Решение № 2А-2-2/2020 2А-2-2/2020(2А-2-253/2019;)~М-2-243/2019 2А-2-253/2019 М-2-243/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2А-2-2/2020

дело №2а-2-2/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Сурское 17 января 2020 года

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Мельниковой О.В.,

при секретаре Сазановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы (МИФНС) России №4 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пеням, указав, что на налоговом учете в МИФНС России №4 по Ульяновской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, проживающий по адресу: <...>, который обязан уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик имеет в собственности транспортные средства: автомобиль ВАЗ 210011 государственный регистрационный знак № автомобиль ВАЗ 21703, государственный регистрационный знак №, земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область Сурский район с. <адрес> в связи с чем он был обязан уплатить транспортный и земельный налоги за 2014-2017 годы.

В связи с неуплатой налогов ФИО1 направлены налоговые требования №23803 от 28.10.2015, №7889 от 19.12.2016, №4236 от 08.02.2018, № 1782 от 29.01.2019 с сообщением о наличии у него задолженности и о начисленных на сумму недоимки пенях. Оплата налога и пеней административным ответчиком в срок указанный в требовании не произведена. На основании изложенного, в соответствии с ст. 48 НК РФ, ИФНС России №4 по Ульяновской области просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу с физических лиц в сумме 2926 руб. и пени 261 руб. 33 коп., земельному налогу с физических лиц в сумме 40 руб. и пени 2 руб. 15 коп., а всего в общей сумме 3229 руб. 48 копеек.

Представитель административного истца МИФНС России №4 по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Судом установлено, что ФИО1 с 2004 года является собственником транспортного средства автомобиля ВАЗ 210011 государственный регистрационный знак №, с 2013 по 2015 – автомобиля ВАЗ 21703, государственный регистрационный знак №, что подтверждается карточкой транспортного средства, сведениями ГИБДД; а также собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...> с 2002 года.

Из материалов дела следует, что административному ответчику выставлено требование №23803 об уплате транспортного и земельного налога за 2014 год в сумме 650 руб. и пени в сумме 262 руб.92 коп. со сроком уплаты до 27.01.2016.

Требование № 7889 об уплате транспортного и земельного налога за 2015 г. в сумме 772 руб. и пени в сумме 4,38 руб. выставлено со сроком оплаты до 16.02.2017.

Требование № 4236 об уплате транспортного и земельного налога за 2016 г. в сумме 772 руб. и пени в сумме 13,76 руб. выставлено со сроком оплаты до 20.03.2018.

Требование № 1782 об уплате транспортного и земельного налога за 2017 г. в сумме 772 руб. и пени в сумме 11,08 руб. выставлено со сроком оплаты до 13.03.2019.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем третьим данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Самое ранее требование, не исполненное ФИО1, датировано 28.10.2015 № 23803 со сроком исполнения 27.01.2016. Трехлетний срок по требованию истек 27.01.2019. С административным исковым заявлением инспекция должна была обратиться не позднее 27.07.2019.

Фактически истец обратился в суд только 22.11.2019.

С заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье административный истец обратился также за пределами установленного срока – 27.10.2019, что усматривается из определения мирового судьи судебного участка № 1 Карсунского судебного района Ульяновской области от 30.09.2019 об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Ходатайства о восстановлении срока на подачу заявления административным истцом не заявлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

С учетом указанных обстоятельств, административные исковые требования МИФНС России №4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц и пеней удовлетворению не подлежат ввиду пропуска срока для обращения с указанными требованиями в суд.

Руководствуясь ст.ст.94, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2014-2017 годы в сумме 2926 руб. и пеням в сумме 261 руб. 33 коп., по земельному налогу с физических лиц за 2014-2017 годы в сумме 40 руб. и пеням в сумме 2 руб. 15 коп., а всего в общем размере 3229 руб. 48 коп. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области.

Судья О.В. Мельникова

Решение в окончательной форме принято 21.01.2020