Решение № 2-10198/2025 2-404/2026 2-404/2026(2-10198/2025;)~М-8748/2025 М-8748/2025 от 15 апреля 2026 г. по делу № 2-10198/2025

УИД 50RS0№-87

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 24 марта 2026 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Синицыной Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием истца Межрайонного природоохранного прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в лице Министерства природоохранных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также Федерального агентства по управлению государственным имуществом ФИО5, представителя ответчика ООО «Меркурий» по доверенности ФИО6, представителя ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров»» по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонного природоохранного прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в лице Министерства природоохранных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также Федерального агентства по управлению государственным имуществом к ООО «Меркурий» о признании права собственности на земельный участок отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонный природоохранный прокурор <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в лице Министерства природоохранных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также Федерального агентства по управлению государственным имуществом обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ответчику о признании права собственности отсутствующим ООО «Меркурий» на земельный участок с кадастровым номером 50:15:0040401:249.

В обоснование заявленных требований указал, что межрайонной природоохранной прокуратурой <адрес> при осуществлении надзорных функций установлены нарушения законодательства об особо охраняемых природных территориях. В силу Устава ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров», утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» осуществляет контроль и надзор за охраной территории национального парка «Лосиный остров». Национальный парк «Лосиный остров» образован постановлением ФИО2 от 28.08.1983г. № «О создании Государственного природного национального парка «Лосиный остров». Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000г. № природный национальный парк «Лосиный остров» отнесен к особо охраняемой территории федерального значения и переименован в национальный парк «Лосиный остров». Основанием для создания границ территории национального парка «Лосиный остров» являются Решение исполнительных комитетов <адрес> и Московского городского ФИО2 народных депутатов от 04.05.1979г. 1190-543, Решение исполнительных комитетов <адрес> Московского городского ФИО2 народных депутатов от 10.10.1988г. №, Постановление Правительства Москвы и администрации <адрес> от 29.04.1992г. №, во исполнение которых постановлением администрации <адрес> от 23.04.1993г. № Учреждению выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей МО-14-00 №. Сведения о границах национального парка «Лосиный остров» внесены в Государственный кадастр недвижимости как сведения о зоне с особыми условиями использования территорий «Особо охраняемая природная территория Федерального значения - национальный парк «Лосиный остров» в порядке информационного взаимодействия органов государственной власти на основании обращения Учреждения от 15.07.2008г. № и письма Роснедвижимости от 17.07.2008г. № №). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-001/2025-174404854), в границах территории национального парка Лосиный остров» сформирован земельный участок с кадастровым номером 50:15:0040401:249. В отношении рассматриваемого объекта недвижимости 28.06.2023г. зарегистрировано право собственности №, собственник ООО «Меркурий». Кроме того, указанный участок на основании договора аренды недвижимого имущества (земельного участка) №, выдан 01.12.2024г. передан в аренду ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р., соответствующая запись внесена в ЕГРН (№ от 13.03.2025г.). Также на земельный участок наложены обременения в виде ипотеки (дата государственной регистрации 04.10.2024г. №) в пользу ПАО «Норвик Банк» на основании договора залога недвижимого имущества (Ипотеки) № от 02.10.2024г. В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости спорный участок входит в границы национального парка «Лосиный остров». Согласно сведениям Комитета по архитектуре и градостроительству <адрес> земельный участок с кадастровым номером 50:15:0040401:249, площадью 1000 кв. м. относится к категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» и расположен по адресу: <адрес>, городской округ Балашиха, <адрес>, утвержденным решением ФИО2 депутатов городского округа <адрес> от 27.12.2017г. № (ред. от 20.09.2022г.), земельный участок с кадастровым номером 50:15:0040401:253 отнесен к функциональной зоне «Ж-2» (зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами), расположены в границах <адрес>. В правилах землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>, утвержденных постановлением администрации городского округа <адрес> от 10.08.2021г. №-ПА (ред. от 29.08.2025г.), земельные участки расположены в границах особо охраняемой природной территории федерального значения национального парка «Лосиный остров». В ИСОГД МО содержатся сведения, переданные уполномоченными центральными исполнительными органами <адрес>. По поручению межрайонной природоохранной прокуратуры <адрес> ГБУ МО «МОБТИ» осуществлено сопоставление местоположения границ территории национального парка «Лосиный остров» с местоположением границ рассматриваемого земельного участка. По результатам установлено, что большая часть рассматриваемого земельного участка находится в границах территории национального парка «Лосиный остров». Величина наложения земельного участка с кадастровым номером 50:15:0040401:249 составляет: особо охраняемая природная территория федерального значения - национальный парк «Лосиный остров» - 918 кв.м.; охранная зона особо охраняемой природной территории федерального значения - национальный парк «Лосиный остров» - 82 кв.м. Согласно сведениям администрации городского округа Балашиха рассматриваемый земельный участок принадлежит на праве собственности ООО «Меркурий», документ-основание: договор купли-продажи земельного участка № УЧ-249/ЛК от 07.06.2023г. (ООО «Меркурий» и ФИО3). Таким образом, сам факт формирования земельного участка с кадастровым номером 50:15:0040401:249 в границах территории национального парка Лосиный остров» противоречит требованиям законодательства об особо охраняемых природных территориях. Вопреки требованиям действующего законодательства и в отсутствие волеизъявления собственника федеральных земель органом в границах особо охраняемой природной территории федерального значения, - незаконно образованы указанные земельные участки.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Меркурий» по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, представил письменный отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров»» по доверенности ФИО7 в судебном заседании поддержал исковое заявление.

