Определение № 5-407/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 5-407/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Ткаченко Е.С., рассмотрев протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

у с т а н о в и л:

В Центральный районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе вопросы: имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Протоколом об административном правонарушении ИП ФИО1 вменяется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.3 КоАП РФ.

При подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению судом установлено следующее.

Согласно ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, или иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.ч.3,4 ст.28.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об

административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО1

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о фактическом направлении в адрес ФИО1 протокола об административном правонарушении. Сведения о получении указанного процессуального документа ФИО1 в материалах дела также не имеются, то есть, не представляется возможным проверить соблюдение должностным лицом требований частей 3 и 4 ст.28.2 КоАП РФ.

Таким образом, непредставление лицу копии протокола об административном правонарушении лишает возможности представить объяснения и замечания по содержанию протокола, права выступать и давать разъяснения, заявлять ходатайства и отводы, т.е., по существу, лишает его права на защиту.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена в судебном заседании, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возращению должностному лицу, составившему протокол.

По указанным основаниям, представленные материалы подлежат возвращению должностному лицу, его составившему, для устранения вышеуказанных недостатков составления протокола и оформления материалов дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л:

Возвратить должностному лицу – инспектору ОИАЗ ОМВД России по <адрес> ФИО3 протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в связи с неполнотой представленных материалов.

Определение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток через Центральный районный суд <адрес>.

Судья Ткаченко Е.С.