Решение № 2-2131/2018 2-2131/2018~М-2234/2018 М-2234/2018 от 2 ноября 2018 г. по делу № 2-2131/2018

№ 2- 2131/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2018 года г. Орел

Заводской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Второвой Н.Н.,

при секретаре Гусельниковой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на снижение установленного пенсионного возраста в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) (далее по тексту - ГУ - УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное)) о признании права на снижение установленного пенсионного возраста в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом и назначении пенсии.

В обоснование иска, указав, что при обращении 03.07.2018г. к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в период катастрофы на Чернобыльской АЭС, в назначении пенсии ей 25.07.2018г. было отказано ввиду отсутствия права.

Считает указанный отказ необоснованным, поскольку она с (дата обезличена) и по настоящее время проживает с семьей по адресу: Орловская область, Орловский район, (адрес обезличен), данная территория в период с 26.04.1986г. по 01.02.1998г. относилась к зоне проживания с льготным социально – экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Кроме того, ей было выдано удостоверение, согласно которому она с 1971 гола проживала в указанном населенном пункте и подверглась радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Также, она осуществляла трудовую деятельность в период с 11.06.1985г. по 27.11.1992г. в колхозе «Красное знамя», а после его реорганизации, в период с 27.11.1992г. по 16.01.2002г., в товариществе с ограниченной ответственностью «Троицкое» (далее – ТОО «Троицкое»), расположенных на территории Троицкой сельской администрации по адресу: Орловская область, Орловский район, (адрес обезличен).

В связи с чем, просила признать за нею право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите, граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и обязать ГУ - УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) назначить ей пенсию по старости с момента достижения возраста 52 года, с 08.07.2018г.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 заявленные требования уточнили, просили суд признать за ФИО1 право на назначение пенсии с учетом снижения пенсионного возраста, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС в период с 26.04.1986 по 01.02.1998г. в (адрес обезличен) Орловского района Орловской области в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» досрочно с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года. Обязать ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области назначить и производить выплату ей пенсии по старости досрочно с 08.07.2018года, с момента возникновения права.

Суду истец пояснила, что с 1971 года и по настоящее время она проживает в с. (адрес обезличен) Орловского района Орловской области, до замужества проживала с родственниками (тетей и бабушкой) в их доме в (адрес обезличен), в 1985 году заключила брак с А.Н.А. и переехала жить к нему в дом, предоставленный работодателем - колхозом «Красное знамя» также в (адрес обезличен), впоследствии данный дом супруг выкупил, в нем они проживают до настоящего времени. Их место работы (ее и супруга) всегда находилось в (адрес обезличен) Орловского района Орловской области. С родителями она не проживает с рождения. В г. Орле имеет квартиру, которую получила путем обмена квартиры с подселением в (адрес обезличен), в данной квартире зарегистрирована, однако, не проживала и не проживает по настоящее время.

По указанным основаниям просила суд удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, указала на то, что факт проживания на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в период с 26.04.1986г. по 01.02.1998г. не подтверждены документально.

В связи с чем, права на назначение пенсии в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года истец не имеет. В связи с работой на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в период с 02.01.1991г. по 27.11.1992г., с 27.11.1992г. по 31.03.1995г., что составляет 4 года 2 месяца 29 дней, что дает ей право обратиться с заявлением о назначении пенсии в 54 года.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.

Согласно статье 34 приведенного Закона гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При этом в соответствии с примечанием к статье 35 Закона РФ первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В связи с принятием Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 11.07.2006г. № 403-О назначение досрочных пенсий по старости указанным гражданам, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на дополнительную величину пропорционально периодам проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом должно производиться независимо от места проживания (работы) на момент обращения за назначением пенсии.

Статьей 7 Закона РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» закреплено, что границы зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов Правительством Российской Федерации.

До 01.02.1998 года применялся Перечень населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 г. N 237-Р.

С 01.02.1998 года действует Перечень населенных пунктов, находящихся в границах загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 г. N 1582.

С 21.10.2015 года применяется Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 N 1074.

Согласно названным выше Перечням, населенный пункт - (адрес обезличен) Орловского района Орловской области относился к территории проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 26.04.1986г. по 01.02.1998г.

