Решение № 2-1794/2017 2-1794/2017~М-1580/2017 М-1580/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-1794/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2017 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Курбановой М.Р.,

при секретаре Онкоровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> в защиту интересов неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю М.С.Б. о возложении обязанности,

Установил:

Истец Управления Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в суд с иском в защиту прав неопределенного круга потребителей к ответчику ИП М.С.Б. о признании действий нарушающими права потребителей и возложении обязанности.

В обоснование заявленных исковых требований представитель истца указал, что ДД.ММ.ГГГГ определением Управления Росприроднадзора по <адрес> № на основании поступившего заявления В.Е.П. было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по № КоАП РФ. По результатам проведенной проверки был составлен протокол осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором были зафиксированы нарушения Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей", и Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: ст. 8,9,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», так как внутри транспортного средства маршрутного такси № С «<адрес>» <адрес> с государственным номером №, принадлежащего ИП М.С.Б. отсутствовала информация для потребителей о номере, сроках действия лицензии, об органе ее выдавшем, о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа; п. 37 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №: отсутствовала информация о наименовании, адресе и номере телефона перевозчика; п. 29 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №: отсутствовал указатель маршрута регулярных перевозок на правой стороне кузова по ходу транспортного средства.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ИП М.С.Б. привлечен к административной ответственности, предусмотренной № КоАП РФ.

В связи с указанным представитель истца просил суд признать действия ИП М.С.Б. нарушающими права потребителей, разместить в салоне транспортного средства маршрутного такси № С «<адрес> с государственным номером № информация для потребителей о номере, сроках действия лицензии, об органе ее выдавшем, о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа, о наименовании, адресе и номере телефона перевозчика, маршруте регулярных перевозок на правой стороне кузова по ходу транспортного средства.

В судебном заседании представитель процессуального истца З.А.Я. поддержала исковые требования по основаниям изложенным в иске, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ИП М.С.Б. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ, в случае в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, принимая во внимание, изложенные выше обстоятельства, считает возможным с согласия представителя истца, рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя процессуального истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии ст. 40 Закона РФ "О защите прав потребителей", контроль и надзор в области зашиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами).

В силу ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. На территории <адрес> служба представлена Управлением Роспотребнадзора по <адрес>.

В соответствии с п.8.4.6 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по <адрес> Управление имеет право обращаться в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

В соответствии со ст. 9 Закона РФ "О защите прав потребителей" индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.

В силу ст. 10 вышеназванного Закона изготовитель (продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей", информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать в том числе указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" от 28 июня 2012 года N 17 в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ и, статья 46 Закона "О защите прав потребителей").

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ определением Управления Росприроднадзора по <адрес> № на основании поступившего заявления В.Е.П. было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по № КоАП РФ.

Согласно свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей серия № следует, что М.С.Б. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. ИП М.С.Б. выдана лицензия на осуществление регулярных перевозок пассажиров в городском и пригородном сообщении № от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведения общественного контроля были выявлены нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей, итоги зафиксированы ДД.ММ.ГГГГ: нарушение Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей", и Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: ст. 8,9,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», так как внутри транспортного средства маршрутного такси № С «<адрес> с государственным номером №, принадлежащего ИП М.С.Б. отсутствовала информация для потребителей о номере, сроках действия лицензии, об органе ее выдавшем, о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа; п. 37 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №: отсутствовала информация о наименовании, адресе и номере телефона перевозчика; п. 29 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №: отсутствовал указатель маршрута регулярных перевозок на правой стороне кузова по ходу транспортного средства. В данном протоколе также отражено, что осмотр автомобиля проводился в присутствии ИП М.С.Б.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ИП М.С.Б. привлечен к административной ответственности, предусмотренной № КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 43 Закона РФ «О защите прав потребителя» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, то обстоятельство, что истец при подаче иска в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителя» и п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, а ответчик не освобожден от её уплаты, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в доход муниципального бюджета суммы государственной пошлины в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 209, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Роспотребнадзора по <адрес> в защиту интересов неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю М.С.Б. о возложении обязанности, удовлетворить.

Признать действия ИП М.С.Б. нарушающими права потребителей, в части: отсутствия указания на конкретное лицо, которое оказывает услугу розничной торговли, отсутствии книги отзывов и предложений.

Обязать ИП М.С.Б. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей: разместив в салоне транспортного средства маршрутного такси № С «<адрес> с государственным номером № информация для потребителей о номере, сроках действия лицензии, об органе ее выдавшем, о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа, о наименовании, адресе и номере телефона перевозчика, маршруте регулярных перевозок на правой стороне кузова по ходу транспортного средства.

Взыскать с ИП М.С.Б. в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Трусовский районный суд г. Астрахани заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения составлен: 29 сентября 2017 г.

Судья М.Р. Курбанова