Решение № 2А-617/2020 2А-617/2020~М-604/2020 М-604/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-617/2020

Дело № 2а-617/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Алтайское 23 ноября 2020 года

Алтайский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кунтуева Д.Б.,

при секретаре Кочтыговой С.Г.,

с участием помощника прокурора Алтайского района Балахниной О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску начальника ОМВД России по Алтайскому району Алтайского края к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 по <адрес> обратился в суд с указанным административным иском к ФИО2, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года и административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов и запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ по приговору <адрес>вого суда ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, п. «в» ч. 3 ст. 162, п.п. «д, з» ч. 2 ст. 105 и ч. 3 ст. 30 и п.п. «б, з, н» ч. 2 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы: по ч. 1 ст. 228 УК РФ сроком на 2 года, по п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ сроком на 9 лет с конфискацией имущества, по п.п. «д, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ сроком на 15 лет, по ч. 3 ст. 30 и п.п. «б, з, н» ч. 2 ст. 105 УК РФ сроком на 9 лет, по совокупности преступлений на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний назначено 18 лет 6 месяцев лишения свободы с конфискацией имущества и с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Ленинского районного суда <адрес> ФИО2 был освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на 08 месяцев 09 дней.

Учитывая, что гражданином ФИО2 было совершено тяжкое преступление, на основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (редакция от ДД.ММ.ГГГГ), дата погашения судимости наступает по истечении 8 лет после отбытия наказания, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

В период непогашенной судимости ФИО2 в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что понес административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление вступило в законную силу и обжаловано не было.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что понес административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Данное постановление вступило в законную силу и обжаловано не было.

ФИО2 участковым уполномоченным полиции характеризуется неудовлетворительно, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершает административные правонарушения, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 на иске настаивал, дал аналогичные пояснения суду.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал.

Суд, выслушав, представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Как следует из материалов дела, приговором <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, п. «в» ч. 3 ст. 162, п.п. «д, з» ч. 2 ст. 105 и ч. 3 ст. 30 и п.п. «б, з, н» ч. 2 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы: по ч. 1 ст. 228 УК РФ сроком на 2 года, по п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ сроком на 9 лет с конфискацией имущества, по п.п. «д, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ сроком на 15 лет, по ч. 3 ст. 30 и п.п. «б, з, н» ч. 2 ст. 105 УК РФ сроком на 9 лет, по совокупности преступлений на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний назначено 18 лет 6 месяцев лишения свободы с конфискацией имущества и с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-16).

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на 08 месяцев 09 дней (л.д. 17-18, 20-21).

Из материалов дела также следует, что в период непогашенной судимости по постановлению ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление вступило в законную силу и обжаловано не было (л.д. 27).

По постановлению врио. ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 также привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Данное постановление вступило в законную силу и обжаловано не было (л.д. 28).

Согласно справке старшего участкового уполномоченного полиции ФИО1 по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 проживает с матерью по месту жительства, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, жалоб на его поведение в быту не поступало, в 2020 году дважды привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений, характеризуется неудовлетворительно (л.д. 25).

Исходя из пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ, действовавшего в момент совершения ФИО2 преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, вышеуказанные обстоятельства, сведения об образе жизни и о поведении ФИО2, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления в отношении него административного надзора сроком на три года, поскольку он в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, а также находит возможным установить в отношении ФИО2 на период административного надзора следующие административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания два раза в месяц; запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет на пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Вместе с тем, поскольку в силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртные напитки – это алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам, суд полагает, что установление в отношении ФИО2 на период административного надзора такого вида административного ограничения, как запрет на пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию только спиртных напитков, о котором просит административный истец, будет являться явно недостаточным.

При этом суд полагает, что срок административного надзора и вышеуказанные административные ограничения, определенные судом, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных ФИО2 преступлений и способствуют предупреждению совершения им иных преступлений и правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на три года, установив ему следующие административные ограничения:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания два раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запретить пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Алтайский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья Д.Б. Кунтуев