Решение № 2А-4007/2025 2А-4007/2025~М-3520/2025 М-3520/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 2А-4007/2025

Дело № 2а-4007/2025

55RS0003-01-2025-005553-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 02 октября 2025 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Усольцевой Н.Л.

при секретаре судебного заседания Яцевич Д.О.

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Беловой Е.А.

с участием прокурора Рамбиевской М.М.,

рассмотрев по адресу: <...> в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Омску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Омску обратился в Ленинский районный суд г. Омска с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований Отдел полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Омску указал, что приговором Кировского районного суда г. Омска от 04.03.2021 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Ленинского районного суда г. Омска от 27.04.2023 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком на два года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в Отдел полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Омску два раза в месяц для регистрации. Решением Ленинского районного суда г. Омска от 30.09.2024 года ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения. На профилактическом учете в Отделе полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Омску ФИО1 состоит с 18.05.2025 года, как формально подпадающий под административный надзор и как ранее судимый. За время проживания по вышеуказанному адресу ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, со стороны родственников поступали жалобы в отдел внутренних дел, также замечен в общении с лицами, склонными к совершению преступлений и злоупотреблению спиртных напитков. После освобождения на путь исправления не встал. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на два года, установить административные ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, запрета пребывания в определенных местах.

Представитель административного истца Отдела полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Омску в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также – административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из п.п. 1 и 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Согласно ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ.

Из материалов дела следует, что приговором Кировского районного суда г. Омска от 04.03.2021 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

30.12.2021 года ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области по отбытию срока.

Преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, по правилам ст. 15 УК РФ отнесено к категории особо тяжких.

Решением Ленинского районного суда г. Омска от 27.04.2023 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком на два года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в Отдел полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Омску два раза в месяц для регистрации.

Решением Ленинского районного суда г. Омска от 30.09.2024 года ФИО1 были дополнены административные ограничения в виде еще одной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего три раза) в месяц для регистрации с сохранением административных ограничений, установленных решением Ленинского районного суда г. Омска от 27.04.2023 года.

17.05.2025 года ФИО1 был снят с административного надзора в связи с истечением срока.

На профилактическом учете в Отделе полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Омску ФИО1 состоит с 30.12.2021 года как ранее судимый, с 18.05.2025 года ФИО1 состоит на учете как формально подпадающий под административный надзор.

Из материалов дела следует, что ФИО1 совершил административные правонарушения, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 14.04.2025 года по ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 59 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 13.05.2025 года.

С учетом личности ФИО1, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на два года.

Кроме того, суд считает необходимым согласиться с предложенными административным истцом административными ограничениями в части, полагая, что с учетом личности ФИО1 и в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений необходимо избрать ему административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.

Оснований для установления административному ответчику ФИО1 административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, запрета пребывания в определенных местах, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на два года и одновременно установить ему административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований Отделу полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Омску отказать.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Омска.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.10.2025 года.

Судья Н.Л. Усольцева