Постановление № 5-1/2020 5-252/2019 от 23 января 2020 г. по делу № 5-1/2020

№5-1/2020(5-252/2019)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 января 2020 года Туймазы, РБ

Судья Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан Сосновцева С.Ю. рассмотрев административное дело в отношении ООО «Аэросервис плюс» расположенного по адресу: <адрес> совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 32 минут при проведении плановых (рейдовых) мероприятий на основании приказа Западно-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № в процессе эксплуатации по <адрес> проведен осмотр транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО1, с использованием, которого ООО «Аэросервис плюс» осуществляло перевозку пассажира для собственных нужд по маршруту <данные изъяты> при отсутствии лицензии на деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусом.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором отдела автотранспортного надзора Западно-Уральского межрегионального УГАДН ФИО2 в отношении ООО «Аэросервис плюс» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Представитель Западно-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 в судебном заседании поддержал протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Аэросервис плюс», просит наложить штраф на юридическое лицо за допущенное административное правонарушение.

ООО «Аэросервис плюс» на судебное заседании не явился, извещен надлежащим образом о времени месте рассмотрения дела.

Выслушав мнение явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно п.24 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования;

В целях осуществления деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны получить лицензию на осуществление указанной деятельности до истечения ста двадцати дней со дня вступления в силу п.2 ст.4 настоящего Федерального закона. По истечении указанного срока осуществление без лицензии деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами не допускается (п.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №386-ФЗ «О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, при проведении (рейдовых) мероприятий на основании Приказа Западно-Уральского межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № на проверку транспортных средств в процессе эксплуатации по соблюдению установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом ООО «Аэросервис плюс» осуществило деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 32 минут по <адрес> в ходе плановой проверки в отношении ООО «Аэросервис плюс» было установлено, что общество осуществляло перевозку пассажира для собственных нужд при отсутствии лицензии на деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусом.

Таким образом, ООО «Аэросервис плюс» нарушило требования п.24 ст.12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Вина ООО «Аэросервис плюс» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно: протоколом серии № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 32 минут по адресу: <адрес> в ходе плановой проверки в отношении общества было установлено, что общество осуществляло перевозку пассажира для собственных нужд без лицензии; Актом № результатов плановых (рейдовых осмотров и фотоиллюстрациями к нему; приказом о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; плановым (рейдовым) заданием на осмотр, обследование транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта в процессе их эксплуатации, утвержденного приказом ЗУ МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ №; путевым листом от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством серии № о регистрации транспортного средства, собственником которого является ООО «Аэросервис плюс»; водительским удостоверением водителя ФИО3; объяснением водителя ФИО3; объяснением пассажиров ФИО4, ФИО5, согласно которым они работают в ООО «Аэросервис плюс», едут по маршруту с базы Нуркеево на Ледовый дворец город Туймазы; выпиской из ЕГРЮЛ №ЮЭ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой об отсутствии лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, выданного Западно-Уральским МУГАДН Ространснадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях ООО «Аэросервис плюс» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Проанализировав вышеуказанные нормы права, суд приходит к выводу, что выявленные нарушения являются значимыми, обществом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, поэтому требования заявителя основаны на законе, подтверждены добытыми в ходе судебного разбирательства доказательствами.

При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

ООО «Аэросервис плюс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 170000 (сто семьдесят тысяч) рублей, который внести на расчетный счет № в отделение - НБ Республики Башкортостан <адрес>, <данные изъяты>, КБК №, ИНН получателя <данные изъяты>, КПП получателя <данные изъяты>, в УФК по Республике Башкортостан (Западно-Уральское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Сосновцева С.Ю.