Решение № 2-102/2019 2-102/2019~М-91/2019 М-91/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-102/2019

Дело №

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

04 июня 2019 года пгт Кумены

Куменский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Ю.Н. Бушуева,

при секретаре С.В. Стяжкиной,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периода учебы в техникуме и назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении в страховой стаж периода учебы в техникуме и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого страхового стажа 42 года.

При этом УПФ РФ в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, не включило периоды обучения в Кировском строительном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С решением ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) в данной части истец не согласен, так как до зачисления в техникум он был принят на работу в совхоз «Гоголевский» с направлением на учебу в Кировский строительный техникум, о чем имеется запись в трудовой книжке. Из совхоза на период учебы он не увольнялся и после окончания обучения вернулся на работу в совхоз «Гоголевский». Во время обучения ему выплачивалась стипендия. Считает, что период нахождения на профессиональном обучении является периодом с сохранением средней заработной платы.

Кроме этого в период обучения в техникуме действовало Постановление Совета министров СССР от 03.08.1972 № 590, согласно п. «и» ч. 109 данного Постановления в общий стаж работы засчитывалось обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.).

Истец ФИО1, ссылаясь на ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», просит включить вышеуказанный период обучения в страховой стаж для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с 01.04.2019, то есть с момента возникновения права, так как с учетом периода обучения его страховой стаж на данную дату превышает 42 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме. Дал пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала и пояснила, что Пенсионный фонд отказал ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости по причине недостаточности страхового стажа. Период обучения в Кировском строительном техникуме в соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона не подлежит включению в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ) лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 ФЗ).

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12 ФЗ).

В соответствии с ч. 9 ст. 13 указанного Федерального закона при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 ст.11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 ФЗ).

Исходя из системного толкования данных положений Федерального закона следует, что порядок исчисления страхового стажа, который необходим для приобретения права на досрочную страховую пенсию по старости, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на обычную страховую пенсию по старости, в сторону более жестких условий. На основании ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ.

Истец же основывает свои требования о включении в страховой стаж периода обучения в техникуме именно на положениях ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ, со ссылкой на Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, действовавшее в период обучения истца.

Подпунктом «и» пункта 109 указанного Положения предусмотрено включение в общий стаж периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Согласно абзацам 13 и 14 пункта 109 Положения при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».

Таким образом, даже при условии работы истца в качестве рабочего перед поступлением в техникум, период обучения в техникуме не подлежит включению в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Предметом рассмотрения данного иска не является включение периода обучения в техникуме в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в порядке ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, так как за назначением такой пенсии истец не обращался.

Доводы истца о необходимости применения в рассматриваемом споре положений ст. 187 ТК РФ и ст. 112 КЗоТ РСФСР также являются несостоятельными по вышеизложенным обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требовании ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периода учебы в техникуме и назначении страховой пенсии по старости отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Куменский районный суд Кировской области.

Судья - Ю.Н. Бушуев