Решение № 2-1060/2017 2-1060/2017~М-1059/2017 М-1059/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-1060/2017

К делу № 2-1060/2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФИО1 Краснодарского края 05 июня 2017 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО2,

с участием истца ФИО3,

при секретаре Денисенко Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации МО Каневской район о признании постановления действительным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, указывая, что постановлением администрации муниципального образования Каневской район от 22 января 2010 года за № 36 были утверждены материалы предварительного согласования места размещения автостоянки большегрузных автомобилей, на основании чего он заключил 03.03. 2010 года с ООО «Статус» договор по межеванию участка, в соответствии с которым был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок по адресу: ст. Каневская, ул. Горького, 260/1, площадью 1109 кв.м. с разрешенным использованием - для размещения автостоянки большегрузных автомобилей, категория земель - земли населенных пунктов. Однако ответчик не заключил договор аренды на вышеуказанный участок, хотя данная территория благоустроена.

С 1 марта 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 23.07.2014 года №171- ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленный на регулирование вопросов возникновения, прекращения и осуществления прав на земельные участки, а также изменение действующего порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Изменен порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Теперь законодательством исключена возможность предоставления земельного участка в порядке предварительного согласования места размещения объектов. Считает, в связи с тем, что материалы выбора испрашиваемого им участка были утверждены до 1 марта 2015 года, то он может претендовать на заключение с ним договора аренды на участок в соответствии со статьями 31 и 32 Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей до дня вступления в силу закона.

Просит суд удовлетворить его требования.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения по обстоятельствам дела.

Представитель ответчика - представитель Управления имущественных отношений администрации МО Каневской район в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Как видно из материалов дела, истцом в порядке статьи 31 ЗК РФ в 2009 году на его имя было сформировано землеустроительное дело по предварительному согласованию места размещения объекта, а также утвержден акт согласования места размещения автостоянки большегрузных автомобилей на земельном участке по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Каневская, ул.Горького, 260/1. Постановлением администрации муниципального образования Каневской район от

22 января 2010 года за № 36 были утверждены материалы предварительного согласования места размещения автостоянки большегрузных автомобилей.

Истцом производилась процедура выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта по правилам ст. 31 ЗК РФ, действовавшей до 01.03.2015г.

Согласно ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей до 01.03.2015г.) гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.

С 01.03.2015 года вступил в действие Федеральный закон от 23.06.2014 № 171 - ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты».В соответствии с вышеназванным Федеральным законом процедура выбора земельного участка, предусмотренная статьями 30, 31, 32 Земельного кодекса Российской Федерации была упразднена, указанные статьи Земельного кодекса Российской Федерации признаны утратившими силу.Однако, согласно п. 1 ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Статьей 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты» установлены переходные положения в отношении предоставления земельных участков по ранее действовавшим правилам.Согласно п.п. 1, 2 статьи 34 указанного Федерального закона, до 1 марта 2018 года земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицу в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное пользование в соответствии со статьями 31 и 32 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) на основании заявления без проведения торгов, если предоставление такого земельного участка лицу предусмотрено решением о предварительном согласовании места размещения объекта, принятым до 1 марта 2015 года, но не ранее чем за три года до предоставления земельного участка.В случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона органом государственной власти или органом местного самоуправления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) опубликовано извещение о проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка или торгов (конкурса, аукциона) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка либо сообщение о наличии предлагаемых для передачи в аренду и находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, то предоставление таких земельных участков осуществляется в соответствии со статьями 30, 38, 38.1 и 38.2 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).Таким образом, поскольку истцом ФИО3 совершены все, предусмотренные Земельным кодексом РФ действия редакции, действовавшей до дня вступления по приобретению земельного участка в аренду, то, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО3 исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к Администрации МО Каневской район о признании постановления действительным - удовлетворить.

Признать, что постановление администрации муниципального образования Каневской район от 22.01.2010 № 36 «О предварительном согласовании ФИО3 места размещения автостоянки большегрузных автомобилей на земельном участке в станице Каневской») является действующим документом, срок действия которого не истек, утверждающим предварительное согласовании места размещения автостоянки большегрузных автомобилей на земельном участке в станице Каневской Каневского района Краснодарского края по улице Горького, 260/1, в соответствии с требованиями статьей 30, 31 Земельного кодекса РФ (в редакции до 01.03.2015 года), и являющимся основанием для заключения между ФИО3, и администрацией МО Каневской район договора аренды без проведения торгов на земельный участок по адресу: Краснодарский край, Каневской район, станица Каневская, ул. Горького, 260/1, площадью 1109 кв.м с кадастровым номером №, разрешенное использование - для размещения автостоянки большегрузных автомобилей, категория земель - земли населенных пунктов.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца.

Судья