Решение № 2А-193/2019 2А-193/2019~М-119/2019 М-119/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-193/2019

Дело № 2а-193/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года город Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Карповой С.В., с участием представителя межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника Шарьинского межрайонного прокурора Поляшовой М.Н., при секретаре Лелиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявление мотивируется тем, что по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 20.01.2015 года ФИО2 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ, и назначено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы ИК общего режима.

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Костромской области ФИО2 освобожден ДД.ММ..2018 года по отбытию срока наказания из мест лишения свободы из ИК- 2 по _________. Судимость по статье погашается ДД.ММ..2026 года.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 21.11.2017 г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года 6 месяцев с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации.

ФИО2 с момента установления административного надзора совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и административное правонарушение, против порядка управления:

ДД.ММ., ДД.ММ., ДД.ММ.,ДД.ММ. установлено, что ФИО2 не явился на регистрацию в МО и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа.

ДД.ММ..2018 года ФИО2 четырежды был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа.

ДД.ММ..2018 года ФИО2 сотрудниками ЛОП был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ.

ДД.ММ..2018 года ФИО2 не явился на регистрацию в МО и был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу, ни один штраф не оплачен.

ФИО2 проживает с женой. Источник существования временные заработки. В быту характеризуется удовлетворительно. Спиртными напитками не злоупотребляет. Жалоб со стороны соседей не поступало.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шарьинский» поддержала заявленные требования по тем же основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска, однако просил снизить количество явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации до трех, пояснив, что при установлении количества явок до четырех раз, то есть каждую неделю будет мешать ему работать. Не отрицал совершение вышеуказанных административных правонарушений.

Помощник Шарьинского межрайонного прокурора полагала административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 20 января 2015 года ФИО2 был осужден по ч.2 ст.228 УК РФ, с применение ст.70 УК РФ к 3 годам и 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.4-7).

Согласно справке о результатах проверки о судимости ФИО2 ДД.ММ. года рождения, он освобожден ДД.ММ..2018 года по отбытию наказания из мест лишения свободы (л.д.11).

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 21.11.2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года 6 месяцев с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации (л.д.8-9).

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч.1). В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.2 ч.3).

Согласно ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 п.п. 1-5). При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2).

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дел следует, что ФИО2, находясь под административным надзором, в течение года неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления:

Постановлением Ст.УУП ОМ МВД России «Шарьинский» №000 от ДД.ММ. ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа (л.д.14).

ФИО3 МВД России «Шарьинский» №000 от ДД.ММ. ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа (л.д.15).

ФИО3 МВД России «Шарьинский» №000 от ДД.ММ. ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа (л.д.16).

ФИО3 МВД России «Шарьинский» №000 от ДД.ММ. ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа (л.д.17).

Постановлениями мирового судьи судебного участка №23 Шарьинского судебного района Костромской области от 27.09.2018 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за каждое из которых ему было назначено наказание в виде административного штрафа (л.д.18-21).

Факты совершения ФИО2 указанных административных правонарушений подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении.

В материалы дела представлена справка-характеристика составленная УУП МО МВД России «Шарьинский», согласно которой ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: _________ женой К.Е.В. Жалоб со стороны соседей не поступало, в быту характеризуется удовлетворительно. Источник существования временные заработки. Не злоупотребляет спиртными напиткам. Ранее судим. Привлекался к административной ответственности (л.д.12).

Оснований препятствующих назначению в отношении ФИО2 указанного ограничения суду не представлено.

При разрешении вопроса об установлении ограничений ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд учитывает, что ФИО2 суду не представлено доказательств подтверждающих, что установление вышеуказанных ограничений невозможно, по каким либо причинам. При этом обоснованность установления данных ограничений нашла свое подтверждение исследованными судом доказательствами.

На основании вышеизложенного, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений - ФИО2 в течение срока административного надзора в период 2018 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления, считая, что установление дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» удовлетворить.

Установить поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ. года рождения, уроженцу _________ на срок административного надзора установленного решением Шарьинского районного суда от 21.11.2017 года дополнительное ограничение в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок установления дополнительных ограничений исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.

Судья С.В. Карпова

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2019 г.