Судом установлено, что письмом (номер обезличен) от 27.07.2018г. Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайоное) ФИО1 было отказано в праве на снижение общеустановленного пенсионного возраста в связи с проживанием в зоне с льготным социально - экономическим статусом из-за отсутствия регистрации в (адрес обезличен) Орловского района Орловской области в период с 26.04.1986г. по 31.01.1998г., и отсутствия документов в подтверждение работы на загрязненной территории с 26.04.1986г. по январь 1991г.

Из общегражданского паспорта на имя ФИО1 следует, что она в период с 24.01.1989г. и по настоящее время зарегистрирована по адресу: (адрес обезличен).

Обращаясь в суд с данным исковым заявлением, ФИО1 указывает, что она в период с 26.04.1986г. по 01.02.1998г. фактически проживала в (адрес обезличен) Орловского района Орловской области без регистрации.

В судебном заседании установлено, что главой администрации Троицкого сельского поселения Ш.В.Н. 03.08.2018г. ФИО1 была выдана справка в том, что она постоянно проживает по адресу: (адрес обезличен), Орловский район, Орловская область, с 24.06.1971г. по настоящее время, с 26.04.1986г. по 01.02.1998г. указанная территория относилась к зоне проживания с льготным социально -экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

В качестве основания выдачи данной справки указана похозяйственная книга (номер обезличен), лицевой счет (номер обезличен).

Из похозяйственной книги (номер обезличен), лицевой счет (номер обезличен), семьи А-вых в (адрес обезличен) Троицкой сельской администрации Орловского района за 1986,1987,1988,1989,1990 годы, предоставленной суду Управлением организационно - контрольной работы, делопроизводства и архива администрации Орловского района Орловской области, следует, что в качестве члена семьи главы хозяйства А.Н.А. указана его супруга ФИО1, истец по делу, которая прибыла в данное хозяйство из (адрес обезличен).

Сведения, содержащиеся в похозяйственней книге, согласуются с данными повторного свидетельства о заключении брака I-ТД (номер обезличен), о том, что (дата обезличена) в Троицкой сельской администрации Орловского района Орловской области был заключен брак между А.Н.А. и Г. А.П., после заключения брака Г. А.П. была присвоена фамилия ФИО4.

Тот факт, что супруг истца - А.Н.А. зарегистрирован и проживает по тому же адресу, что и его супруга ФИО1 ((адрес обезличен), Орловский район, Орловская область), подтверждается справкой главы администрации Троицкого сельского поселения Ш.В.Н. от 03.08.2018г (номер обезличен), в которой в качестве членов его семьи по данному адресу значатся ФИО1 (жена) и А.Д.Н. (сын).

Именно адрес ((адрес обезличен), Орловский район, Орловская область) является местом регистрации супруга истицы с 26.12.1983г., что следует из отметки в общегражданском паспорте на имя А.Н.А.

Кроме того, именно супруг истицы А.Н.А. является собственником земельного участка и жилого дома с хозяйственными постройками по данному адресу, на основании договора купли-продажи, заключенного им с правлением колхоза «Красное знамя» 31.10.1992г. и свидетельства о праве собственности на землю (номер обезличен), выданного администрацией Троицкого сельского совета 20.12.1992г.

То обстоятельство, что А.Н.А. (супруг истца) работал в колхозе «Красное знамя» в период с 1981 по 1993 годы, то есть на момент совершения сделки купли-продажи жилого дома и получения земельного участка в (адрес обезличен), следует из трудовой книжки колхозника (номер обезличен) на имя ФИО5

В (адрес обезличен), Орловского района, Орловской области, семья А-вых (супруг А.Н.А., супруга ФИО1 и сын А.Д.Н.) проживает и в настоящее время, лицевой счет по данному домовладению не изменился, что подтверждено данными похозяйственной книги (номер обезличен) за 2015-2017 годы.

Именно в Троицком отделении Орловского района Государственного банка СССР (сберегательная касса (номер обезличен)) ФИО1 в период с 1987г. по 1989г. вносились денежные средства во вклад, о чем истицей представлена сберегательная книжка (номер обезличен), где вкладчиком указана ФИО1, имеется печать Государственного банка СССР по (адрес обезличен) Орловского района.

