Решение № 2-901/2018 2-901/2018~М-823/2018 М-823/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2-901/2018

Дело № 2-901/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего- судьи Ефимовой А.М.,

при секретаре Уральской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонному) о признании незаконными и отмене его решения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. К. ЧР (межрайонного) (далее - Управление) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Решением (уточненное) Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. К. ЧР (межрайонного) (далее - Управление) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда периода работы мастером строительно-монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 с учетом последующего уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ обратилась в суд с иском к Управлению о признании незаконным и отмене его решений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанной части, обязании ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в <данные изъяты> в должности мастера строительных и монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за пенсией - с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивировала тем, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик без всякой мотивации отказал ей в зачете в специальный стаж спорных периодов работы. Уточненным решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в зачете в специальный стаж спорных периодов работы в <данные изъяты> в должности мастера строительных и монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой, что индивидуальные сведения за данные периоды сданы без уточнения льготного характера работы. Ссылаясь на ст. 66 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) о том, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, указывает, что в трудовой книжке имеется запись о спорных периодах ее работы в качестве мастера строительных и монтажных работ. Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XXVII код позиции 2290000б-23419, поименован мастер строительных и монтажных работ. Считает, что ответчик незаконно отказал ей во включении в специальный стаж спорных периодов работы и в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала уточненные в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования, просила их удовлетворить.

Ответчик - УПФР в г.К. ЧР (межрайонное), надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика Г. пояснила, что в связи с предоставлением <данные изъяты> корректирующих сведений на истца ФИО1 Управлением ДД.ММ.ГГГГ принято уточнение к решению № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому специальный стаж истца установлен в 12 лет № месяцев № дней при требуемом в 50 лет - 10 лет, страховой стаж составил 26 лет № дней при требуемом - 20 лет.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные сторонами доказательства, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 1 января 2015 года устанавливает Федеральный закон № 400-ФЗ от 23.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).

В силу подпункта 2 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

На момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ, истцу было полных 50 лет, то есть пенсия в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ ей может быть назначена при наличии специального стажа продолжительностью не менее 10 лет по достижении 50-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список №2).

Списком №2 в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ (код подразделения 2290000б-23419).

В соответствии с п.3 вышеназванного Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила №516 от 11 июля 2002 года).

В силу п. 4 названных Правил № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно записям в трудовой книжке истца ФИО1 (л.д. №) ДД.ММ.ГГГГ она была принята в <данные изъяты> на должность мастера строительных и монтажных работ; ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по соглашению сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).

Истец ФИО1 была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Согласно п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» к сведениям, представляемым страхователем (работодателем) в органы Пенсионного фонда РФ, относятся, в том числе, и периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда.

Из уточнения № от ДД.ММ.ГГГГ к решению УПФР в г. К. от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 следует, что в связи с предоставлением индивидуальных сведений корректирующей формы за период работы ФИО1 в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительно-монтажных работ ее страховой стаж составил 26 лет № месяцев № дней при требуемом 10 лет, специальный стаж составил 12 лет № месяцев № дней при требуемом в возрасте 50 лет - 10 лет. Принято решение об отмене решения Управления от ДД.ММ.ГГГГ №.

Действительно как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ страхователь - <данные изъяты> спорные периоды работы истца подтвердил соответствующим кодом в графе «Особые условия труда» условия для досрочного назначения истцу страховой пенсии - 27-2/ 2290000б-23419, который соответствует должности мастера строительных и монтажных работ).

Таким образом, стороной ответчика не оспаривается незаконность вынесенных им решений от ДД.ММ.ГГГГ. за № и от ДД.ММ.ГГГГ за №, оспариваемых истцом ФИО1

Учитывая, что на момент рассмотрения дела ответчиком в добровольном порядке устранено нарушение пенсионных прав истца в части включения спорных периодов работы в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, суду следует разрешить требование истца о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В силу частей 1 и 2 ст. 22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГистец ФИО1 в возрасте 50 лет обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости (л.д. №).

Следовательно, с учетом наличия у ФИО1 на момент достижения ею возраста 50 лет специального стажа работы свыше требуемого (10 лет), досрочная страховая пенсия в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» подлежит ей назначению с указанной даты - с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 321 ГПК РФ, суд

решил:

Решения ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы мастером строительно-монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказа в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы в <данные изъяты> в должности мастера строительных и монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с даты обращения за пенсией - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в части возложения на УПФР в г. К. ЧР (межрайонное) обязанности включить в специальный стаж ФИО1 периодов работы в <данные изъяты> в должности мастера строительных и монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ считать исполненным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через К. районный суд ЧР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.М. Ефимова