Апелляционное определение № 33-4241/2026 от 29 апреля 2026 г.

Судья: Курилов М.К. Дело №33-4241/2026 (2-3950/2025)

Докладчик: Котляр Е.Ю. УИД 42RS0009-01-2025-006627-78


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 апреля 2026 г. г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Казачкова В.В.,

судей: Бычковской И.С., Котляр Е.Ю.,

при секретаре Гилеве И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Котляр Е.Ю.,

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1

на решение Центрального районного суда г.Кемерово от 5 ноября 2025г.

по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу об оспаривании решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее – ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу) об оспаривании решения, возложении обязанности, ссылаясь на следующие обстоятельства.

09.03.2023 ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от 05.04.2023 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности.

28.05.2025 истец повторно обратилась в ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от 17.07.2025 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности (в наличии 22 года 9 месяцев 7 дней, при требуемом - 30 лет).

Из решения следует, что в стаж лечебной деятельности не засчитаны следующие периоды работы:

- с 15.07.1991 по 20.01.1993 – в качестве медицинской сестры в Муниципальном учебно-научно-производственном предприятии «Кардиология», так как учреждение «учебно-научно-производственное предприятие» не предусмотрено Списком № 464, Списком № 1066 и Списком № 781;

- с 21.01.1993 по 31.03.1993, с 01.04.1993 по 08.08.1999 – в качестве медицинской сестры в Муниципальном предприятии «Кемеровский кардиологический центр» и в Муниципальном учреждении здравоохранения «Кемеровский кардиологический центр», так как учреждение «кардиологический центр» не предусмотрено Списком № 464, Списком № 1066 и Списком № 781.

Истец с такими решениями не согласна, считает их незаконными, нарушающими ее право на своевременное назначение пенсии.

С учетом уточненных исковых требований (л.д.28-31), просила:

- признать незаконными решения ответчика от 05.04.2023 № и от 17.07.2025 № об отказе в установлении пенсии;

- обязать ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы истца: с 15.07.1991 по 20.01.1993, с 21.01.1993 по 31.03.1993, с 01.04.1993 по 08.08.1999 - в качестве медицинской сестры в Муниципальном учебно-производственном предприятии «Кардиология», Муниципальном предприятии «Кемеровский кардиологический центр», Муниципальном учреждении здравоохранения «Кемеровский кардиологический центр»;

- обязать ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

- взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы за составление искового заявления в размере 7000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решением Центрального районного суда г.Кемерово от 5 ноября 2025г. исковые требования удовлетворены частично: признаны незаконными решения ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу от 05.04.2023 №, от 17.07.2025 № в части отказа зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с 15.07.1991 по 20.01.1993, с 21.01.1993 по 31.03.1993, с 01.04.1993 по 08.08.1999 - медицинской сестрой в Муниципальном учебно-производственном предприятии «Кардиология», Муниципальном предприятии «Кемеровский кардиологический центр», Муниципальном учреждении здравоохранения «Кемеровский кардиологический центр».

На ответчика возложена обязанность включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы истца с 15.07.1991 по 20.01.1993, с 21.01.1993 по 31.03.1993, с 01.04.1993 по 08.08.1999 - медицинской сестрой в Муниципальном учебно-производственном предприятии «Кардиология», Муниципальном предприятии «Кемеровский кардиологический центр», Муниципальном учреждении здравоохранения «Кемеровский кардиологический центр».

С ответчика в пользу истца взысканы судебные расходы в сумме 10000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1, действующая на основании доверенности, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В апелляционной жалобе ссылается на те же доводы, которые явились основанием для вынесения ответчиком решения об отказе в установлении пенсии.

Относительно доводов апелляционной жалобы ФИО2 принесены возражения.

Истец ФИО2 в заседании суда апелляционной инстанции поддержала доводы письменных возражений, просила оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия определила рассмотреть дело в их отсутствие на основании ст.327, п.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав истца, проверив, в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подпункту «н» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, при рассмотрении права на досрочную страховую пенсию по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397 (ред. от 03.08.1972, с изм. от 12.04.1984) «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (вместе с «Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения») – для учета соответствующей деятельности с 03.08.1972 до 01.10.1993 (далее – Постановление № 1397 от 17.12.1959);

- Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз.4 и 5 пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно (далее – Список № 464 от 06.09.1991);

- Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно (далее – Список № 1066 от 22.09.1999);

- Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список № 781 от 29.10.2002);

- Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (далее – Разъяснения от 22.05.1996 № 5);

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов деятельности, имевшей место до 01.01.1992;

- Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила №516);

- Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный приказом Минздравсоцразвития от 31.03.2011 № 258н (далее – Порядок № 258н).

