Решение № 2А-481/2019 2А-481/2019~М-421/2019 М-421/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2А-481/2019

Дело Э№ 2а-481/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рыльск 24 сентября 2019 года

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Лавриковой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Новиковой Ю.В.,

с участием:

представителя заинтересованного лица (должника) ФИО1 - адвоката Кравцова А.Д., представившего удостоверение № 248 от 18.10.2002, ордер №089656 от 23.09.2019,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Курской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Курской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №703/19/46029-ИП в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (ООО «АФК») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП России по Курской области, Управлению ФССП России по Курской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя и в обоснование требований указало, что с целью принудительного исполнения судебного решения в ОСП по Рыльскому, Глушковскому, Кореневскому районам УФССП России по Курской области был предъявлен исполнительный документ № 2-151/2017 от 12.04.2017 о взыскании задолженности № с должника ФИО1, <дата> года рождения, достигшего пенсионного возраста. 15 января 2019 г. судебным приставом–исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №703/19/46029-ИП.

Полагает, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Рыльскому, Глушковкому и Кореневскому районам УФССП России по Курской области проявляет бездействие в реализации представленных полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ №118-ФЗ «О судебных приставах», ст. 68, ч.1 т.98 и ч.2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию к должнику не применены, денежные средства из доходов не удерживаются. Тем самым нарушаются права ООО «АФК» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника ФИО1 не погашена и составляет №

Просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Рылькому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП России по Курской области ФИО2 в рамках исполнительного производства № 703/19/46029-ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч.1 ст. 98 и ч.2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП России по Курской области принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч.1 ст. 98 и ч.2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В суд представитель административного истца ООО «АФК» не явился, о времени и месте заседания извещен, просил административное дело рассмотреть в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП России по Курской области ФИО2, Управление ФССП России по Курской области в суд не явились, о времени и месте заседания извещены, иск не признали, просили рассмотреть административное дело в их отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Заинтересованное лицо (должник) ФИО1 в суд не явился, о времени и месте заседания был извещен по известному месту жительства.

Согласно справке Главы Шептуховского сельсовета Кореневского района Курской области от 19.09.2019 ФИО1 по месту регистрации не проживает.

Представитель заинтересованного лица ФИО1 – адвокат Кравцов А.Д. просил рассмотреть административное дело на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, заинтересованного лица, извещенных о времени и месте заседания в силу положений ст. 96 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с абз 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 68 ФЗ Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В частности, мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, а также другие меры и действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Судом установлено, что ООО «АФК» является взыскателем в исполнительном производстве № 703/19/46029-ИП, возбужденным 15 января 2019 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Рыльскому, Глушковскому, Кореневскому районам УФССП России по Курской области ФИО2 на основании исполнительного документа – судебного приказа от 12 апреля 2017 г., выданного мировым судьей судебного участка Кореневского судебного района Курской области по делу № 2-151/2017 о взыскании со ФИО1 в пользу ООО «АФК» задолженности в №

Кроме того, в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области находится сводное производство № 24771/18/46029-СД в отношении ФИО1, в которое постановлением от 27.11.2018 объединены исполнительные производства от 22.11.2018 №24771/18/46029-ИП, от 14.11.2018 № 24059/18/46029-ИП, от 08.11.2018 №23737/18/46029-ИП, от 22.06.2018 № 11868/18/46029-ИП, от 09.06.2018 № 11390/18/46029-ИП. По состоянию на 02.09.2019 задолженность по сводному исполнительному производству составляет №

В рамках исполнительного производства № 703/19/46029-ИП в отношении должника ФИО1 судебным приставом-исполнителем ФИО2 были осуществлены следующие исполнительские действия.

Постановлением от 16.01.2019 должнику запрещено на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства <данные изъяты>, <дата>, №.

Постановлением от 01.02.2019 обращено взыскание на денежные средства на сумму №., находящиеся на счетах ПАО Сбербанк.

Постановлением от 25.02.2019 ограничен выезд из Российской Федерации ФИО1 сроком на 6 месяцев с момента вынесения постановления и до 25.08.2019.

Постановлением от 25.02.2019 объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении ? доли квартиры, расположенной <адрес>.

Постановлением от 03.04.2019 обращено взыскание на денежные средства ФИО1 на сумму № в ООО «ХКФ БАНК».

Постановлением от 02.09.2019 обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника для производства удержаний суммы задолженности, в том числе по исполнительному производству № 703/19/46029-ИП. Постановление направлено в ГУ – Центр по выплате пенсий, социальных пособий и обработке информации ПФ РФ Курской области.

Как видно из материалов дела, пенсионные выплаты ФИО1 осуществляются с 22 августа 2019 г.

Кроме того, из материалов дела установлено, что с целью установления имущественного состояния должника в рамках исполнительного производства в период с 15.01.2019 по 16.09.2019 судебный исполнитель-исполнитель ФИО2 направляла запросы в ГУ – Центр по выплате пенсий, социальных пособий и обработке информации, кредитные организации (АО «Тинькофф Банк, Банк «Возрождение, операторам связи Билайн, ОАО МТС, ОАО «МегаФон», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО Банк «ЗЕНИТ», ПАО КБ «Восточный», ПАО РОСБАНК, и другие, а также в учетно-регистрирующие органы (Управление Росреестра, ГИБДД МВД России, ФНС России).

Также с целью установления имущественного состояния должника судебный пристав-исполнитель ФИО2 03.02.2019, 22.08.2019 осуществила выход <адрес> к должнику ФИО1, и ею были составлены акты о том, что должник отсутствовал, имущество на придворовой территории дома отсутствует.

Оценив представленные административным ответчиком судебным приставом-исполнителем материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу, что оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не исполнении судебного решения не имеется, поскольку судебным приставом-исполнителем были приняты необходимые меры к отысканию имущества должника. Материалами дела подтверждено совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий в соответствии с действующим законодательством, тогда как бездействие само по себе предполагает отсутствие совершения судебным приставом-исполнителем каких-либо действий.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных административных исковых требований ООО «АФК» следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Курской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Курской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 703/19/46029-ИП в отношении ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 30.09.2019.

Судья: подпись М.В. Лаврикова