Решение № 2А-2484/2024 2А-2484/2024~М-2228/2024 М-2228/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 2А-2484/2024

Дело № 2а-2484/2024

УИД: 59RS0035-01-2024-003380-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 04 октября 2024 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.С.,

при помощнике судьи Гариной Н.А.,

с участием прокурора Нехорошевой Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД РФ по Соликамскому городскому округу ФИО2 ФИО6 ФИО3 ФИО7 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник Отдела МВД РФ по Соликамскому городскому округу ФИО2 ФИО8. обратился в Соликамский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО3 ФИО9 об установлении административного надзора. В обоснование требований указано, что ФИО3 ФИО10 осужден по приговору Соликамского городского суда <...> от <дата> по <данные изъяты>, с <данные изъяты>. Освобождена <дата> по отбытии срока наказания. ФИО3 ФИО11 проживает по адресу: <...> по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроена. Неоднократно привлекалась к административной ответственности: постановлением от <дата> по ч. <данные изъяты> КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде <данные изъяты>; постановлением от <дата> по ч. <данные изъяты> КоАП РФ, подвергнута административному наказанию <данные изъяты>; постановлением от <дата> по ч. <данные изъяты> КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в <данные изъяты>; постановлением от <дата> по ч. <данные изъяты> КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в <данные изъяты>. ФИО3 ФИО13 судима за совершение тяжкого преступления, в период непогашенной судимости неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, а также против порядка управления. ФИО3 ФИО12 подлежит постановке под административный надзор в соответствии с п. 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, и совершившего в течении одного года два и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, и административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ. Просит установить в отношении ФИО3 ФИО14 административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5, ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОМВД.

Административный ответчик ФИО3 ФИО15 будучи надлежащим образом извещенной <дата> о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, указала на нежелание принимать участие в судебном заседании, письменных ходатайств, объяснений, возражений относительно заявленных требований суду не представила.

Учитывая, что административный истец, административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явка указанных лиц обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от <дата> № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно статье 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов административного дела следует, что приговором Соликамского городского суда Пермского края от <дата> ФИО3 ФИО16 осуждена по п. <данные изъяты>.

Апелляционным определением Пермского краевого суда от <дата> приговор Соликамского городского суда Пермского края от <дата> оставлен без изменения.

Согласно справке № от <дата> ФИО3 ФИО17 содержалась в местах лишения свободы с <дата> по <дата>, откуда освобождена <дата> по отбытии срока наказания.

Судом установлено, что ФИО3 ФИО18 освобожденная из мест лишения свободы <дата> по отбытии срока наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которого в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В период непогашенной судимости ФИО3 ФИО19 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Соликамскому городскому округу от <дата> ФИО3 ФИО20 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч<данные изъяты>

Постановлением судьи Соликамского городского суда <...> от <дата> ФИО3 ФИО21 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. <данные изъяты>

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Соликамскому городскому округу от <дата> ФИО3 ФИО22 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>

Постановлением Врио заместителя начальника полиции ОМВД России по Соликамскому городскому округу от <дата> ФИО3 ФИО23. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч<данные изъяты>

Постановлением мирового судьи судебного участка № Соликамского судебного района <...> от <дата> ФИО3 ФИО24 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>

Постановлением мирового судьи судебного участка № Соликамского судебного района <...> от <дата> ФИО3 ФИО25 признана виновной в совершении административного правонарушения, <данные изъяты>

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике инспектора гр. ОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Соликамскому городскому округу от <дата>, ФИО3 ФИО26. проживает по адресу: <...> одна, не трудоустроена. Неоднократно привлекалась к уголовной и административной ответственности, имеет непогашенную судимость. Жалоб и заявлений в отношении ФИО1 не поступало.

Принимая во внимание, что ФИО3 ФИО27 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершила в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении ФИО3 ФИО28 следует установить административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 1 постановления своего Пленума от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращает внимание, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, ст. 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ).

Суд считает предложенные административным истцом административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию; запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив, являются необходимыми и позволят обеспечить должное государственное наблюдение за поведением ФИО3 ФИО29. с целью предупреждения совершения ФИО3 ФИО30 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи чем, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 ФИО31. административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию; запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД РФ по Соликамскому городскому округу ФИО2 ФИО33. к ФИО3 ФИО32 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ФИО34, <дата> года рождения, уроженки <...>, административный надзор на срок 3 (три) года по приговору Соликамского городского суда <...> от <дата>.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 ФИО35 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО3 ФИО36 административные ограничения в виде:

1) обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Разъяснить ФИО3 ФИО37 что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ № от <дата>, влечет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд <...> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.С. Рожкова