Постановление № 5-44/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 5-44/2020

Дело № 5-44/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 мая 2020 года п. Ибреси

Судья Ибресинского районного суда Чувашской Республики Паймин А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО3, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО3 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 2 часа 00 минут ФИО3 находился около дома <адрес>, покинув место проживания <адрес>, продолжил находиться в общественном месте - на улице, игнорируя требование п. 2 ФИО1 Республики от ДД.ММ.ГГГГ № при отсутствии необходимости, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности с ДД.ММ.ГГГГ на территории ФИО10, согласно Распоряжения главы ФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 в суд не явился и представил заявление о рассмотрении дела без его участия, указав, что изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства полностью признает, в содеянном раскаивается.

Учитывая наличие ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 о рассмотрении дела без его участия, судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствии.

Проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом "з" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).

Согласно статье 2 названного закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт "а" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №).

Пунктом 2 ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории ФИО13", с ДД.ММ.ГГГГ до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки обязать граждан:

1) не покидать места проживания (пребывания), за исключением:

случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с ФИО1 Президента Российской Федерации и решением ФИО2 Республики;

случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории ФИО14, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с указом Президента Российской Федерации (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки);

случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом;

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении; доставки товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам с симптомами острых респираторных вирусных инфекций, в том числе из групп риска (лицам, страдающим хроническими заболеваниями бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем, беременным женщинам).

Из заявления зарегистрированного в КУСП от ДД.ММ.ГГГГ № отдела МВД России по Ибресинскому району следует, что ФИО6 сообщает, что ФИО4 около 2 часов ночи ворвался к ней в дом, оскорбил её и мать, начал на них наговаривать, у него была его несовершеннолетняя сестра, сидела до 2 часов ночи, тем самым ФИО4 нарушил режим самоизоляции.

В своих объяснениях ФИО6, ФИО7, а также ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ подтвердили, что ФИО3 явился по месту жительства ФИО6 и ФИО7 по адресу: <адрес>, устроил там с ними скандал. В тоже время из объяснений самого ФИО3 следует, что он проживает по адресу: <адрес>, он не отрицает факт произошедшего скандала по месту жительства Д-вых с последними, ему известно о введении на территории <адрес> режима повышенной готовности, знает, что нельзя покидать место своего жительства без острой необходимости.

Согласно копии паспорта ФИО3, он зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Совокупностью исследованных в суде письменных доказательств подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в 2 часа 00 минут ФИО3 находился около дома № 16 «а» по ул. Горняка п. Буинск Ибресинского района Чувашской Республики, покинув при этом свое место проживания, находящееся по адресу: <адрес>, продолжил находиться в общественном месте - на улице, игнорируя требование п. 2 ФИО1 Республики от ДД.ММ.ГГГГ № при отсутствии необходимости, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности с ДД.ММ.ГГГГ на территории ФИО17, согласно Распоряжения ФИО16 №-РГ от ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах судья считает, что в действиях ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение судья в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности ФИО3, который свою вину полностью признал и в содеянном раскаялся, судья считает, что назначение административного наказания в виде предупреждения может обеспечить цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья