Решение № 2А-387/2020 2А-387/2020~М-355/2020 М-355/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-387/2020

Дело № 2а-387 / 2020

УИД 48RS0008-01-2020-000534-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 года п.Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Перелыгиной Г.М.,

при секретаре Волошиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Добринка административное дело № 2а-387/2020 по административному иску прокурора Добринского района в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Добринского района Липецкой области, в интересах неопределенного круга лиц, обратился с административным иском о признании информации, размещенной на Интернет-страницах https://msk5.hit-magnit.com/ и https://store.kvpitmagniti.ru/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указал, что прокуратурой Добринского района при проведении мониторинга Интернет-сайтов на предмет выявления запрещенной к распространению информации были выявлены Интернет-страницы https://msk5.hit-magnit.com/ и https://store.kvpitmagniti.ru/, на которых размещена информация о реализации любым пользователям, находящимся на сайте, приборов учета, способных искажать показания приборов учета газа, воды и электроэнергии и совершение иных действий, позволяющих осуществить безучетное потребление газа, воды и электроэнергии. Вход на сайты является свободным, регистрация пользователей к ресурсам сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием Интернет-сайта может любой пользователь. Установка различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, вскрытие и незаметное удаление пломб с приборов учета и последующая неоплата использованных воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа является противоправным деянием, за которое может наступить в том числе административная ответственность по ст.7.19 КоАП РФ или уголовная ответственность по ст.ст.159,165 УК РФ. В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан посредством ограничения доступа к такой информации Роскомнадзором в установленном порядке требуется признание информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Добринского района Липецкой области Костомарова Д.С. административный иск поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в заявлении и приведенные в установочной части решения.

Заинтересованное лицо - представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области в судебное заседание не явился. Заместитель руководителя Управления Роскомнадзора по Липецкой области ФИО1 предоставил в адрес суда заявление о рассмотрении дела без участия представителя территориального органа Роскомнадзора. Возражений относительно исковых требований не имеют.

Выслушав доводы помощника прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 9 названного закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 25.06.2020 помощником прокурора Добринского района в помещении прокуратуры с использованием служебного персонального компьютера и имеющегося в нем доступа в сеть Интернет, проведен осмотр электронной страницы в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" при помощи интернет-браузера «Firefox». После ввода в поисковую строку названного браузера слов «купить магнит на счетчик» открылся список сайтов, одним из которых является электронная страница с URL-адресом: https://msk5.hit-magnit.com/ и https://store.kvpitmagniti.ru/, в которых размещена информация о реализации любым пользователям, находящимися на сайте, приборов учета, способных искажать показания приборов учета воды, электроэнергии. Указанная информация предоставлена в свободном доступе, какой-либо регистрации для ее просмотра не требуется, ознакомится с содержанием сайта может любой пользователь сети «Интернет».

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Использование различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, вскрытие и незаметное удаление пломб с приборов учета и последующая неоплата использованных воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа является противоправным деянием, за которое может наступить административная ответственность по ст.7.19 КоАП РФ или уголовная ответственность по ст.ст.159,165 УК РФ.

Таким образом, расположенная на Интернет-страницах https://msk5.hit-magnit.com/ и https://store.kvpitmagniti.ru/ информация о продаже магнита для для искажения показаний приборов учета потребления воды и электроэнергии носит противоправный характер, поскольку его использование запрещено законодательством РФ, и влечет административную и уголовную ответственность.

Порядок ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой запрещено, определен в ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", согласно которой в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 5 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ).

В "Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" сведения о сайте https://msk5.hit-magnit.com/ и https://store.kvpitmagniti.ru/, отсутствуют.

Установить лиц, разместивших указанный материал в телекоммуникационной сети Интернет, не представляется возможным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц и во исполнение действующего законодательства, информацию, размещенную на сайте https://msk5.hit-magnit.com/ и https://store.kvpitmagniti.ru/ необходимо признать информацией, распространение которой в РФ запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.265.5, 177-182 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Добринского района Липецкой области о признании информации размещенной на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: https://msk5.hit-magnit.com/ и https://store.kvpitmagniti.ru/ запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом:

https://msk5.hit-magnit.com/ и https://store.kvpitmagniti.ru/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Роскомнадзора Российской Федерации для включения указанных сайтов и доменных имен в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», как содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда вступает в законную силу немедленно.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в апелляционном порядке через Добринский районный суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме

Председательствующий Г.М. Перелыгина

...