Решение № 2-66/2019 2-66/2019~М-55/2019 М-55/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-66/2019

Дело № 2-66/2019


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

04 июня 2019 года город Княгинино Нижегородская область

Княгининский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Ширяева Н.Н.,

при секретаре Шаминой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Княгининского района Нижегородской области к МУП «Княгининское жилищно-коммунальное хозяйство» Княгининского района Нижегородско области о признании бездействия незаконным и о понуждении к совершению действий

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Княгининского района Нижегородской области в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к МУП «Княгининское жилищно-коммунальное хозяйство» Княгининского района Нижегородско области о признании бездействия незаконным и о понуждении к совершению действий, мотивируя свои требования тем, что в ходе прокурорской проверки было установлено, что на территории Княгининского района осуществляет деятельность МУП «Княгининское жилищно-коммунальное хозяйство», учредителем унитарного предприятия является администрация Княгининского района Нижегородской области.

МУП «Княгининское ЖКХ» (ОГРН <***>, ГРН 2135222007952), расположенное по адресу: 606 340, <...>, осуществляет на территории района деятельность, связанную с обеспечением населения г.Княгинино коммунальными услугами (отопление, водоснабжение, водоотведение и др.).

На основании постановления администрации района от 31.10.2013 № 1602 «О перезаключении договора закрепления имущества на праве хозяйственного ведения» собственник закрепляет за МУП Княгининское ЖКХ каптаж, 1986 года постройки, расположенный по адресу: Княнигиниский район п. Возрожденье, в уставной фонд МУП «Княгининское ЖКХ» на праве хозяйственного ведения.На основании данного постановления 31 октября 2013 года между администрацией Княгининского района и МУП «Княгининское ЖКХ» был заключен договор закрепления имущества на праве хозяйственного ведения каптаж, 1986 года постройки, расположенный по адресу: Княнигиниский район п. Возрожденье, являющейся муниципальной собственностью Княгининского муниципального района.

В силу п.3.1. Договора МУП «Княгининское жилищно-коммунальное хозяйство» обязано обратиться в Княгининский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с целью его государственной регистрации.

Однако согласно сведениям предоставленным Управлением федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области по состоянию на 18.04.2019, в ЕГРП в отношении объекта недвижимого имущества: каптаж, 1986 года постройки, расположенный по адресу: Княнигиниский район п. Возрожденье отсутствуют сведения о государственной регистрации права хозяйственного ведения.

То есть, в нарушение вышеперечисленных требований Федерального закона N 122-ФЗ МУП «Княгининское ЖКХ» не зарегистрировало в едином государственном реестре право хозяйственного ведения на недвижимое имущество (по договору закрепления имущества от 31.10.2013) - каптаж, 1986 года постройки, расположенный по адресу: Княнигиниский район п. Возрожденье.

Администрацией Княгининского района Нижегородской области не осуществляется должный контроль за исполнением договорных обязательств, как собственника муниципального имущества.

При этом моментом возникновения права хозяйственного ведения у унитарного предприятия на недвижимое имущество (земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения) будет считаться момент его государственной регистрации.

С этой целью необходимо обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области для государственной регистрации права хозяйственного ведения на недвижимое имущество (по договору закрепления имущества от 31.10.2013) - каптаж, 1986 года постройки, расположенный по адресу: Княнигиниский район п. Возрожденье.

Прокурор просит признать бездействие МУП «Княгининское ЖКХ» по не обращению в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области для государственной регистрации права хозяйственного ведения на недвижимое имущество (по договору закрепления имущества от 31.10.2013) - каптаж, 1986 года постройки, расположенный по адресу: Княнигиниский район п. Возрожденье.

Обязать МУП «Княгининское ЖКХ» обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области для государственной регистрации права хозяйственного ведения на недвижимое (по договору закрепления имущества от 31.10.2013) - каптаж, 1986 года постройки, расположенный по адресу: Княнигиниский район п. Возрожденье.

В судебном заседании свои требования прокурор поддержал.

В судебное заседание представитель МУП «Княгининское ЖКХ» не явился, в своем заявлении суду просит рассмотреть иск в его отсутствие, с иском согласен в полном объеме, просит предоставить срок для исполнения решения суда до 1 января 2020 года.

