Решение № 2А-410/2017 2А-410/2017~М-422/2017 М-422/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 2А-410/2017

Дело № 2а-410/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рубцовск 3 ноября 2017 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Четвертных А.В.,

при секретаре Дмитриевой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 12 по Алтайскому краю (далее - налоговый орган, инспекция) обратилась с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по уплате транспортного налога за 2015 год в размере 14400 руб. и пени в размере 57 руб. 60 коп. в пользу регионального бюджета, а также взыскать пени по транспортному налогу в размере 16527 руб. 38 коп. в пользу регионального бюджета, пени по земельному налогу в размере 284 руб. 58 коп. и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 179 руб. 75 коп. в пользу местного бюджета.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога на принадлежащее ей транспортное средство - СУБАРУ ФОРЕСТЕР, гос.рег.знак №. Налогоплательщик транспортный налог за 2015 год в полном объёме не уплатила, сумма задолженности составила 14400 руб., рассчитанная пеня -57 руб. 60 коп. Кроме того, ФИО1 на сумму несвоевременно уплаченных налогов -транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц за 2010-2014 годы начислена пеня, о чем было направлено требование об уплате, не исполненное должником. 25.04.2017 мировым судьёй был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, отмененный 02.06.2017.

Представитель административного истца и административный ответчик в суд не явились, извещались о времени и месте судебного заседания в надлежащем порядке. Возражения на административное исковое заявление ФИО1 не предоставила.

В соответствии с ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела. Обязательной явку данных лиц суд не признавал.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Правовые отношения по взысканию транспортного налога регламентированы Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ) и Законом Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» № 66-ЗС от 10.10.2002.

Объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке. Налогоплательщиками налога являются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 являлась в 2015 году плательщиком транспортного налога на принадлежащее ей транспортное средство - СУБАРУ ФОРЕСТЕР, гос.рег.знак №. Сумма налога за 2015 год составила в размере 14400 руб., рассчитанная налоговым органом в установленном законом порядке, не уплаченная налогоплательщиком. ФИО1 направлялось налоговое уведомление № 88256461 от 28.07.2016 на уплату транспортного налога, отправка подтверждена почтовым реестром от 10.08.2016, а, в связи с его неуплатой, направлялось требование об уплате налога № 14673 по состоянию на 14.12.2016 с указанными суммами транспортного налога в размере 14400 руб. и пени в размере 57 руб. 60 коп.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.1 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

С учётом ст.52 НК РФ в адрес налогоплательщика направляется налоговое уведомление об оплате начисленного налога. Обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налог подлежит оплате налогоплательщиком к установленному сроку платежа.

В связи с неисполнением налогового уведомления, в соответствии с требованиями ст.70 НК РФ, по адресу налогоплательщика направляется требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Административному ответчику по начисленному транспортному налогу направлялись налоговое уведомления и требование, приложенные в копиях к материалам дела.

Доказательства своевременной уплаты указанного транспортного налога со стороны административного ответчика не представлено.

Неисполнение обязанности по уплате налога к установленному сроку является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.

Исходя из положений ст.45 НК РФ, в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате налога производится его взыскание.

Согласно ст.48 НК РФ принудительное взыскание осуществляется путем обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Положения данной нормы административным истцом не нарушены.

Налоговый орган своевременно обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены, в районный суд.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу регионального бюджета сумму задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 14400 руб., подтвержденных к взысканию с ответственного лица материалами дела.

В соответствии со ст.75 НК РФ административный истец рассчитал административному ответчику пеню на сумму задолженности несвоевременно уплаченного транспортного налога.

Суд соглашается с представленным налоговым органом расчётом пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 13.12.2016 в размере 57 руб. 60 коп. Расчет выполнен с учетом требований ст.75 НК РФ, является арифметически верным. Возражения по расчету пени и контррасчет от административного ответчика не поступили.

Таким образом, в пользу регионального бюджета надлежит взыскать с ФИО1 сумму задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 14400 руб., пени в размере 57 руб. 60 коп., а всего: 14457 руб. 60 коп.

В части исковых требований о взыскании с ФИО1 сумм пени: по транспортному налогу в размере 16527 руб. 38 коп., по земельному налогу в размере 284 руб. 58 коп., по налогу на имущество физических лиц в размере 179 руб. 75 коп. суд исходит из следующих правовых положений.

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Следовательно, основанием для начисления пеней является неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога в установленный срок.

В силу п.п.2,3 ст.75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно п.4 ст.75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

То есть, основания для начисления пени, и их размер непосредственно связаны с суммой недоимки.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст.75); порядок исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщиком -физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (ст.ст. 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п.2 ст.48).

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.2015 № 422-О, названные законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Принудительное взыскание пени не может предшествовать взысканию задолженности по налогу (п.5 ст.75 НК РФ).

В силу состязательности судебного процесса и обязанности налогового органа обосновать заявленные требования, доказательства принятия своевременных мер к принудительному взысканию с должника сумм транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц за заявленный период начисления пени с 2010 по 2014 годы суду не были предоставлены, материалами дела установить такое обстоятельство оказалось невозможным.

Тем самым, требование административного истца о взыскании с административного ответчика пени по транспортному налогу за период с 01.12.2015 по 18.09.2016 в размере 16527 руб. 38 коп. в пользу регионального бюджета, пени по земельному налогу за период с 01.12.2015 по 28.11.2016 в размере 284 руб. 58 коп. и пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2016 по 28.11.2016 в размере 179 руб. 75 коп. в пользу местного бюджета не подлежит удовлетворению, в данной части административного иска надлежит отказать.

В силу ст.114 КАС РФ, исходя из объема удовлетворенных требований, с административного ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 578 руб. 30 коп. в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>:

- транспортный налог в сумме 14400 (четырнадцать тысяч четыреста) рублей, пени в сумме 57 (пятьдесят семь) рублей 60 копеек в пользу регионального бюджета и перечислить их в УФК МФ РФ по Алтайскому краю (Межрайонная ИФНС России № 12 по Алтайскому краю) ИНН <***>, КПП 220901001, счет 40101810100000010001, Отделение Барнаул БИК 040173001, ОКТМО 01716000, код налога 18210604012021000110, код пени 18210604012022100110.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 578 (пятьсот семьдесят восемь) рублей 30 копеек в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий А.В. Четвертных