Решение № 2А-442/2019 2А-442/2019(2А-4531/2018;)~М-4338/2018 2А-4531/2018 М-4338/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2А-442/2019

Дело №2а-4531/2018

Мотивированное
решение изготовлено 22.01.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рыбинск «18» января 2019 г.

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.В.,

при секретаре Давыдовой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области ФИО2 о признании незаконным постановления,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области ФИО2 о признании незаконными действий по наложению ареста на банковскую карту №; снятии ареста. В обоснование требований указано, что в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа Рыбинского городского суда №, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке. В связи с этим ПАО «Росбанк» 04.10.2018 наложил арест на кредитную карту истца №. Заявление ФИО1 судебному приставу- исполнителю о снятии ареста оставлено без удовлетворения. При этом, истец не имеет возможности внести ежемесячный платеж по кредитному договору, что повлекло наложение штрафных санкций. Поскольку операции по кредитной карте могут совершаться только за счет кредитных средств, действия судебного пристава-исполнителя не соответствуют ст.81 Закона «Об исполнительном производстве», предусматривающей возможность ареста исключительно счета, предназначенного для хранения, пополнения и использования собственных средств.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования уточнил: просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 11.09.2018. Дополнительно пояснил, что оспариваемое постановление не получал; узнал о списании денежных средств из смс - сообщения банка 04.10.2018. Окончательный ответ на свое обращение об отмене данного постановления получил только 15.11.2018.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве. Полагала о пропуске срока на обращение в суд.

Представитель административного соответчика УФССП по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель заинтересованного лица ОСП по г.Рыбинску №2 УФССП РФ по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель заинтересованного лица ПАО «Росбанк» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что решением Рыбинского городского суда от 08.11.2017, вступившим в законную силу 19.03.2018, удовлетворены исковые требования ПАО «РОСБАНК», с ФИО6, ФИО1, ФИО4 в солидарном порядке взыскана задолженность по кредитному договору от 20.11.2014 № по состоянию на 04.09.2017 в сумме: 1 433043,35 руб., в том числе: по основному долгу - 981470,96 руб., процентам за пользование кредитом - 451572,39 руб.; судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 15365,22 руб.

24.04.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску №2 УФССП по Ярославской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство №. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из содержания ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст.69 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

В связи неисполнением в добровольном порядке решения суда, 11.09.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации: счет № в ПАО «РОСБАНК». Данное постановление исполнено банком 30.10.2018 в сумме 10000 руб.

Доводы истца о невозможности обращения взыскания, поскольку данный счет предназначен для погашения задолженности по кредитному договору, суд полагает необоснованными.

Согласно договору №, заключенному между ПАО «РОСБАНК» и ФИО1 29.09.2011, банк принимает обязательство предоставить клиенту кредиты по расчетной карте; клиент принимает обязательство не позднее срока полного возврата кредитов возвратить полученные кредиты, уплатить проценты, комиссии, а также ежемесячно в течение срока предоставления кредитов уплачивать минимальный ежемесячный платеж. Поскольку денежные средства, зачисляемые на счет №, подлежат списанию в сроки, сумме и порядке, установленными кредитным договором, до их списания они являются средствами ФИО1 Таким образом, на указанные денежные средства возможно обращение взыскания.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Учитывая положения ст.855 ГК РФ, ст.111 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ денежные средства кредитора, основанные на кредитном договоре, не имеют преимущества по отношению к денежным требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Ссылка истца на несоответствие требованиям ст. 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» необоснованна, поскольку данная норма закона не регулирует рассматриваемые правоотношения.

Доводы административного ответчика о пропуске срока на обращение в суд не могут быть приняты исходя из следующего.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из пояснений сторон, копия оспариваемого постановления ФИО1 не направлялась. После получения 04.10.2018 информации от банка истец направил электронное обращение о снятии блокировки кредитной карты, зарегистрированное УФССП России по Ярославской области 05.10.2018.

В силу положений ст.ст. 126 - 127 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично; копия постановления направляется заявителю.

Вместе с тем, судом установлено, что окончательное решение по данному обращению направлено ФИО1 15.11.2018. Учитывая требования ч. 6 ст. 219 КАС РФ суд полагает о наличии уважительных причин срока обращения в суд.

Принимая во внимание обстоятельства дела, суд полагает основания для признания постановления незаконным отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя ОСП по г.Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области от 11.09.2018 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Коновалова И.В.