В соответствии с п.3 Порядка 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.4 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что в системе обязательного пенсионного страхования ФИО2 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

09.03.2023 ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением ответчика № от 05.04.2023 в установлении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (в наличии 20 лет 3 месяца 15 дней, при требуемом - 30 лет) (л.д.35).

28.05.2025 истец повторно обратилась в ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от 17.07.2025 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности (в наличии 22 года 9 месяцев 7 дней, при требуемом - 30 лет) (л.д.49-50).

Как следует из указанных решений, ответчиком не включены в специальный стаж, в том числе, следующие периоды работы истца:

- с 15.07.1991 по 20.01.1993 - медицинской сестрой в Муниципальном учебно-научно-производственном предприятии «Кардиология», так как учреждение «учебно-научно-производственное предприятие» не предусмотрено Списком № 464, Списком № 1066 и Списком № 781;

- с 21.01.1993 по 31.03.1993, с 01.04.1993 по 08.08.1999 – медицинской сестрой в Муниципальном предприятии «Кемеровский кардиологический центр» и в Муниципальном учреждении здравоохранения «Кемеровский кардиологический центр», так как учреждение «кардиологический центр» не предусмотрено Списком № 464, Списком № 1066 и Списком № 781.

Согласно справке ГБУЗ «КККД» № 506 от 02.12.2024 (л.д.60), ФИО2 (<данные изъяты>) Н.А. принята в Муниципальное учебно-научно-производственное предприятие «Кардиология» медицинской сестрой в отделение лучевой диагностики на 1,0 ставки с 15.07.1991 (приказ № от 22.07.1991); 01.04.1993 переведена медицинской сестрой в инфарктное отделение на 1,0 ставки (приказ № от 06.04.1993); 13.04.2007 переведена медицинской сестрой в кабинет магнитно-резонансной томографии отделения лучевой диагностики на 1,0 ставки (приказ № от 20.04.2007); 01.01.2015 отделение лучевой диагностики переименовано в рентгенодиагностическое отделение отдела лучевой диагностики (приказ № от 25.09.2014). Продолжает работать по настоящее время медицинской сестрой в рентгенодиагностическом отделении на полную ставку.

Находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 06.09.2004 по 29.12.2005 (приказ № от 02.08.2004); с 30.12.2005 по 12.04.2007 - отпуск по уходу за ребенком до 3 лет (приказ № от 17.01.2006, № от 16.04.2007).

Проходила сертификационный цикл по специальности «сестринское дело» с отрывом от основного места работы и с сохранением средней заработной платы: с 12.11.2012 по 13.12.2012 (приказ № от 20.11.2012).

Находилась в отпуске без сохранения заработной платы: 31.12.2008 (приказ № от 22.12.2008), с 25.06.2020 по 03.07.2020 (приказ № от 26.06.2020).

Данные сведения также подтверждаются записями в трудовой книжке ФИО2 (л.д.14-21).

Из вышеуказанной справки ГБУЗ «КККД», а также справки № от 16.11.2022 (л.д.65) следует, что с 16.05.1991 ТМО № 3 городской больницы №1 Рудничного района г. Кемерово переименовано в Муниципальное учебно-научно-производственное предприятие «Кардиология». Муниципальное учебно-научное-производственное предприятие «Кардиология» с 21.01.1993 переименовано в Муниципальное предприятие «Кемеровский кардиологический центр». С 01.07.1998 Муниципальное предприятие «Кемеровский кардиологический центр» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Кемеровский кардиологический центр», с 09.08.1999 Муниципальное учреждение здравоохранения «Кемеровский кардиологический центр» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Кемеровский кардиологический диспансер» на основании решения Комитета по управлению муниципальным имуществом от 28.07.1999 № 1235. С 01.08.2011 Муниципальное учреждение здравоохранения «Кемеровский кардиологический диспансер» переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Кемеровский кардиологический диспансер», с 22.12.2016 Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Кемеровский кардиологический диспансер» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Кемеровский областной клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша». С 18.06.2020 Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Кемеровский областной клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Кузбасский клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша».

