Решение № 2А-1213/2019 2А-1213/2019~М-1120/2019 М-1120/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-1213/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 мая 2019 года г. Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Мамышевой А.З.,

с участием представителя прокуратуры Красноглинского района г. Самары ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1213/2019 по административному исковому заявлению руководителя отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Самаре о продлении срока административного надзора ФИО2, <дата> года рождения,

у с т а н о в и л:

Руководитель ОП № 8 УМВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора ФИО2

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 был осужден приговором Красноглинского районного суда г. Самары от 07.06.2013 года по п.п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 18.08.2016 года в соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; ограничить пребывание вне дома (по месту жительства) с 22 часов до 6 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить посещение питейных заведений, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить покидать пределы Самарской области.

На основании решения Красноглинского районного суда г. Самары от 02.06.2017 ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде явки для регистрации по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц. Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 22.02.2018 ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде явки для регистрации по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

После установления административного надзора и дополнительных ограничений ФИО2 неоднократно (3 раза) привлекался к административной ответственности за нарушение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, и, установленных судом по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ. ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, склонен к нарушению ограничений и обязанностей, установленных в отношении него судом, на неоднократные беседы профилактического характера не реагирует.

Административный истец просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 4 года.

В судебное заседание представитель ОП № 8 УМВД России по г. Самаре не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменно указал о не желании участвовать в судебном заседании, также не представил в суд письменных возражений и ходатайств.

В соответствии с положением ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, разъяснений в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не признание обязательным участия в судебном заседании административного истца и ответчика, отсутствие ходатайств о личном участии осужденного при рассмотрении дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное исковое заявление в отсутствии неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив и проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление руководителя ОП № 8 УМВД России по г. Самаре подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу положений ч.3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (действующего с 01.07.2011 года) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.7 указанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 осужден приговором Красноглинского районного суда г. Самары от 07.06.2013 года по ст. 161 ч.2 п. «а,г», ст. 74 ч.5, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытию срока наказания 21.10.2016 года.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость, поскольку был осужден и отбыл наказание за совершение тяжкого преступления, судимость за которое погашается по истечению 8 лет после отбытия наказания.

Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 18.08.2016 года в отношении ФИО2 установлен в соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: обязательной явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, ограничения пребывания вне дома (по месту жительства) в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, запрета на посещение питейных заведений, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрета на покидание пределов Самарской области.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 02.06.2017 ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде явки для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц. Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 22.02.2018 ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде явки для регистрации по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

Из материалов дела следует, что ФИО2 после 22.02.2018 неоднократно (3 раза) привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность. Так, ФИО2 постановлениями по делам об административном правонарушении от 04.04.2019 и от 04.02.2019 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста и административного штрафа соответственно, постановлением от 25.03.2019 ответчик привлечен к ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ по каждому правонарушению.

Согласно характеристике УУП ОП № 8 УМВД России по г. Самаре ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, склонен к нарушению ограничений и обязанностей, установленных в отношении него судом, не работает.

Часть 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, личность осужденного, неоднократное привлечение к ответственности за нарушение порядка исполнения возложенных на него ограничений по административному надзору, суд считает необходимым продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Заявление руководителя отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Самаре о продлении срока административного надзора ФИО2, <дата> года рождения, удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 18.08.2016 года, в отношении ФИО2, <дата> года рождения, на 6 месяцев, а всего административный надзор установить сроком 3 (три) года 6 (шесть) месяцев.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья И.А. Щетинкина