Решение № 12-108/2020 от 8 января 2020 г. по делу № 12-108/2020

Копия

№ 12-108/2020

35RS0009-01-2020-000459-53


Р Е Ш Е Н И Е

г. Вологда 27 марта 2020 года

Судья Вологодского районного суда Вологодской области Зимин В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ГрандЛайн» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении УИН № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

В обоснование жалобы указано, что в момент фиксации административного правонарушения указанное в постановлении транспортное средство находилось во владении ООО «<данные изъяты>» на основании договора аренды транспортного средства без экипажа.

В судебное заседание представитель ООО «ГрандЛайн» не явился, извещен надлежащим образом.

Судья, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, установил следующее.

Постановлением по делу об административном правонарушении УИН № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным государственным инспектором Центрального ФИО2 – ООО «ГрандЛайн» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Из содержания постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 23:31:02 по адресу: <данные изъяты> собственник транспортного средства марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты> в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «ГрандЛайн» (ИНН <данные изъяты>).

Согласно ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ – повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 года № 504 утверждены Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее – Правила).

Согласно п.п.3,4 данных Правил - взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

В силу п.12 указанных Правил - движением без внесения платы считается, в том числе, движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п.10 настоящих Правил (подпункт а).

В подтверждение доводов жалобы ООО «ГрандЛайн» представлены: договор аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «ГрандЛайн» и ООО «<данные изъяты>», а также акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды транспортного средства, из которого усматривается, что транспортное средство «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, передано арендатору – ООО «<данные изъяты>».

Пунктом 42 Правил установлено, что лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, должно быть зарегистрировано в центре информационной поддержки пользователей системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.

Согласно сведений ООО «<данные изъяты>», выполняющим функции оператора системы взимания платы за проезд по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> - транспортное средство с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> зарегистрировано в реестре системы взимания платы с ДД.ММ.ГГГГ за владельцем (собственником) транспортного средства ООО «ГрандЛайн». В соответствии с договором безвозмездного пользования № и актом передачи за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> закреплено бортовое устройство №.

На момент фиксации проезда ДД.ММ.ГГГГ в 23:31:02 на <данные изъяты>, бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, не функционировало в штатном режиме (было выключено), оформленная маршрутная карта отсутствовала. Владелец (собственник) транспортного средства с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> не сообщал оператору системы взимания платы о неисправности бортового устройства №.

Из детализации начислений Платы по транспортным средствам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представленной ООО «ГрандЛайн», также не усматривается списания денежных средств с расчетной записи <данные изъяты> в указанный период по транспортному средству с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>.

Согласно п.106 Правил - собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Таким образом, на момент фиксации проезда платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> плата не внесена.

Информация о заключении договора аренды транспортного средства с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> между ООО «ГрандЛайн» и ООО «<данные изъяты>» в реестре системы взимания платы отсутствует.

Помимо этого, ни ООО «ГрандЛайн», ни ООО «<данные изъяты>» не воспользовались предусмотренной п.5 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ возможностью обратиться в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении другого лица и не обратились с таким заявлением в уполномоченный орган с целью привлечения к административной ответственности виновного лица в пределах установленного срока давности.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора Центрального ФИО2. от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ООО «ГрандЛайн» к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья-подпись

Копия верна

Судья В.А. Зимин