Справки выданы на основании книг приказов за 1991 -2024 гг., личной карточки Т-2, личного дела.

Сведения о переименованиях учреждения также внесены в трудовую книжку истца.

Удовлетворяя исковые требования ФИО2 о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периодов работы с 15.07.1991 по 20.01.1993, с 21.01.1993 по 31.03.1993, с 01.04.1993 по 08.08.1999 медицинской сестрой в Муниципальном учебно-производственном предприятии «Кардиология», в Муниципальном предприятии «Кемеровский кардиологический центр», в Муниципальном учреждении здравоохранения «Кемеровский кардиологический центр», суд первой инстанции исходил из того, что Муниципальное предприятие «Кемеровский кардиологический центр», а после переименования - Муниципальное учреждение здравоохранения «Кемеровский кардиологический центр» являлось лечебным учреждением, занимающимся медицинской, лечебной и профилактической деятельностью.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и нормам права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорные периоды работы истца не могут быть включены в специальный стаж, так как предприятие «кардиологический центр» не предусмотрено Списком №781, не влекут отмену обжалуемого решения, в связи со следующим.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Таким образом, для установления тождественности должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения, необходимо установить основные виды деятельности предприятий в спорные периоды, изменилось ли направление лечебной деятельности и характер профессиональной деятельности истца после изменения организационно-правовой формы организации.

Из устава Муниципального предприятия «Кемеровский кардиологический центр» от 21.01.1993 №8 следует, что целью создания предприятия является оказание населению медицинских услуг, предметом деятельности, в частности, является оказание медицинских услуг в рамках обязательного и добровольного медицинского страхования граждан (п. 4.2).

Из устава Муниципального учреждения здравоохранения «Кемеровский кардиологический центр» от 01.07.1998 №1248 следует, что Центр является правопреемником Муниципального предприятия «Кемеровский кардиологический центр» (п. 3.5), целью деятельности центра является оказание консультативно-диагностической и лечебной помощи населению на основе высокоэффективных медицинских технологий (п. 4.1), предметом деятельности, в частности, является оказание медицинских услуг в рамках обязательного и добровольного медицинского страхования граждан (п. 4.2).

Таким образом, из представленных в материалы дела копий уставов усматривается, что Муниципальное предприятие «Кемеровский кардиологический центр» и Муниципальное учреждение здравоохранения «Кемеровский кардиологический центр» - это лечебные учреждения, занимающиеся медицинской, лечебной и профилактической деятельностью.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства и требования закона, а также разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в абзаце 2 пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», суд правильно указал, что несмотря на то, что организационно-правовая форма учреждения, в которое изначально принята на работу ФИО2, неоднократно изменялась, а учреждение имело статус муниципального предприятия, муниципального учреждения, характер профессиональной деятельности истца, как и характер деятельности самой организации (оказание медицинских услуг), сохранялись, что дает основание для включения спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Судом установлено, что при условии включения вышеуказанных спорных периодов работы истца в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, стаж лечебной деятельности в размере 30 лет выработан на дату ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно частям 1, 2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу ч.1.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

С учетом указанных положений закона, право на назначение досрочной страховой пенсии у истца возникнет ДД.ММ.ГГГГ. Приведенный судом в решении расчет срока назначения пенсии расчет является верным.

В соответствии с требованиями ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом был разрешен вопрос о взыскании судебных расходов, а поскольку апелляционная жалоба не содержит доводов о несогласии с решением суда в данной части, у судебной коллегии не имеется оснований для его проверки.

Суд апелляционной инстанции, отклоняя доводы жалобы ответчика, соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался ответчик в суде первой инстанции в обоснование своих возражений, а также аналогичны доводам, приведенным в качестве основания к отказу во включении в специальный стаж спорных периодов работы, изложенных в решениях ответчика от 05.04.2023 № и от 17.07.2025 № об отказе в установлении пенсии.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Кемерово от 5 ноября 2025г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий В.В. Казачков

Судьи И.С. Бычковская

Е.Ю. Котляр

В окончательной форме апелляционное определение изготовлено 15.05.2026.