Решение № 2-2731/2017 2-2731/2017~М-2756/2017 М-2756/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-2731/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2017 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Наумовой Т.К..,

при секретаре Черниковой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2731/17 по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области об утверждении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области об утверждении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что постановлением Главы администрации территории Скуратовского поселка г. Тулы от 15.11.1996г. №146 ему, истцу ФИО1, был предоставлен земельный участок площадью 24 кв. метров для строительства индивидуального гаража в автокооперативе поселка Скуратовский, расположенный по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. на основании Постановления Главы администрации территории Скуратовского поселка от 15.11.1996г. №146 земельный участок был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, присвоен кадастровый номер <данные изъяты>, площадь 24 кв. м, границы участка не устанавливались.

ДД.ММ.ГГГГ. в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области было зарегистрировано право собственности <данные изъяты> на гараж, кадастровый номер <данные изъяты> площадью 35,8 кв. м, одноэтажный, расположенный по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. на основании Постановления Главы администрации территории Скуратовского поселка от 15.11.1996г. №146 Управлением Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области земельный участок с кадастровым номере <данные изъяты>, как ранее учтенный, площадью 24 кв. м, 6ыл зарегистрирован за истцом на праве собственности. Границы земельного участка не устанавливались.

Увеличение площади гаража по отношению к выделенной площади земли под застройку произошло в связи с конструктивными обстоятельствам строительства: гараж пристраивался к ранее построенным по индивидуальны проектам гаражам, имевшим блочное расположение, по имеющемуся общему фундаменту и стене, по которым и произошло увеличение ширины гаража, также требованием строительных норм и правил по связыванию стен и углов при их примыкании к существующим строениям. Гараж был и остается до сих пор крайним в ряду, ничьих интересов не нарушает, расположение гаража имеет место в пределах земельного участка, выделенного ГСК для строительства индивидуальных гаражей, и было согласовано с правлением кооператива.

Увеличение площади земельного участка под гаражом произошло пределах земельного участка, отведенного ГСК под строительство гаражей постановлением Главы администрации г. Тулы от 21.09.1992г. № 600. Земельный участок под ГСК поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный без определения границ. Находится в собственности субъекта РФ - Министерства земельных и имущественных отношений правительства Тульской области.

Землеустроительная организация «Тульский городской Центр градостроительства и землеустройства» («ЦентрГиЗ» г. Тулы) провела работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с <данные изъяты> и подготовила материалы для обращения в суд.

С учетом изложенного, истец просил суд утвердить границы земельного участка согласно варианту 2 «Схемы вариантов местоположения границ и площади земельного участка с <данные изъяты> выполненной ООО «ЦентрГиЗ» г. Тулы, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - обслуживание автотранспорта (для эксплуатации гаража), площадью 40 кв. метров по адресу: <адрес>

Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 40 кв. метров по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1, действуя за себя лично, а также как представитель ГСК № 1 г. Тулы - председатель правления ГСК № 1 п. Скуратовский г. Тулы, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.

Представитель привлеченного судом в качестве ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Представители третьих лиц - Администрации г.Тулы и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в письменном заявлении просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц.

Выслушав объяснения истца ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как установлено по делу, в настоящее время ФИО1 ставится вопрос о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 40 кв. м., расположенный по адресу: г<адрес>.

Судом установлено и материалами дела подтверждено следующее:

Постановлением главы администрации г. Тулы от 21.09.1992г. № 601 гаражно-строительному кооперативу № 1 Скуратовского поссовета отведено в бессрочное пользование для строительства хозспособом 25 кирпичных гаражей дополнительный земельный участок площадью 0, 21 га согласно прилагаемой схемы.

