Решение № 2-732/2018 2-732/2018~М-589/2018 М-589/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2-732/2018

Дело №2-732/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2018 года

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего - судьи Бутаковой О.С.,

при секретаре Меньшиковой Ю.Ю.,

с участием прокурора Моисеева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сугоякского сельского поселения Красноармейского района Челябинской области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноармейского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц обратился к администрации Сугоякского сельского поселения Красноармейского района Челябинской области с иском о возложении обязанности создать на территории п. Усольцево источник наружного водоснабжения в целях пожаротушения.

В обоснование иска указано, что на территории Сугоякского сельского поселения не в полной мере осуществляются мероприятия, направленные на исполнение законодательства о пожарной безопасности в части обеспечения первичными мерами пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Так, на территории п. Усольцево не созданы условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения в целях пожаротушения. Считает, что несоблюдение администрацией Сугоякского сельского поселения требований пожарной безопасности создает реальную угрозу для жизни и здоровья граждан, а также имущества жителей поселения.

В судебном заседании прокурор иск поддержал.

Представитель ответчика администрации Сугоякского сельского поселения Красноармейского района Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном письменном заявлении с иском согласился, указал на возможность устранения выявленных нарушений в 2019 году в связи с отсутствием финансирования в текущем году.

Представитель третьего лица отдела надзорной деятельности и профилактической работы №6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Как следует из материалов дела, актом проверки №38, составленным отделом надзорной деятельности и профилактической работы №6 УНДиПР Главного управления МЧС России по Челябинской области от 24 апреля 2018 года, выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, в частности, отсутствие условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения на территории п. Усольцево в целях пожаротушения (л.д. 4-6). В этот же день, 24 апреля 2018 года, администрации Сугоякского сельского поселения выдано предписание №38/1/1 по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности (л.д. 7, 8).

Согласно ст. 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон о пожарной безопасности) граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожаров.

В соответствии с п. 9 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В силу ст. 1 Федерального закона о пожарной безопасности первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Исходя из положений ст. 19 Федерального закона о пожарной безопасности к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится, в частности, создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре.

В соответствии с п. 80 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства в Российской Федерации «О противопожарном режиме» от 25 апреля 2012 года № 390 органами местного самоуправления поселений и городских округов для целей пожаротушения создаются условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со ст.19 Федерального закона «О пожарной безопасности».

Поскольку администрацией Сугоякского сельского поселения не полностью обеспечено право жителей населенного пункта п. Усольцево на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, исковые требования прокурора о возложении на администрацию Сугоякского сельского поселения обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершать определенные действия суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Устанавливая срок устранения нарушений в течение 8 месяцев, суд учитывает сформированный бюджет сельского поселения на 2018 год, объем предстоящих работ и зимний период времени.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Красноармейского района Челябинской области удовлетворить.

Обязать администрацию Сугоякского сельского поселения Красноармейского района Челябинской области в течение 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу создать на территории п. Усольцево Сугоякского сельского поселения Красноармейского района Челябинской области источник наружного водоснабжения в целях пожаротушения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Красноармейский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: подпись О.С. Бутакова

Копия верна, судья