Представитель третьего лица Комитет по управлению имуществом администрации г.о. <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица администрации г.о. <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица ПАО «Норви Банк» в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица АО «Агрофирма «Первое Мая»» в судебное заседание не явился, извещен.

Третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, оценив доказательства в совокупности, находит подлежащими удовлетворению уточненные требования прокурора по следующим основаниям.

Статьей 1 Земельного кодекса РФ определены основные принципы земельного законодательства, в том числе, учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на адрес, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю; приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий, согласно которому изменение целевого назначения ценных земель сельскохозяйственного назначения, земель, занятых защитными лесами, земель особо охраняемых природных территорий и объектов, земель, занятых объектами культурного наследия, других особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами.

Частью 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ установлено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно преамбуле к Федеральному закону от 14.03.1995г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее - Федеральный закон № 33-ФЗ) особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

В силу ст. 12 Федерального закона № 33-ФЗ национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. В границах национальных парков выделяются зоны, в которых природная среда сохраняется з естественном состоянии и запрещается осуществление любой не предусмотренной настоящим Федеральным законом деятельности, и зоны, которых ограничивается экономическая и иная деятельность, которая противоречит целям и задачам национального парка.

Земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах национальных парков, находятся в федеральной собственности и отчуждению не подлежат, за исключением земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, включенных в состав национальных парков.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 33-ФЗ управление национальными парками осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями, созданными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно Положению, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021г. № «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий», федеральный государственный надзор осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями в отношении управляемых ими особо охраняемых природных территорий федерального значения и их охранных зон.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которому сведения о границах национальных парков вносятся в ЕГРН в форме сведений об особо охраняемых природных территориях.

Подпунктом 1 пункта 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, а также пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 14.03.1995г. № «Об особо охраняемых природных территориях» (далее - ФЗ №) установлено, что земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах государственных природных заповедников и национальных парков, изъяты из оборота, находятся в федеральной собственности и отчуждению в частную собственность не подлежат, за исключением земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, включенных в состав национальных парков.

Пунктом 3 статьи 129 ГК Российской Федерации предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Таким образом, если земельный участок в силу закона может находиться лишь в публичной собственности, возникновение трава частной собственности на этот участок невозможно независимо от способа приобретения (путем предоставления органом публичной власти, по сделке, в силу приобретательной давности и т.п.).

