Решение № 2-269/2020 2-269/2020~М-284/2020 М-284/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2-269/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 ноября 2020 года <адрес>

Овюрский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Седена А.Б., при секретаре ФИО1,

с участием истца – прокурора <адрес> Республики Тыва ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Хандагайтинская средняя общеобразовательная школа Овюрского кожууна о понуждении устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Тыва обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Хандагайтинская средняя общеобразовательная школа Овюрского кожууна (далее – Хандагайтинская СОШ, школа) о понуждении устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды путем размещения оборудования контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов и приобретения контейнера для сбора мусора.

Свои требования истец мотивировал тем, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления в школе, по результатам которой установлено, что на территории Хандагайтинской СОШ не обустроены места накопления (площадки) твердых коммунальных отходов и ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района внесено представление о выявленных нарушениях.

Из ответа на представление следует, что Администрацией Овюрского кожууна ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «Об утверждении реестра и схемы размещения контейнерных площадок для размещения твердых коммунальных отходов на территории Овюрского коууна Республики Тыва» и в данном реестре определено место площадки для накопления твердых коммунальных отходов на территории школы.

Ввиду того, что до настоящего времени контейнерная площадка не оборудована, истец просит возложить на ответчика обязанность устранить нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В судебном заседании истец - прокурор исковые требования поддержала, и просила суд удовлетворить их по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика в суд не явился, извещен в надлежащем порядке, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, признает иск в полном объеме.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Статьей 11 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Пунктом 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ предусмотрено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление) (пункт 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра (далее - Правила).

Согласно п. 3 Правил места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

В пунктах 8.2.4 и 8.2.5 «СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно. Для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

Судом установлено, что проведенной прокуратурой района установлено, что в нарушение требований законодательства об охране окружающей среды на территории школы не обустроены места накопления твердых коммунальных отходов.

Доказательства, что указанные нарушения устранены, суду не представлены.

На основании изложенного, учитывая, что образовательные учреждения являются объектами с пребыванием неопределенного круга людей, отсутствие площадок для размещения твердых бытовых отходов влечет за собой нарушение конституционных прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья, суд считает требования, изложенные в исковом заявлении прокурора, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Хандагайтинская средняя общеобразовательная школа Овюрского кожууна удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Хандагайтинская средняя общеобразовательная школа Овюрского кожууна устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды путем устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды путем оборудования контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов и приобретения контейнера для сбора мусора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий А.Б. Седен