Постановление № 5-194/2017 от 30 апреля 2017 г. по делу № 5-194/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 мая 2017 года г. Самара

Судья Советского районного суда г. Самары Бурая Е.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. Узбекистана, гражданки Республики Узбекистан, официально не работающей, проживающего по адресу: <адрес>,

Установил:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 16 №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ. в 11 час. ФИО1, являясь гражданином <адрес>, находясь на территории г. Самары в отсутствии миграционной карты, т.е. документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, тем самым нарушила режим пребывания в РФ, т.е совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

При рассмотрении дела ФИО1 с составленным в отношении нее протоколом согласилась, указав, что в августе 2012г. она была депортирована из РФ, о чем ей сообщили пограничники когда она хотела вернуться. В сентябре 2012г. ее познакомили с мужчиной в военной форме, который на своем автомобиле ее перевез через границу, оформил миграционную карту и поставил печать в паспорт, посадил на поезд и она приехала в г. Москва. Она обратилась в орган миграционного учета для того чтобы встать на регистрационный учет, но ей сказали, что миграционная карта и печать в паспорте на въезд поддельные, вернули только паспорт. С указанного времени она на территории РФ находилась без регистрации. Показала, что заболеваний не имеет, имеет несовершеннолетнюю дочь, семья проживает в Узбекистане, готова сама покинуть территорию РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, оценив имеющиеся материалы, суд считает, что ФИО1 будучи иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, без признаков уголовно наказуемого деяния, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право ее на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Данное обстоятельство не оспаривалось ФИО1

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения при указанных выше обстоятельствах и ее вина установлены и доказаны, подтверждаются исследованными при рассмотрении дела материалами:

- протоколом об административном правонарушении, в котором указано, что ФИО1 согласна с нарушением;

- объяснениями ФИО1, из которых следует, что у нее отсутствует миграционная карта;

ФИО1 пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории РФ не приняла.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие наличие каких-либо социальных и семейных связей ФИО1 с РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает требования ст.4.1-4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В качестве обстоятельств смягчающих ответственность суд признает признание вины, наличие несовершеннолетнего ребёнка.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства суд, назначает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением иностранного гражданина в центр временного содержания иностранных граждан. Препятствий для содержания в спецприемнике не установлено.

Оснований для самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ суд не находит, поскольку ФИО1 длительное время нарушает требования миграционного учета на территории РФ, с 2012г. каких-либо к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории РФ не приняла, как сама пояснила, на территорию РФ приехала в обход пограничной службы.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

Постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. Узбекистана, гражданку Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и наложить на нее административное взыскание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в республику Узбекистан в форме принудительного выезда за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области по адресу: <...>.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области), л/с <***>

Банк получателя: отделением Самара

ИНН: <***>

КПП: 631601001

ОКТМО: 36701345

БИК: 043601001

Расчетный счет: <***>

КБК: 18811640000016020140

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ судья направит соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья примет решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25

КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.П. Бурая