Решение № 2-4886/2023 2-4886/2023~М-5642/2023 М-5642/2023 от 14 декабря 2023 г. по делу № 2-4886/2023

Дело №

23RS0№-63


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> «15» декабря 2023 года

Октябрьский районный суд в составе:

Председательствующего – судьи Чабан И.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием:

представителя истца ФИО5,

действующего на основании доверенности № Д/2023/55 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО7,

действующей на основании доверенности <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Краснодаргоргаз» к ФИО2, об устранении нарушений охранной зоны газопровода, обязании заключения договора о переносе/выносе газопровода,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Краснодаргоргаз» обратилось в суд с иском к ФИО2 в котором просит обязать ФИО2 устранить в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, нарушения охранной зоны газопровода путем путём демонтажа фасада здания препятствующего безопасной эксплуатации газопровода, либо путем заключения договора о переносе/выносе газопровода с возмещением всех расходов на такой перенос/вынос, что освобождает от демонтажа объектов препятствующих безопасной эксплуатации газопровода, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>. В случае неисполнения решения суда в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ФИО2 пользу АО «Краснодаргоргаз» судебную неустойку в размере 5 000 руб. ежедневно до момента фактического исполнения решения суда. Взыскать с ФИО2 понесенные судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что АО «Краснодаргоргаз» (далее общество) является газораспределительной организацией и осуществляет деятельность по транспортировке газа на территории также деятельность, связанную с муниципального образования <адрес>, а обеспечением безопасной эксплуатации газораспределительных сетей. В результате проверки специалистами общества выявлено нарушение режима охранной зоны надземного газопровода низкого давления расположенного и проходящего по адресу: <адрес>. В результате проверки и составления акта обследования газораспределительной сети от ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что выполнена реконструкция фасада здания, в результате чего действующий надземный газопровод закрыт плиткой, часть надземного газопровода внутри помещения, кроме того вытяжная труба касается надземного газопровода. Данный факт является грубым нарушением «Правил охраны газораспределительных сетей», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ СП 62.13330.201 Газораспределительные системы, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель истца АО «Краснодаргоргаз» по доверенности ФИО6 доводы искового заявления поддержал, просил суд удовлетворить требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя по доверенности ФИО7, которая не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, АО «Краснодаргоргаз» (далее общество) является газораспределительной организацией и осуществляет деятельность по транспортировке газа на территории также деятельность, связанную с муниципального образования <адрес>, а обеспечением безопасной эксплуатации газораспределительных сетей.

В результате проверки специалистами общества выявлено нарушение режима охранной зоны надземного газопровода низкого давления расположенного и проходящего по адресу: <адрес>.

В результате проверки и составления акта обследования газораспределительной сети от ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что выполнена реконструкция фасада здания, в результате чего действующий надземный газопровод закрыт плиткой, часть надземного газопровода внутри помещения, кроме того вытяжная труба касается надземного газопровода.

Данный факт является грубым нарушением «Правил охраны газораспределительных сетей», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ СП 62.13330.201 Газораспределительные системы, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

Владельцы земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией-собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией, не имеют права чинить препятствия организации-собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» охранная зона газопровода - зона с особыми условиями использования территории, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

Указанный объект возводится без получения письменного согласия собственника - АО «Краснодаргоргаз».

В силу п. 2. Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» (далее - «Правил охраны газораспределительных сетей») настоящие Правила действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующих объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющих в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность.

Согласно пп. е) п. 3 Правил охраны газораспределительных сетей охранная зона газораспределительной сети - территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения.

В силу п. пп. а) п. 7 Правил охраны газораспределительных сетей охранные зоны для газораспределительных сетей устанавливаются: вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода;

Согласно п. 8 Правил охраны газораспределительных сетей отсчет расстояний при определении охранных зон газопроводов производится от оси газопровода - для однониточных газопроводов и от осей крайних ниток газопроводов - для многониточных.

Согласно пп. а), е) п. 14. на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; огораживать и перегораживать охранные зоны препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей.

Нарушение охранной зоны газопровода препятствует его безопасной эксплуатации, а именно: выполнению технического осмотра газопровода, профилактических и ремонтных работ, проведению приборного обследования, выявляющего повреждения изоляционного покрытия газопровода и утечки газа, возможности обеспечения доступа при возникновении аварии. Строение перегораживает истцу доступ газопроводу, что препятствует проведению обслуживания и устранению повреждений газопровода, в случае их возникновения.

Кроме того, ст. 2 Федерального закона от 21.07 1997 № 116-ФЗ №О промышленной безопасности опасных промышленных производств» установлено, что газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. Для опасных производственных объектов предусмотрены особые требования к их эксплуатации. Размещение ответчиком строения в охранной зоне опасного производственного объекта - газораспределительной сети, создает опасность жизни и здоровью граждан.

До настоящего момента ответчик никаких мер, направленных на устранение допущенных нарушений не предпринял.

В соответствии с ч.4 ст. 32 закона о газоснабжении здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до ОГС (СП 62.13330.2011), подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

С учетом изложенного, Ответчику надлежит устранить нарушения охранной зоны газопровода, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (ч. 3 ст. 13 ГПК РФ).

В соответствии с п. 28 - 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Пленум №) на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (ч. 3 ст. 206 ГПК РФ).

Таким образом, действующее законодательство, исходя из вышеуказанных разъяснений, позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта.

Как следует из п. 32 Постановления №, удовлетворяя требование истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

При определении размера присуждаемой денежной суммы на случай неисполнения судебного акта, суд принимает во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд полагает обоснованным размер судебной неустойки в сумме 5 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда.

Указанный размер неустойки соразмерен последствиям неисполнения судебного акта, и будет стимулировать ответчика к исполнению судебного акта, не являясь при этом карательной мерой. Судебная неустойка подлежит взысканию с ответчика, начиная со дня истечения одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу до момента (даты) исполнения решения суда по данному делу.

Основной целью гражданского судопроизводства согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является защита нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых и иных правоотношений. Это предполагает не только возможность для заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса (статья 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), но и реальность исполнения вступившего в законную силу судебного акта. В противном случае искажается сама суть гражданского судопроизводства, не достигается его основная цель, что несовместимо с конституционным принципом справедливого правосудия и полной судебной защиты, отрицательно сказывается на авторитете судебной власти и порождает сомнения в эффективности правовых средств защиты.

Учитывая изложенное, и то, что судом установлено нарушение со стороны ответчика охранной зоны газопровода, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку судом требования истца удовлетворены, то в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Краснодаргоргаз» к ФИО2, об устранении нарушений охранной зоны газопровода, обязании заключения договора о переносе/выносе газопровода - удовлетворить.

Обязать ФИО2 устранить в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, нарушения охранной зоны газопровода путем демонтажа фасада здания препятствующего безопасной эксплуатации газопровода, либо путем заключения договора о переносе/выносе газопровода с возмещением всех расходов на такой перенос/вынос, что освобождает от демонтажа объектов препятствующих безопасной эксплуатации газопровода, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>.

В случае неисполнения решения суда в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ФИО2 пользу АО «Краснодаргоргаз» судебную неустойку в размере 5 000 руб. ежедневно до момента фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ФИО2 в пользу АО «Краснодаргоргаз» понесенные судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий -