Решение № 2-4928/2024 2-521/2025 2-521/2025(2-4928/2024;)~М-3870/2024 М-3870/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 2-4928/2024

63RS0№-79


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2025 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Никоновой И.П.,

при помощнике судьи Полянской Е.А.

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Самары Мосталыгиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-521/25 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к "ФИО1", действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей "ФИО2", "ФИО3.", "ФИО4", "ФИО4", "ФИО5." об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, снятии с регистрационного учета,

по встречному иску "ФИО1" к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о возложении обязанности предоставления жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к ответчикам об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, указав, что распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от 15.07.2016г. № многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации г.о. Самара от 13.10.2023г. принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1, ей принадлежит 15/45 доли в праве общей долевой собственности. В данном жилом помещении также зарегистрированы ее дети: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Исходя из отчёта об оценке от 20.06.2022, выполненного ООО «Март-Оценка», общая величина размера возмещения за изъятие недвижимого имущества составляет 1950 068 руб. В соответствии с указанным отчетом Департаментом управления имуществом г.о. Самара подготовлен проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд. До настоящего времени ответчики не выразили согласия на заключение соглашения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа у ФИО1 15/45 доли в праве общей долевой собственности, за 1950 068 руб. ( из них 1662087 руб. – стоимость жилого помещения, 226648 руб. – стоимость земельного участка, 61333 руб. – сумма убытков), прекратить право собственности ФИО1 на 15/45 доли в праве общей долевой собственности в указанном жилом помещении; после выплаты денежной компенсации признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городской округ Самара; выселить и снять с регистрационного учета ответчика ФИО1 и ее несовершеннолетних детей по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства судом к своему производству были приняты встречные исковые требования ФИО1, в которых она, с учетом уточнений, просит суд обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить ей в собственность равнозначное благоустроенное жилое помещение в пределах г. Самара взамен изымаемой 15/45 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанное жилое помещение.

В обоснование встречных исковых требований ФИО1 указывает, что является собственниками 15/45 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, также вместе с ней зарегистрированы и проживают ее несовершеннолетние дети.

Поскольку многоквартирный дом, в котором находится спорное помещение, признан аварийным и подлежащим сносу и включен в государственную программу «Переселение граждан их аварийного жилищного фонда на территории городского округа Самара» на 2019- 2024 годы, ФИО1 избран способ обеспечения своих прав путем предоставления иного жилого помещения в собственность взамен аварийного, т.к. изымаемое жилое помещение является единственным жильем для нее и несовершеннолетних детей.

В судебном заседании представитель истца по первоначальным исковым требованиям (ответчик по встречным исковым требованиям) Департамента управления имуществом г.о. Самара просил первоначальные исковые требования удовлетворить по изложенным в иске основаниям, в удовлетворении встречных исковых требований - отказать.

Ответчик ФИО1 по первоначальным исковым требованиям в судебном заседании возражала против удовлетворения требований Департамента управления имуществом г.о.Самара, свои встречные требования просила удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск Департамента подлежащим частичному удовлетворению в части изъятия жилого помещения и прекращении права собственности ответчиков на спорное жилое помещение, а встречные исковые требования подлежащими полному удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 05.04.2017 г. является собственником 15/45 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Также в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают несовершеннолетние дети ФИО1 - зарегистрированы ее дети: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, 20ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается справкой ООО «ЕИРЦ»

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 15.07.2016 №№ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литера Л, признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом включен в государственную программу Самарской области, утвержденную Распоряжением Правительства Самарской области от 24.02.2022 №51-р «Об утверждении адресной программы Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» до 2024 года.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 13.10.2023 г. №№ принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, и расположенных в многоквартирном доме на данном земельном участке жилых помещений.

Согласно отчета об оценке рыночной стоимости от 29.02.2024 г. №, выполненному ООО «Март-Оценка», размер возмещения за изымаемое жилое помещение составляет 1950 068 руб., из которых 1662 087 руб. стоимость жилого помещения, 226 648 руб. – рыночная стоимость доли земельного участка, 61 333 руб. – сумма убытков.

23.10.2023 собственнику жилого помещения направлено уведомление об изъятии земельного участка и жилого помещения с проектом Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.

25.04.2023 Департаментом управления имуществом г.о. Самара также направлено уведомление ФИО1 об изъятии и размере возмещения за изымаемое жилое помещение.

ФИО1 уведомления были получены, что подтверждается отчетами об отслеживания почтовых отправлений.

Ответчик не выразил своего согласия с заключением соглашения об изъятии недвижимого имущества путем выкупа.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3,5-9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальном образованиям на переселение граждан.

В пункте 3 статьи 2 указанного Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного, фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185- ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных для обеспечения его жилищных прав.

В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 3 квартал 2012 г., утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2012 г. (ответ на вопрос N 2), обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 названного Федерального закона имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из указанных способов обеспечения его жилищных прав. В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.

Таким образом, по общему правилу, при изъятии жилого помещения у собственника в связи с признанием жилого дома, в котором оно находится, аварийным и подлежащим сносу ему должно быть выплачено возмещение за изымаемое жилое помещение в денежной форме. В случае включения многоквартирного жилого дома в адресную программу переселения собственнику изымаемого жилого помещения предоставляется право выбора способа обеспечения его жилищных прав: получение возмещения в денежной форме или предоставление жилого помещения в собственность взамен изымаемого.

Следовательно, включение многоквартирного жилого дома в региональную адресную программу переселения является обстоятельством, расширяющим объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 выбран способ реализации своих жилищных прав - предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого в рамках региональной адресной программы переселения.

Установлено, что жилой дом, в котором находится принадлежащая ФИО1 15/45 доли в праве общей долевой собственности ответчикам и изымаемое у нее жилое помещение, включен в этап региональной адресной программы переселения со сроком до 2024 года, при этом ответчикам не было предложено равнозначное жилое помещение, от переселения в которое они бы отказалась. Возможность реализации способа переселения, избранного гражданином, в установленные региональной адресной программой переселения сроки, не утрачена.

Материалами дела подтверждено, что проживание в аварийном жилом помещении является опасным, создает угрозу жизни и здоровья собственника, в силу приведенных выше норм закона ФИО1 и ее несовершеннолетние дети имеют право на предоставление иного благоустроенного помещения. Доказательств возможности восстановления и реконструкции жилого помещения не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований Департамента управления имуществом г.о.Самара в части изъятия жилого помещения и прекращения права собственности ответчика по первоначальному иску ФИО1 на данное жилое помещение, снятии ответчиков с регистрационного учета после предоставления в собственность ФИО1 равнозначного благоустроенного жилого помещения в пределах населенного пункта г.о. Самара взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, и удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения иного равнозначного благоустроенного жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара (ИНН: <***>) к "ФИО1" (<данные изъяты>), действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей "ФИО2", ДД.ММ.ГГГГ г.р., "ФИО3.", ДД.ММ.ГГГГ г.р., "ФИО4", ДД.ММ.ГГГГ г.р., "ФИО4", ДД.ММ.ГГГГ г.р., "ФИО5.", 11.07.2-024 года рождения, об изъятии недвижимого имущества путем выкупа удовлетворить частично.

Изъять 15/45 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> "ФИО1".

Прекратить право собственности на 15/45 доли в праве общей долевой собственности "ФИО1" на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> снять "ФИО1", "ФИО2", "ФИО3.", "ФИО4", "ФИО4", "ФИО5." с регистрационного учета по адресу: <адрес> после предоставления в собственность "ФИО1" равнозначного благоустроенного жилого помещения в пределах населенного пункта г.о. Самара взамен изымаемой 15/45 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самара отказать.

Встречные исковые требования "ФИО1" к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о возложении обязанности предоставления жилого помещения удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить в собственность "ФИО1" равнозначное благоустроенное жилое помещение в пределах населенного пункта г.о. Самара взамен изымаемой 15/45 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья подпись И.П. Никонова

Решение в окончательной форме изготовлено 4 февраля 2025 года.

Копия верна

Судья

Помощник судьи