По общему правилу, не имеет правовых, в том числе конституционных, оснований государственная регистрация за гражданином или отражение в ЕГРН в качестве ранее возникшего у гражданина права собственности или иного вещного права на земельный участок, который находится в границах особо охраняемой природной территории федерального значения и в силу этого может находиться только в федеральной государственной собственности. Из этого следует, что для удовлетворения заявленного в защиту интересов Российской Федерации требования о признании зарегистрированного за гражданином или учтенного в ЕГРН в качестве ранее возникшего у гражданина права на участок отсутствующим достаточно установления нахождения участка в границах такой территории.

Не является основанием для иного вывода и то обстоятельство, что согласно ФЗ № в границах национальных парков допускается наличие земельных участков иных пользователей и собственников (абзац второй пункта 2 статьи 12) и проживание граждан на территории национального парка (например, пункт 1 статьи 15). Такое регулирование связано прежде всего со сложившимся на момент формирования границ национального парка режимом законных проживания и жизнедеятельности граждан лишь на отдельных его территориях.

Предъявленный правообладателем на основании статьи 304 ГК РФ иск, именуемый в доктрине негаторным, подлежит удовлетворению, если истец докажет, что его право нарушается действиями ответчика, не связанными с лишением владения. Такой иск традиционно - что следует из истории развития данного способа защиты вещных прав и из современной гражданско-правовой доктрины - не был связан с пресечением нарушений, которые давали бы нарушителю какие либо основания юридически претендовать в принадлежность ему имущества. Соответственно, решение по такому иску в его классическом понимании не предполагало разрешения каким-либо образом проса о юридической принадлежности имущества.

Государственная регистрация права (а тем более отражение в ЕГРН введений о соответствующем праве как ранее возникшем) не исключает того, что правовые основания для внесения соответствующих сведений о праве будут впоследствии признаны судом ненадлежащими, а право отсутствующим. Как следует из позиций, выраженных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, государственная регистрация прав на недвижимость является одним из элементов юридического постава, влекущего возникновение этих прав. При этом положение части 5 статьи Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», устанавливающее, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, не связывает заявление такого требования с конкретным и обязательно универсальным способом защиты. Разъяснения, касающиеся особенностей разрешения споров, связанных с оспариванием регистрационных записей в ЕГРН, даны в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК Российской Федерации; если, однако, нарушение права истца путем внесения недостоверной записи не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется (абзацы второй и третий пункта 57).

Статья 208 ГК Российской Федерации, определяющая требования, на которые исковая давность не распространяется, относит к таковым требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, отсылая при этом к статье 304 ГК Российской Федерации. В судебной практике (что имело место и в делах заявителей) иск о признании зарегистрированного права отсутствующим рассматривается на основании последней. Это обусловливает не только неприменение к нему срока исковой давности, но и отсутствие, в отличие от виндикационного иска, учета каких-либо обстоятельств фактического или юридического характера при принятии решения о его удовлетворении в случае I установления соответствующего нарушения.

В соответствии с предоставленными федеральным полномочиями в целях охраны и поддержания режима национальных парков, повышения социальной защищенности их работников постановлением ФИО2 - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № утверждено Положение о национальных природных парках Российской Федерации, действующее в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № (далее - Положение).

Определяя правовой статус национальных природных парков, пункт 28 Положения устанавливает, что земли национальных природных парков являются исключительно федеральной собственностью, и запрещает их изъятие, что соответствует земельному законодательству и законодательству об особо охраняемых природных территориях.

В сфере охраны природы и сохранения особо охраняемых природных территорий ФЗ № предусматривает создание особо охраняемых природных территорий, включая национальные парки (статьи 12 - 17). Земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах национальных парков, согласно пункту 2 статьи 12 указанного Федерального закона находятся в федеральной собственности. Земельные участки не подлежат отчуждению из федеральной собственности.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. № «О разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» заповедники, национальные природные парки отнесены к Объектам, составляющим основу национального богатства страны, при разграничении государственной собственности на федеральную собственность, государственную собственность субъектов в составе Российской Федерации и муниципальную собственность отнесены исключительно к федеральной собственности (пункт 2 приложения №).

ФИО1 в силу ФЗ №, статьи 17 Земельного кодекса является собственником земель государственных заповедников и национальных парков.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно частям 1, 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно частям 1, 2 статьи 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для раны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, том числе создаются особо охраняемые природные территории. Порядок создания и функционирования особо охраняемых природных территорий регулируется законодательством об особо охраняемых природных территориях.