При этом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представлена амбулаторная карточка, в которой отражены сведения об оказании ей медицинской помощи в 1988-1993 годах, и указан адрес ее места жительства - д. (адрес обезличен)

Также, не смотря на то, что истец в спорный период имела регистрацию в г. Орле по адресу: (адрес обезличен), вся корреспонденция направлялась в ее адрес по месту фактического жительства с мужем по адресу: Орловская область, Орловский район, Троицкий сельский совет (почтовое отделение (адрес обезличен)), что подтверждается почтовыми поздравительными открытками с Новым годом и 8 Марта в 1988, 1992, 1994,1995, 1996 годах, конвертом со штемпелем отделения связи за 1989 год, где в качестве адресата также указана ФИО5

Поскольку ФИО1 являлась народным заседателем Орловского районного суда Орловской области РСФСР, в связи с чем, ей председателем Совета народных депутатов ФИО6 было выдано удостоверение, действительное по апрель 1995г., ей по месту жительства направлялись судебные извещения о явке в народный суд, в частности, извещение о явке в народный суд на 6 мая 1998 года направлено ФИО1 в д. (адрес обезличен) Орловского района Орловской области.

Кроме того, поскольку и ФИО1 и ее супруг А.Н.А. проживали на загрязненной территории с 1971 года (истец) и с 1963 г. (супруг А.Н.А.) в (адрес обезличен) Орловского района Орловской области, Троицкой сельской администрацией им были выданы удостоверения серии АП (номер обезличен) и АШ (номер обезличен) от 10.12.1993г. о том, что истец и ее супруг А.Н.А. имеют право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Наряду с изложенным, из представленной суду копии трудовой книжки ФИО1 следует, что 11.06.1985г. истец была принята кассиром приемщиком на комплексный приемный пункт колхоза «Красное знамя», откуда уволена 02.01.1991г. в порядке перевода в Орловское РПО в колхоз «Красное знамя» на должность кассира-приемщика, где проработала до 27.11.1992г., после чего, была принята на работу в ТОО «Троицкое» на ту же должность, проработав в ней до 31.03.1995г. – даты увольнения из ТОО «Троицкое» в муниципальное предприятие «Золушка».

Как следует, из справки правления закрытого акционерного общества «Троицкое» Орловского района Орловской области (далее - ЗАО «Троицкое»), (номер обезличен) от 21.03.2018г., за подписью генерального директора ФИО7 и главного бухгалтера ФИО8, колхоз «Красное знамя» был реорганизован в ТОО «Троицкое» (свидетельство (номер обезличен) от 28.12.1992г. о государственной регистрации ТОО «Троицкое»), затем, ТОО «Троицкое» было реорганизовано в ЗАО «Троицкое» (постановление (номер обезличен) от 05.08.1999г.).

То есть, ЗАО «Троицкое» является правопреемником ТОО «Троицкое», а ТОО «Троицкое» - правопреемником колхоза «Красное Знамя».

Вышеуказанное усматривается и из Устава ЗАО «Троицкое», в котором, в числе прочего, в качестве местонахождения общества указан адрес: Россия, Орловская область, Орловский район, (адрес обезличен), данный адрес также является почтовым адресом общества.

В связи с чем, главой администрации Троицкого сельского поселения Орловского района Орловской области 21.03.2018г. выдана справка в том, что колхоз «Красное знамя», ООО «Троицкое» и ЗАО «Троицкое» расположены на территории Троицкой сельской администрации по адресу: (адрес обезличен), Орловский район, Орловская область, которые с 26.04.1986г. по 01.02.1998г. относились к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

В документах архивного фонда ЗАО «Троицкое» Управления сельского хозяйства и продовольствия Орловского района Орловской области, в лицевых счетах по начислению заработной платы колхоза «Красное знамя» Орловской области за 1986 год значится ФИО5, отработала в мае 16 человеко - дней, также за 1987г. (без указания человеко - дней и начисления заработной платы), за 1990 год - 18 человеко-дней, а также за 1991-1992 годы с указанием человеко - дней за каждый месяц, что подтверждено архивными справками от 29.06.2018г. и 11.07.2018г.

Таким образом, суд, анализируя вышеперечисленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что в судебном заседании бесспорно установлено, что ФИО1 в период с 26.04.1986 г. по 01.02.1998г. проживала в (адрес обезличен) Орловского района Орловской области, то есть на территории, относящейся к территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Кроме этого, обстоятельства того, что истец ФИО1 постоянно проживала, где и работала в (адрес обезличен) Орловского района Орловской области в спорный период с 26.04.1986 года по 01.02.1998 год подтверждается пояснениями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

Так, свидетель Т.Т.П., житель (адрес обезличен) Орловского района Орловской области, с 1987 года и по настоящее время ведущий специалист Троицкой сельской администрации, суду пояснила, что знает истца ФИО1 с рождения, поскольку ее родители остались жить в (адрес обезличен), а истца передали на воспитание бабушке, которая проживала в (адрес обезличен), в связи с чем, внучка стала проживать с ней и тетей в (адрес обезличен). Истец закончила школу, расположенную в их селе, замуж вышла за жителя села А.Н.. После заключения брака стала проживать с мужем, первоначально у его родителей, а затем, в собственном доме, выделенном А.Н. правлением колхоза, где он работал. Истец также работала в селе, в Доме быта, а затем в колхозе «Красное знамя», по настоящее время живет и работает в (адрес обезличен), с детского возраста и по настоящее время никуда не уезжала из села.

