Решение № 2-572/2020 2-572/2020~М-491/2020 М-491/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-572/2020

Дело № 2-572/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года г.о. Подольск

Московская область

Климовский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Добряковой Л.А.

при секретаре Ковальковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Второй прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Подольский крановый завод» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Второй прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Подольский крановый завод» об обязании выполнить мероприятия по устранению нарушений пожарной безопасности, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в помещениях ООО «Подольский крановый завод» по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, <адрес>, мкр. Климовск,<адрес>, здание-корпус БВЦ установлено нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации,утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №;ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", истец просит суд обязать ответчика выполнить мероприятия по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности течение в течение двенадцати месяцев с момента вступления в законную силу решения суда /л.д.3-7/.

Помощник прокурора Порфирьев Г.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить, обязав ответчика выполнить мероприятия по устранению нарушений пожарной безопасности.

Представитель ответчика ООО «Подольский крановый завод» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом в связи с чем суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – ФГКУ «Специализированное управление ФПС № МЧС России» явился, поддерживает исковые требования.

Суд, выслушав объяснения прокурора, представителя 3-го лица, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований.

В качестве способа защиты гражданского права ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

Действующим законодательством должностным лицам Государственного пожарного надзора предоставлены полномочия по осуществлению надзорной деятельности за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами. Должностные лица Государственного пожарного надзора выдают руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности в письменной форме с указанием сроков предоставления информации о принимаемых мерах по устранению выявленных нарушений.

В соответствии со ст. 38 ФЗ "О пожарной безопасности" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) ответственность за нарушение обязательных требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно требованиям ст. 37 вышеуказанного Закона руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Второй прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах <адрес> выявлены грубые нарушения требований пожарной безопасности, в частности Правил противопожарного режима Российской Федерации (ППР), утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390 "О противопожарном режиме", а так же ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

В связи с выявленными нарушениями ООО «Подольский крановый завод» вручено представление об устранении нарушений требований пожарной безопасности /л.д.53-54/.

На основании решения прокурора Второй прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах <адрес> от 18.08.2020г. № в отношении ООО «Подольский крановый завод» была проведена проверка, в ходе которой были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно: корпус БВЦ не оборудован автоматической пожарной сигнализацией; корпус БВЦ не оборудован системой оповещения и управления людей при пожаре; в корпусе БВЦ не в полной мере на дверях производственных и складских помещений обозначена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зоны гл.5,7,8 ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390 "О противопожарном режиме", в связи с чем И.о. прокурора Второй прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. /л.д58-65/.

Разрешая спор по существу, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчиком в помещениях по адресу: <адрес>, г. о. Подольск, <адрес>, мкр. Климовск, <адрес>, корпус БВЦ были допущены грубые нарушения требований пожарной безопасности, и доказательств устранения данных нарушений согласно положениям ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду представлено не было. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что со стороны ответчика имело место уклонение от устранения допущенных нарушений, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, а именно считает необходимым обязать ответчика в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, указанные в представлении прокурора от 07.11.2019г. и выявленные при проверке в 2020году.

При разрешении заявленных исковых требований суд принимает во внимание, что по аналогичным нарушениям ответчик привлекался к административной ответственности за невыполнение предписаний ; до настоящего времени указанные нарушения пожарного законодательства ответчиком не устранены. При этом суд исходит из того, что в рамках проверки, проведенной Второй прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах <адрес>, были выявлены многочисленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, которые представляют значительную угрозу жизни и здоровью в том числе работников ответчика; факт наличия нарушений требований пожарной безопасности означает и наличие опасности причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц в случае возникновения возгорания; каких-либо дополнительных доказательств для этого не требуется.

Одновременно в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «<адрес> Подольск» взыскать госпошлину в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 6, 37 ФЗ N 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О пожарной безопасности", ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Второй прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Подольский крановый завод» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать ООО «Подольский крановый завод», зарегистрированное по адресу: <адрес>,<...><адрес>. корп. БВЦ АКБ-2, офис 52 и осуществляющее производственную деятельность по адресу: <адрес>, <...><адрес>. корп. БВЦ в течение двенадцати месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, указанные в представлении прокурора от 07.11.2019г. и выявленные при проверке в 2020 году в полном объеме

Взыскать с ООО «Подольский крановый завод» в доход бюджета муниципального образования «<адрес> Подольск» госпошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Климовский городской суд.

Судья подпись Л.А. Добрякова