Преамбулой ФЗ № установлено, что особо охраняемые природные территории – это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют любое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах государственных природных заповедников, находятся в федеральной собственности. Земельные участки, расположенные в границах государственных природных заповедников, не подлежат отчуждению из федеральной собственности (часть 2 статьи 6 ФЗ №).

Земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах национальных парков, находятся в федеральной собственности и отчуждению не подлежат, за исключением земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, включенных в состав национальных парков, (часть 2 статьи 12 ФЗ №).

Земли государственных природных заповедников и национальных парков согласно пункту 2 статьи 94 и пункту 1 статьи 95 Земельного кодекса РФ относятся к категории земель особо охраняемых территорий.

Частью 3 статьи 95 Земельного кодекса РФ установлено, что на землях государственных природных заповедников и национальных парков, включающих в себя особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавалась особо охраняемая природная территория, запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В пределах земель особо охраняемых природных территорий изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается.

Земли и земельные участки государственных заповедников, национальных парков находятся в федеральной собственности и предоставляются федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим управление государственными природными заповедниками и национальными парками в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Земельные участки в границах государственных заповедников не подлежат приватизации. Земельные участки в границах национальных парков не подлежат приватизации, кроме случаев, предусмотренных ФЗ №.

Из представленных материалов дела следует, что межрайонной природоохранной прокуратурой <адрес> при осуществлении надзорных функций установлены нарушения законодательства об особо охраняемых природных территориях.

В силу Устава ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров», утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.09.2018г. №, ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» осуществляет контроль и надзор за охраной территории национального парка «Лосиный остров».

Национальный парк «Лосиный остров» образован постановлением ФИО2 от 28.08.1983г. № «О создании Государственного природного национального парка «Лосиный остров».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000г. № природный национальный парк «Лосиный остров» отнесен к особо охраняемой территории федерального значения и переименован в национальный парк «Лосиный остров».

Основанием для создания границ территории национального парка «Лосиный остров» являются Решение исполнительных комитетов <адрес> и Московского городского ФИО2 народных депутатов от 04.05.1979г. 1190-543, Решение исполнительных комитетов <адрес> Московского городского ФИО2 народных депутатов от 10.10.1988г. №, Постановление Правительства Москвы и администрации <адрес> от 29.04.1992г. №, во исполнение которых постановлением администрации <адрес> от 23.04.1993г. № Учреждению выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей МО-14-00 №.

Сведения о границах национального парка «Лосиный остров» внесены в Государственный кадастр недвижимости как сведения о зоне с особыми условиями использования территорий «Особо охраняемая природная территория Федерального значения - национальный парк «Лосиный остров» в порядке информационного взаимодействия органов государственной власти на основании обращения Учреждения от 15.07.2008г. № и письма Роснедвижимости от 17.07.2008г. № ВК/3125 (ЗОУИТ 50:15-6.3).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-001/2025-174404854), в границах территории национального парка Лосиный остров» сформирован земельный участок с кадастровым номером 50:15:0040401:249. В отношении рассматриваемого объекта недвижимости 28.06.2023г. зарегистрировано право собственности №, собственник ООО «Меркурий».

Кроме того, указанный участок на основании договора аренды недвижимого имущества (земельного участка) №, выдан 01.12.2024г. передан в аренду ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р., соответствующая запись внесена в ЕГРН (№ от 13.03.2025г.). Также на земельный участок наложены обременения в виде ипотеки (дата государственной регистрации 04.10.2024г. №) в пользу ПАО «Норвик Банк» на основании договора залога недвижимого имущества (Ипотеки) № от 02.10.2024г.

В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости спорный участок входит в границы национального парка «Лосиный остров».

Согласно сведениям Комитета по архитектуре и градостроительству <адрес> земельный участок с кадастровым номером 50:15:0040401:249, площадью 1000 кв. м. относится к категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» и расположен по адресу: <адрес>, городской округ Балашиха, <адрес>.