В судебное заседание представитель администрации Княгининского района Нижегородской области не явился, о месте и времени заседания извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области не явился, о месте и времени заседания извещен надлежащим образом.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В качестве способа защиты интересов государства законодатель возложил на прокуратуру Российской Федерации как единую централизованную систему органов обязанность по осуществлению от имени Российской Федерации надзора за исполнением законов органами местного самоуправления.

Как установлено в судебном заседании в ходе прокурорской проверки было установлено, что МУП «Княгининское ЖКХ» (ОГРН <***>, ГРН 2135222007952), расположенное по адресу: 606 340, <...>, осуществляет на территории района деятельность, связанную с обеспечением населения г.Княгинино коммунальными услугами (отопление, водоснабжение, водоотведение и др.).

На основании постановления администрации района от 31.10.2013 № 1602 «О перезаключении договора закрепления имущества на праве хозяйственного ведения» собственник закрепляет за МУП Княгининское ЖКХ каптаж, 1986 года постройки, расположенный по адресу: Княнигиниский район п. Возрожденье, в уставной фонд МУП «Княгининское ЖКХ» на праве хозяйственного ведения.На основании данного постановления 31 октября 2013 года между администрацией Княгининского района и МУП «Княгининское ЖКХ» был заключен договор закрепления имущества на праве хозяйственного ведения каптаж, 1986 года постройки, расположенный по адресу: Княнигиниский район п. Возрожденье, являющейся муниципальной собственностью Княгининского муниципального района.

Статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ) объектом государственной регистрации прав по названному Закону является недвижимое имущество (недвижимость), к которому статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесены земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п.1 ст. 2 Федерального закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу ст. 4 Федерального закона N 122-ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и

иными законами.

В силу п.3.1. Договора МУП «Княгининское жилищно-коммунальное хозяйство» обязано обратиться в Княгининский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с целью его государственной регистрации.

Однако согласно сведениям предоставленным Управлением федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области по состоянию на 18.04.2019, в ЕГРП в отношении объекта недвижимого имущества: каптаж, 1986 года постройки, расположенный по адресу: Княнигиниский район п. Возрожденье отсутствуют сведения о государственной регистрации права хозяйственного ведения.

То есть, в нарушение вышеперечисленных требований Федерального закона N 122-ФЗ МУП «Княгининское ЖКХ» не зарегистрировало в едином государственном реестре право хозяйственного ведения на недвижимое имущество (по договору закрепления имущества от 31.10.2013) - каптаж, 1986 года постройки, расположенный по адресу: Княнигиниский район п. Возрожденье.

Администрацией Княгининского района Нижегородской области не осуществляется должный контроль за исполнением договорных обязательств, как собственника муниципального имущества.

При этом моментом возникновения права хозяйственного ведения у унитарного предприятия на недвижимое имущество (земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения) будет считаться момент его государственной регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21. 07. 1997 № 122-ФЗ права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

С этой целью необходимо обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области для государственной регистрации права хозяйственного ведения на недвижимое имущество (по договору закрепления имущества от 31.10.2013) - каптаж, 1986 года постройки, расположенный по адресу: Княнигиниский район п. Возрожденье.

Таким образом, на основании вышеизложенного суд приходит к убеждению, что исковые требования истца к ответчику являются обоснованными, законными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьёй 206 ГПК РФ суд устанавливает срок в течение которого ответчик обязан совершить определенные действия. Суд полагает установить срок ответчику для исполнения решения суда до 01 января 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173 ч.3, 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Княгининского района Нижегородской области к МУП «Княгининское жилищно-коммунальное хозяйство» Княгининского района Нижегородской области о признании бездействия незаконным и о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МУП «Княгининское ЖКХ» по не обращению в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области для государственной регистрации права хозяйственного ведения на недвижимое имущество (по договору закрепления имущества от 31.10.2013) - каптаж, 1986 года постройки, расположенный по адресу: Княнигиниский район п. Возрожденье.

Обязать МУП «Княгининское ЖКХ» обратиться в Управление Федеральной слу жбы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области для государственной регистрации права хозяйственного ведения на недвижимое (по договору закрепления имущества от 31.10.2013) - каптаж, 1986 года постройки, расположенный по адресу: Княнигиниский район п. Возрожденьев срок до 01 января 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд с подачей жалобы через Княгининский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Н.Н.Ширяев