Решение № 2-914/2017 2-914/2017~М-489/2017 М-489/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-914/2017

Гражданское дело № 2-914/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2017 года г. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Сытник А.П.

при секретаре Вершок А.В.,

при участии истицы ФИО1, представителя ответчика – ФИО2 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Белгороде о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась <……………> года в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Белгороде по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, где ей было дано разъяснение о том, что право на указанную пенсию у нее отсутствует.

Дело инициировано иском ФИО1

Уточнив свои требования в судебном заседании, истица просила суд обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с <……………> года, включив в стаж, с учетом которого определяется право на данный вид пенсии, период работы с <……………> по <……………> в должности музыкального руководителя детского сада №57 г. Белгорода, а также периоды обучения на курсах повышения квалификации с <……………>.

Представитель ответчика иск не признала, ссылаясь на то, что закон не предусматривает включение в стаж для назначения досрочной страховой пенсии времени обучения на курсах повышения квалификации, а по периоду с <……………>по <……………> нет уточняющей справки.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным заявительницей доказательствам, суд признает ее исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", который в статье 30 о сохранении права на досрочное назначение страховой пенсии закрепляет, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (пункт 19 части 1).

Согласно пункту 2 статьи 27 действовавшего до 1 января 2015 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, утверждались Правительством Российской Федерации. Аналогичное правовое регулирование предусмотрено частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 29 октября 2002 г. № 781, а также вступившее в силу с 1 января 2015 г. постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в соответствии с которым при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 Список.

Указанным Списком предусмотрена должность музыкального руководителя детских садов, ясли-сада (сада-ясли).

Согласно трудовой книжке ФИО1 в спорный период с <……………> по <……………> работала в должности музыкального руководителя детского сада №57 г. Белгорода.

Доводы представителя ответчика о том, что указанный период необходимо подтвердить уточняющей справкой, не обоснованны. Из трудовой книжки не следует, что работа протекала неполный рабочий день, в связи с чем уточнения не требуется.

Из Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, следует, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Таким образом, никаких ограничений по включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периодов работы, протекавших до 01.01.2000 г. при отсутствии педагогической или учебной нагрузки, законодательство не предусматривает.

Учитывая, что в оспариваемый период с <……………>по <……………>истица осуществляла педагогическую деятельность - работала музыкальным руководителем в детском саду, при этом, наименование должности и учреждения предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002, данный период подлежит включению в педагогический стаж истицы.

Нет оснований и для исключения из специального стажа времени обучения на курсах повышения квалификации.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Кроме того, для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Принимая во внимание, что в период обучения на курсах повышения квалификации за истицей сохранялось место работы и средний заработок, с которого производились все причитающиеся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в ее специальный стаж.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Факт обращения заявительницы за назначением досрочной страховой пенсии 05 декабря 2016 года подтверждено разъяснением УПФР от <……………>№ <……………> и никем не оспаривался.

Стаж работы заявительницы, дающий ей право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», доработан ею на <……………>.

Заявительница выработала более 25 лет стажа работы, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», на <……………>, и пенсия подлежит назначению с этой даты, что не противоречит ст. 22 вышеуказанного закона.

Ответчиком не представлено доказательств и не приведено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 признать обоснованным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Белгороде назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с <……………> года, с включением в стаж, связанный с педагогической деятельностью, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, периода работы с <……………> по <……………> в должности музыкального руководителя детского сада №57 г. Белгорода, а также периодов обучения на курсах повышения квалификации с <……………> по <……………>, с <……………>по <……………>, с <……………> по <……………>.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение одного месяца после изготовления его в полном объеме в пятидневный срок путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья –