование среднее, не работающего, пенсионера, женатого, невоеннообязанного,

у с т а н о в и л :

В отношении ... составлен протокол № ... об административном правонарушении от 04.06.2018 года по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - по факту незаконной розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции ... который 06.05.2018 года в 10 час. 00 мин., передвигаясь на своей автомашине УАЗ с ..., доставил две бутылки водки марки «Орто Дойду» гр. ... возле дома № ... по ул. ... с. ... и продал две бутылки водки за 1000 руб. объемом 0,5 литров (одна бутылка водки по 500 руб.).

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 06.05.2018 года возбуждено административное расследование по ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 06.05.2018 года в 10 час. 00 мин. в ... ..., не имея лицензии и индивидуального предпринимательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции, 06.05.2018 года в 10 час. 00 мин. продал две бутылки водки «Орто Дойду» объемом 0,5 литров возле дома № ... по ул. ... с. ... гр. ..., одну бутылку водки за 500 руб., передвигаясь на своей автомашине УАЗ ... с государственным регистрационным номером ..., доставил данные спиртные напитки по указанному адресу. Данный гражданин пояснил, что ИП не является, незаконной розничной продажей спиртосодержащими продуктами занимается с этого года, с нового года. Спиртные напитки ранее закупал в магазине ФАПК «ЯКУТИЯ» по ул. ... с. ... за 225 руб. и продавал по завышенной цене водки за 500 руб., передача денежных средств осуществлялась возле дома № ... по ул. ..., не выходя из машины, передавались через окно автомашины.

В судебном заседании ... вину в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ признал, суду пояснил, что действительно в тот день он решил продать две бутылки водки по завышенной цене.

УУП ОМВД России по Горному району ФИО1 протокол об административном правонарушении поддержала.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно частей 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из протокола ... об административном правонарушении от 04.06.2018 года, составленного УУП ОМВД России по Горному району лейтенантом полиции ФИО1, видно, что не указано на отсутствие в действиях ... уголовно наказуемого деяния, то есть протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения: ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ введена в действие Федеральным законом от 29.07.2017 года № 265-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную продажу алкогольной продукции», вступившим в законную силу 30.07.2017 года.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При изложенных обстоятельствах, протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями требований ст. 28.2 КоАП РФ, виновность ... в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, нельзя считать установленной и доказанной в порядке, предусмотренном КоАП РФ, что указывает на отсутствие состава административного правонарушения.

Отсутствие состава административного правонарушения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ... прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Вещественные доказательства: 2 (две) бутылки водки «Орто Дойду» емкостью 0,5 литра, по вступлении в законную силу постановления суда возвратить – ....

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В. Христофорова