Истцу ФИО1 на основании постановления Главы Администрации территории Скуратовского поселка от 15.11.1996 года № 146 был выделен земельный участок размером 6,0 х 4,0 кв. м, т.е. площадью 24 кв.м. для строительства индивидуального гаража в автокооперативе по эксплуатации гаражей по <адрес>

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в собственности истца находится нежилое здание, назначение: нежилое здание, 1- этажный(подземных этажей- 0), общая площадь 35, 8 кв. м., адрес(местонахождение) объекта: <адрес>

Кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>, а также выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ года, в отношении земельного участка подтверждается, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 24 кв. метров, по адресу: <адрес>, надлежащим образом, в соответствии с действующим законодательством, зарегистрировано за ФИО1

Таким образом, из материалов дела, в том числе из отзыва Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> усматривается, что по состоянию на настоящее время в ЕГРН имеются сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, кадастровый номер <данные изъяты>,категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального гаража, площадь 24 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, а именно ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности ФИО1 на основании Постановления Главы администрации территории Скуратовского поселка от 15.11.1996 №146, о чем 31.07.2017 в ЕГРН внесена запись регистрации <данные изъяты>

Данные обстоятельства подтвердил в судебном заседании истец ФИО1, который также пояснил, что в его собственности находится земельный участок <данные изъяты>, площадью 24 кв. м., на котором расположен принадлежащий ему гараж <данные изъяты> Однако, в связи с тем, что выстроенный им на данном участке гараж имеет большую площадь, чем выделенный ему участок, он обратился в землеустроительную организацию «Центр ГиЗ», которая провела межевание и предоставила два варианта расположения границ спорного участка: согласно первому варианту площадь участка составляет 26 кв.м., согласно второму варианту площадь участка составляет 40 кв.м.

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, а также кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>

Разрешая исковые требования истца, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля используется и охраняется в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В ст. 13 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. В ст. 35 ЗК РФ указано, что новый собственник строения использует земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. Это же положение предусмотрено в ГК РФ, устанавливающем, что при отчуждении недвижимости на земельном участке приобретатель пользуется соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и лицо, которое его отчуждает, то есть прежний собственник недвижимости.

Также в соответствии со ст. 216 ГК РФ к вещным правам наряду с правом собственности относится право постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно ст. 4 главы "О введении в действие Земельного кодекса РФ", право приобрести в собственность земельный участок бесплатно имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР".

Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здания, строения, сооружения, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением, необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Таким образом, из смысла данной статьи следует, что при переходе права на строение к новому собственнику переходит право на одну часть земельного участка, занятую строением, и на другую, которая необходима для обслуживания строения, здания, сооружения и сохранения их целевого назначения, то есть использование осуществляется на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника.

В соответствии с п. 9.1. Закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 года "О введении в действие земельного кодекса РФ": следует, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Поскольку материалами дела установлено, что истец, как собственник гаража, ранее уже воспользовался предоставленным ему выше названными нормами закона правом и зарегистрировал за собой на праве собственности бесплатно спорный земельный участок площадью 24 кв.м. в порядке приватизации (такая площадь ему была выделена постановлением главы администрации территории Скуратовского поселка в 1996г.), повторное признание за истцом права собственности на земельный участок с этим же кадастровым номером, по этому же адресу, но большей площадью, бесплатно, т.е. в порядке приватизации, нормативно-правовыми актами не допускается, т.к. приватизация носит разовый характер.

Кроме того, истец не заявляет требование о признании недействительной регистрационной записи о признании за ним права собственности на участок площадью 24 кв.м.

Ссылка истца на то обстоятельство, что он выстроил и признал за собой в упрощенном порядке право собственности на гараж большей площадью, чем выделенный ему земельный участок, в связи с чем ему необходимо признать за собой право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 40 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, в данном случае суд считает несостоятельной.

По указанным мотивам суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области об утверждении границы земельного участка согласно варианту 2 «Схемы вариантов местоположения границ и площади земельного участка с К№ <данные изъяты>», выполненной ООО «ЦентрГиЗ» г. Тулы, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - обслуживание автотранспорта (для эксплуатации гаража), площадью 40 кв. метров по адресу: <адрес>

признании право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 40 кв. метров по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий