Постановление № 5-40/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 5-40/2018

№5-40/2018 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Багратионовск 21 февраля 2018 года

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

судьи Жестковой А.Э.,

при секретаре Садковой Е.О.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

21.02.2018 г. в 15 часов 30 минут в отделе по вопросам миграции межмуниципального отдела МВД «Багратионовский» по адресу: <...> была выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, которая уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, нарушив требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

По данному факту 21.02.2018 г. должностным лицом отдела по вопросам миграции межмуниципального отдела МВД «Багратионовский» в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признала, подтвердив установленные судом обстоятельства совершенного ею административного правонарушения. Пояснила суду, что на территории Российской Федерации семьи не имеет, семья проживает в Узбекистане, въехала на территорию РФ для трудоустройства.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство об АП, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (п. 5 ст. 13.3. Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

При этом, фиксированные авансовые платежи по налогу уплачиваются за период действия патента в размере 1 200 рублей в месяц с учетом положений пункта 3 настоящей статьи (пункт 2 статьи 277.1 Налогового кодекса РФ).

В силу пункта 3 указанной статьи размер фиксированных авансовых платежей, указанный в пункте 2 настоящей статьи, подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда (далее в настоящей статье - региональный коэффициент), устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации.

Коэффициент-дефлятор на 2017 г. составлял - 1,623, региональный коэффициент по Калининградской области - 2,0.

Таким образом, сумма фиксированного авансового платежа по налогу в 2017 г. составляла 3895,20 рублей (1200 х 1,623 х 2,0).

Из материалов настоящего дела об административном правонарушении следует, что 21.02.2018 г. в отделе по вопросам миграции межмуниципального отдела МВД «Багратионовский», находящегося по адресу: <...> была выявлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1, которая не выехала с территории РФ по истечении 90 дней с даты въезда.

ФИО1, прибыла на территорию РФ 11.06.2017 г., была поставлена на миграционный учет по адресу: <адрес>, и 12.07.2017 г. покинула территорию Российской Федерации.

07.07.2017 г. на имя ФИО1 был оформлен патент на работу в РФ №.

Налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа ФИО1 был произведен ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3895 рублей.

Таким образом, для продления действия патента на работу, следующий авансовый платеж должен был произведен ФИО1 не позднее 07.08.2017 г., однако ею он был уплачен лишь 10.08.2017 г. в сумме 3925 рублей.

Срок действия патента № от 07.07.2017 г. истек 08.08.2017 г. и более являлся не действующим.

13.08.2017 г. ФИО1 вновь въехала на территорию РФ, где находится до настоящего времени в нарушение положений статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тогда как ей надлежало покинуть территорию РФ не позднее 13.11.2017 г.Какие-либо документы, подтверждающие законное право на пребывание (проживание) на территории РФ, после 13.11.2017 года у ФИО1 отсутствуют, в том числе, разрешение на временное проживание, вид на жительство, патент, разрешение на работу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме её объяснений, подтверждается также протоколом об административном правонарушении, составленным по факту совершения данного административного правонарушения, при изложенных выше обстоятельствах; а также иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

С учетом изложенных обстоятельств, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5. КоАП РФ и составляющий один год, не истек.

Суд принимает во внимание, что ранее ФИО1 не привлекалась к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение - не работает, имеет двоих несовершеннолетних детей, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, которым суд признаёт раскаяние в содеянном, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Суд учитывает, что на территории Российской Федерации ФИО1 семьи не имеет, въехала в Российскую Федерацию с целью трудоустройства, требования законодательства не исполняла, что подтвердила в судебном заседании.

С учётом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку в материалах дела имеются доказательства приобретения билета на самолет в Узбекистан на 25.02.2018 г.

Также суд учитывает, что назначенное наказание и исполнение дополнительного наказания, в виде принудительного выдворения, нарушения прав и интересов ФИО1 не повлечет, поскольку родственных связей на территории Российской Федерации она не имеет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

Идентификатор: .,

Получатель: УФК по Калининградской области (МО МВД России «Багратионовский»)

КПП 391501001,

ИНН <***>,

БИК 042748001,

ОКТМО: 27703000,

номер счета получателя платежа: 40101810000000010002,

наименование банка получателя платежа: отдел №10 Управления Федерального казначейства по Калининградской области в отделении Калининграда, г. Калининград,

код бюджетной классификации: 18811640000016020140,

наименование платежа: административный штраф по ст. 46 БК РФ ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которая предъявляется в суд.

Согласно п. 6 ст. 31.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья А.Э. Жесткова

Секретарь: Е.О. Садкова