Генеральным планом городского округа <адрес>, утвержденным решением ФИО2 депутатов городского округа <адрес> от 27.12.2017г. № (ред. от 20.09.2022г.), земельный участок с кадастровым номером 50:15:0040401:253 отнесен к функциональной зоне «Ж-2» (зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами), расположены в границах <адрес>.

В правилах землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>, утвержденных постановлением администрации городского округа <адрес> от 10.08.2021г. №-ПА (ред. от 29.08.2025г.), земельные участки расположены в границах особо охраняемой природной территории федерального значения национального парка «Лосиный остров».

В ИСОГД МО содержатся сведения, переданные уполномоченными центральными исполнительными органами <адрес>.

По поручению межрайонной природоохранной прокуратуры <адрес> ГБУ МО «МОБТИ» осуществлено сопоставление местоположения границ территории национального парка «Лосиный остров» с местоположением границ рассматриваемого земельного участка.

По результатам установлено, что большая часть рассматриваемого земельного участка находится в границах территории национального парка «Лосиный остров».

Величина наложения земельного участка с кадастровым номером 50:15:0040401:249 составляет: особо охраняемая природная территория федерального значения - национальный парк «Лосиный остров» - 918 кв.м.; охранная зона особо охраняемой природной территории федерального значения - национальный парк «Лосиный остров» - 82 кв.м.

Согласно сведениям администрации городского округа Балашиха рассматриваемый земельный участок принадлежит на праве собственности ООО «Меркурий», документ-основание: договор купли-продажи земельного участка № УЧ-249/ЛК от 07.06.2023г. (ООО «Меркурий» и ФИО3).

Таким образом, сам факт формирования земельного участка с кадастровым номером 50:15:0040401:249 в границах территории национального парка Лосиный остров» противоречит требованиям законодательства об особо охраняемых природных территориях.

Вопреки требованиям действующего законодательства и в отсутствие волеизъявления собственника федеральных земель органом в границах особо охраняемой природной территории федерального значения, - незаконно образованы указанные земельные участки.

Суд не признает заключение кадастрового инженера ФИО8, представленное стороной ответчика, допустимым доказательством, которое может быть положено в основу вынесенного судебного решения, поскольку выводы эксперта, составившего данное заключение, сделаны в отсутствие всех материалов данного гражданского дела и без соблюдения требований гражданского процессуального законодательства, в частности, эксперт не был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной ст. 307 УК РФ.

От проведения по делу судебной экспертизы стороны отказались, о чем к материалам дела приобщена расписка.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015г. № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» к требованиям собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, которые не соединены с лишением владения, относятся также требования о признании права (обременения) отсутствующим. Исковая давность на такие требования не распространяется (статья 208 ГК РФ).

Верховным Судом Российской Федерации указано, что признание права собственности ответчика отсутствующим возможно только при наличии истца права собственности, владении им имуществом и неосновательной регистрации права собственности за ответчиком, который этим имуществом не владеет (определения от 10.04.2018г. №-КГ18-15, №-КГ18-17 и др.).

Пунктом 1 ч. 4 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки, занятые национальными парками изъяты из оборота.

Статьей 95 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов.

На землях особо охраняемых природных территорий федерального значения запрещается ведение гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства за пределами населенных пунктов, включенных в состав особо охраняемых природных территорий.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе являются вступившие в законную силу судебные илы.

В силу разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № «О некоторых вопросах, возникающих з судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», требования об обязании использовать существо по назначению и о государственной регистрации ограничений обременений) прав при использовании имущества предъявляются к собственнику, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр трав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского Кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Правило, установленное данной нормой, выполняет предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций.

Учитывая изложенное, восстановление нарушенных прав Российской Федерации по настоящему спору возможно путем предъявления иска о признании права отсутствующим, в связи с чем суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Межрайонного природоохранного прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в лице Министерства природоохранных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также Федерального агентства по управлению государственным имуществом – удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ООО «Меркурий» на земельный участок с кадастровым номером №

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об аннулировании зарегистрированных прав на земельный участок с кадастровым номером №

Решение является основанием для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Синицына

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Ю. Синицына