Решение № 2А-254/2026 2А-254/2026(2А-4524/2025;)~М-4081/2025 2А-4524/2025 М-4081/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 2А-254/2026

Дело № 2а-254/2026 (2а-4524/2025;)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2026 года

г.Пущино, г.о. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И., при секретаре судебного заседания Нюхченковой У.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №11 по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением и просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере за 2020 год в сумме 7 419,56 руб., за ОПС в фиксированном размере за 2020 год в сумме 28 572,27 руб., пени, насчитанным на неисполненную совокупную обязанность по состоянию на 25.05.2025 в сумме 36 737,88 руб. Одновременно просит восстановить пропущенный срок на взыскание пени.

Свои требования мотивирует тем, что ответчик ФИО1 с 26.12.2005 по 17.11.2020 являлся индивидуальным предпринимателем, в связи с чем был обязан уплачивать страховые взносы на ОПС, ОМС за 2020 год в фиксированном размере, не оплаченные налогоплательщиком. Налоговым органом вынесено и направлено налогоплательщику требования от 22.09.2023 об уплате в срок не позднее 26.01.2024 страховым взносов в размере 35 991,83 руб., пени – 34 319,23 руб. В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени по состоянию на 25.05.2025.

Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, в соответствии с положениями ст. 96 КАС РФ извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца, административного ответчика в соответствие со ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами письменные материалы, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области, 26.12.2005 по 17.11.2020 являлся индивидуальным предпринимателем, в связи с чем был обязан уплачивать страховые взносы на ОПС, ОМС за 2020 год в фиксированном размере.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом вынесено требование от 16.12.2020 №52720 об уплате в срок не позднее 16.01.2021 задолженности по страховым взносам за 2020 год, направленное в адрес налогоплательщика через личный кабинет налогоплательщика, полученное 23.12.2020.

В связи с переходом на ЕНС налоговым органом вынесено требование от 22.09.2023 об уплате в срок не позднее 26.01.2024 задолженности по страховым взносам в размере 35 991,82 руб., пени – 34 319,23 руб., направленное в адрес налогоплательщика почтовым отправлением (л.д.73).

Налоговый орган обратился к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа, однако определением от 31.07.2025 в принятии заявления налоговой инспекции отказано.

Определением от 30.04.2025 мировым судьей отменен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика страховых взносов за 2020 год по возражениям последнего.

Разрешая требования налогового органа о взыскании задолженности по уплате страховых взносов страховых взносов на ОМС, ОПС за 2020 год, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в п.п.2 п.1 ст. 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере, определенном названной НК РФ на соответствующий календарный год.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, установлен статьей 432 Кодекса.

В соответствии со п.1 ст.425 НК РФ тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов.

Тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой:

1) на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов;

2) на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 2,9 процента;

3) на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента (п.2 ст.425 НК РФ).

Установлено, что в связи с переходом на ЕНС, налоговым органом сформировано требование по состоянию на 22.09.2023 со сроком исполнения до 26.01.2024, направлено в адрес налогоплательщика, получено последним 03.10.2023. Налоговый орган обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа. Определением от 31.07.2025 в принятии заявления налоговой инспекции о взыскании пени отказано. Определением от 30.04.2025 мировым судьей отменен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика страховых взносов за 2020 год по возражениям последнего.

07.10.2025 налоговый орган подал административное исковое заявление в Серпуховский городской суд (л.д. 5). Налоговым органом принимались последовательные действия для взыскания задолженности по спорной недоимки путем направления в адрес налогоплательщика налогового уведомления и требования о взыскании налогов, получения налогоплательщиком налогового уведомления и требования, направления налоговым органом заявления мировому судьей о выдаче судебного приказа на взыскание спорной недоимки, и последующего обращения в суд с административным иском в связи с отменой судебного приказа. Нарушений порядка взыскания спорной недоимки судом не выявлено. Следовательно, срок на взыскание спорной задолженности подлежит восстановлению.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что административный ответчик, состоя на учете в качестве ИП, в силу закона был обязан в установленные законом сроки и размерах уплачивать страховые взносы на ОПС, ОМС в фиксированном размере за 2020 год. Таким образом, требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 названной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исходя из вышеуказанных норм права следует, что требование о взыскании пени производно от взыскания основного платежа, поскольку пени начисляются только при наличии недоимки. Обязанность по уплате пени оканчивается с прекращением основного обязательства.

В связи с неуплатой страховых взносов на ОПС, ОМС за 2020 год в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налоговым органом в соответствии с положениями ст.75 НК РФ правомерно начислены пени за неуплату страховых взносов на ОМС, ОПС за 2020 год за период с 03.12.2020 по 31.12.2022.

С ФИО1 подлежат взысканию пени ЕНС, заявленные по состоянию на 27.05.2025.

По состоянию на 01.01.2023 за налогоплательщиком числилась задолженность по уплате страховых взносов на ОМС, ОПС за 2020 год в общей сумме 35 991,83 руб., в связи с чем, пени за период с 14.04.2023 по 27.05.2025, составят 14 816,03 руб.

Суд отмечает, что недоимка, которая не взыскана с налогоплательщика в установленном порядке, и сроки по взысканию которой пропущены, не подлежит учету при исчислении пени.

Так установлено, что в отношении ФИО1 было выдано три судебных приказа о взыскании обязательных платежей и санкций, пени, на основании которых Серпуховским РОСП возбуждены исполнительные производства, оконченные в период с 2019-2021 год в связи с невозможностью взыскания. В виду истечения срока хранения материалов производства (копии постановлений об окончании ИП, справки о движении денежных средств) в архиве районного отдела не сохранилось. Учитывая период выдачи судебных актов, а также период окончания исполнительных производств, срок повторного предъявления акта к исполнению, установленный частью 3 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с учетом положений части 3 статьи 22 Закона "Об исполнительном производстве", истек. В связи с чем, начисление пени на указанные недоимки, не обоснованно.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина в размере 4000 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <дата> рождения (ИНН <номер>) задолженность:

- по уплате страховых взносов на ОМС за 2020 год в сумме 7 419,56 руб., пени за период с 03.12.2020 по 31.12.2022 в сумме 1001,55 руб.

- по уплате страховых взносов на ОПС за 2020 год в сумме 28 572,27 руб., пени за период с 03.12.2020 по 31.12.2022 в сумме 3857,01 руб.;

- по пени за неуплату налогов, рассчитанные на неисполненную совокупную обязанность (отрицательное сальдо ЕНС) по состоянию на 27.05.2025 в сумме 15 742,82 руб., а всего взыскать 56 593 (пятьдесят шесть тысяч пятьсот девяносто три ) рубля 21 коп.

Взыскать с ФИО1, <дата> рождения (ИНН <номер> в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рубль.

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области о взыскании с ФИО1, пени в большем размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья М.И. Астахова

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2026.