Решение № 2А-6988/2025 2А-6988/2025~М-5904/2025 М-5904/2025 от 12 ноября 2025 г. по делу № 2А-6988/2025

№ 2а-6988/2025

66RS0001-01-2025-006432-02


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2025 года город Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Трапезниковой О.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

инспекция Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга (далее по тексту ИФНС по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит, взыскать с ФИО1 недоимку по:

-транспортному налогу в размере 36 406 руб. за 2018 год;

-налогу на имущество физических лиц в размере 831 руб. за 2018 год;

-пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 135,91 руб. (за период с 03.12.2019 по 20.12.2019)

В обоснование указано, что ФИО1 в 2018 году являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога. Обязанность по уплате налогов административным ответчиком не была исполнена, в связи с чем в его адрес были направлено требование об уплате налогов, пени. Данное требование в установленный срок добровольно не исполнено, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, в суд с указанным административным иском.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Согласно части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Исследовав доказательства по административному делу, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Законом Свердловской области от 29 ноября 2002 года № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог.

В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации в спорный период регулировался главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в 2018 году являлся собственником следующего имущества:

- автомобиля ЛЕКСУС LX570, государственный регистрационный знак №

- комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №.

На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга сформировано налоговое уведомление № об уплате в срок не позднее 02.12.2019 года налога на имущество физических лиц за 2018 год, транспортного налогу за 2018 год.

На основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Инспекцией сформировано требование от 20.12.2019 года № об уплате транспортного налога и налога на имущество за 2018 год и пени на указанную недоимку, срок для добровольного исполнения до 28.01.2020 года.

На основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации на указанную недоимку начислены пени за период с 03.12.2019 по 20.12.2019 в размере 135,91 руб.

Требования Инспекции административным ответчиком исполнены не были, в связи с чем административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ № был выдан 24.03.2020 года и отменен 23.09.2025 в связи с поступившими от должника возражениями.

Проверяя порядок взыскания налогов, сроки направления уведомления, требования об уплате налога суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 1).

Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4).

Согласно актам ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в силу положений приказа ФНС России от 02.11.2021 № № "Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков их хранения" отобраны к уничтожению как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение документы № Реестр ф. 103, в количестве 399346 за 2019 год.

Между тем, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом не представлены доказательства соблюдения порядка принудительного взыскания со ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год, транспортному налогу за 2018 год, в частности, доказательства направления в адрес последнего налогового уведомления № от 03.07.2019 и требования № от 20.12.2019 об уплате налогов, пеней.

Ссылки на то, что срок хранения документов, связанных с направлением налоговых уведомлений, требований об уплате налога, пеней в адрес налогоплательщиков, истек в силу положений приказа ФНС России от 02.11.2021 года N ЕД-7-10/952@ "Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков их хранения", не свидетельствуют о невозможности представить доказательства соблюдения порядка принудительного взыскания с административного ответчика недоимки по налогам и пени в силу обстоятельств, не зависящих от налогового органа.

ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в подтверждение факта выделения к уничтожению документов за 2019 год представлена копия акта "О выделении к уничтожению архивных документов, не подлежащих хранению", составленного 03.05.2024. При этом представленный акт о выделении к уничтожению архивных документов, не подлежащих хранению, не подтверждает факт уничтожения документов, свидетельствующих о своевременном направлении ФИО1 перечисленных выше налогового уведомления и требования об уплате налогов, пеней.

Учитывая положения пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в силу которых налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, суд приходит к выводу об утрате налоговым органом возможности направить налоговое уведомление об уплате налогов за 2018 год, то есть требования в соответствующей части не могут быть оставлены без рассмотрения. Требования Инспекции о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу за 2018 год и пени подлежат оставлению без удовлетворения.

С учётом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объёме.

Руководствуясь статьями 293, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга о взыскании с ФИО1 в доход соответствующего бюджета недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 831 руб., недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 36406 руб., пени размере 132,88 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.

Судья