Свидетели А.О.В. и К.Н.Л., жители (адрес обезличен) Орловского района Орловской области, в судебном заседании также подтвердили, что истец с детства и по настоящее время проживает в (адрес обезличен) Орловского района Орловской области, где вышла замуж за жителя села А.Н., ее (истца) трудовая деятельность всегда протекала на территории (адрес обезличен) Орловского района Орловской области.

И наоборот, свидетель П.И.В.., проживающая в соседней квартире в доме по месту регистрации истца ФИО1, в судебном заседании дала пояснения о том, что в (адрес обезличен) (адрес обезличен) проживает в момента заселения дома, в связи с чем, ей известно, что в квартире (номер обезличен) ранее проживала семья, которая переехала на постоянное место жительства в (адрес обезличен), после чего, в квартиру стала приходить истец, забирала квитанции на оплату коммунальных платежей, однако, в данной квартире она никогда не проживала и не проживает по настоящее время.

Вышеприведенные показания свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, оцененные в совокупности с иными доказательствами по делу, суд полагает искренними и достоверными и принимает во внимание как не противоречащие обстоятельствам дела и иным собранным по делу доказательствам.

Из паспортов свидетелей следует, что они (Т.Т.П., К.Н.Л., А.О.В.) зарегистрированы по месту жительства в (адрес обезличен) Орловского района Орловской области с 17.05.2010г. (Т.Т.П.), с 06.07.1966г. (К.Н.Л..) и с 27.11.1985г. по 10.03.2004г., и с 16.09.2009г. (А.О.В.) по настоящее время, тогда как, свидетель П.И.В. с 10.12.1968г. и по настоящее время имеет регистрацию по адресу: (адрес обезличен).

Из трудовой книжки колхозника (номер обезличен) на имя Т.Т.П. следует, что она в 1971 г. вступила в члены колхоза «Красное знамя» Троицкого сельсовета Орловского района Орловской области, где проработала кассиром и бухгалтером до 30.11.1987г., после чего, 01.12.1987г., была избрана секретарем Троицкого сельского совета народных депутатов, занимала указанную должность до 30.07.1997г., с указанного времени работает ведущим специалистом администрации Троицкого сельского совета.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 4.06.2004 г. указано, что каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, в том числе и показания свидетелей.

Согласно ст. 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации, местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 данного Закона, а также п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Из указанной нормы следует, что эта форма учета граждан в пределах Российской Федерации, носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В соответствии с Конституцией РФ (ст. 20) и международными актами о правах человека каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. Ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ допускается только на основании закона.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Учитывая, что истец в оспариваемый период, то есть с 26.04.1986 г. по 31.01.1998г. постоянно проживал в населённом пункте, относящемся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, где работала в период с 1985 по 1995 годы, суд приходит к выводу о признании за нею права на досрочное назначение пенсии с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии со статьей 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на 3 года.

Отсутствие документов, подтверждающих регистрацию истца в спорный период в зоне с льготным социально-экономическим статусом, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» N 400-ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право ФИО1, (дата обезличена) года рождения, на досрочную пенсию, с учетом наличия у нее права на получение льготный пенсии в связи с проживанием в зоне с льготным социально- экономическим статусом, возникло с момента достижения ею 52 лет, но не ранее даты обращения, а обратилась она в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной пенсии 03.07.2018г. (до достижения 52 лет), то пенсия должна быть ей назначена с 08.07.2018г.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением предусмотренных частью 2 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При подаче искового заявления ФИО1 была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в указанном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на снижение установленного пенсионного возраста в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение льготной пенсии с учетом снижения пенсионного возраста, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС в соответствии со статьей 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 3 (три) года.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) назначить и производить ФИО1 выплату пенсии с 08 июля 2018 года.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 07 ноября 2018 года.

Судья Н.Н.Второва