Решение № 2-240/2024 2-240/2024~М-242/2024 2-3-240/2024 М-242/2024 от 3 сентября 2024 г. по делу № 2-240/2024

Дело № 2-3-240/2024 г.

64RS0017-03-2024-000337-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2024 года р.п.Самойловка

Калининский районный суд, Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Тюлькиной В.С.

при секретаре Панченко Л.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, установления факта принадлежности правоустанавливающего документа и о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением мотивируя его тем, что 11.12.2023 года она обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением № от 21.03.2024 ей было отказано в назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, дающего право на назначение страховой пенсии по старости.

В стаж не были включены периоды ее работы в совхозе "Самойловский" Самойловского района Саратовской области в качестве доярки с 01.07.1984 года по апрель 1988 года, в СПК "Маяк" Самойловского района Саратовской области в качестве доярки с 09.04.1992 года по 30.06.1999 года, с 01.10.1999 по 30.06.2000, так как в архивных справках №85 от 13.02.2024, №87 от 14.02.2024 и в архивных выписках №86 от 14.02.2024, №88 от 15.02.2024 отсутствует дата рождения, трудовая книжка не представлена.

Считает отказ Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области незаконным и просит суд признать решение № от 21.03.2024 незаконным, просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области включить в страховой стаж периоды ее работы в совхозе "Самойловский" Самойловского района Саратовской области в качестве доярки с 01.07.1984 года по апрель 1988 года, в СПК "Маяк" Самойловского района Саратовской области в качестве доярки с 09.04.1992 года по 30.06.1999 года, с 01.10.1999 года по 30.06.2000 года. Установить, что архивная справка №85 от 13.02.2024 года, выданная сектором по делам архивов при администрации Самойловского муниципального района Саратовской области и архивная справка №87 от 14.02.2024 года, выданная сектором по делам архивов при администрации Самойловского муниципального района Саратовской области принадлежат ей, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области назначить ей страховую пенсию с даты подачи заявления - 11.12.2023 года.

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовала, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истца ФИО6 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, полагая, что они основаны на законе и доказательствах.

Представитель ответчика ГУ ОПФР по Саратовской области ФИО7 (действующая на основании доверенности №, выданной 09.01.2024 года со сроком действия до 31.12.2024 года) в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержав доводы изложенные в письменных возражениях.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 8 со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом положений ст. 32 данного Федерального закона женщинам, родившим троих детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет ( с учетом переходных положений, предусмотренных ст.35 Закона №400-ФЗ в 2023 году -ИПК-25,8)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 постановления Правительства РФ N 1015 от 2 октября 2014 года "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, вступившего в силу с 1 января 2015 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (п. 15), следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

В судебном заседании установлено, что 11.12.2023 года истец обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Саратовской области от 21.03.2024 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права, указав на отсутствие страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

По имеющимся в распоряжении Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области на 21.03.2024 года документам, ФИО1 имеет 15 лет 1 месяц 29 дней страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости. Величина ИПК -18,249. Указано, что трудовая книжка не представлялась, а архивные справки №85 от 13.02.2024 и №87 от 14.02.2024 не могут быть учтены, поскольку отсутствует дата рождения ( л.д.57-59).

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд.

Спорными периодами являются периоды работы истца в совхозе "Самойловский" Самойловского района Саратовской области дояркой с 15.11.1983 по 30.04.1988 и в СПК "Маяк" Самойловского района Саратовской области с 09.04.1992 по 30.06.1999, с 01.10.1999 по 30.06.2000.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения достигла возраста, дающего право на назначение страховой пенсии (установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), - 57 лет в 2023 году.

Ввиду отсутствия права (требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента) решением ОСФР по Саратовской области от 21.03.2024 года ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости. Периоды работы ФИО1 в совхозе "Самойловский" Самойловского района Саратовской области дояркой с 15.11.1983 по 30.04.1988 и в СПК "Маяк" Самойловского района Саратовской области с 09.04.1992 по 30.06.1999, с 01.10.1999 по 30.06.2000 не включены в трудовой и страховой стаж.

Для подтверждения страхового стажа и заработной платы в спорный период, ФИО1 представлена архивная справка №85 от 13.02.2024, выданная сектором по делам архивов администрации Самойловского муниципального района Саратовской области, согласно которой в документах архивного фонда совхоза "Самойловский" Самойловского района Саратовской области за 1983-1988гг имеются сведения о начислении заработной платы ФИО2 ( по свидетельству о заключении брака Нарежней) Е.В. Согласно примечанию к справке - другие работники с аналогичной фамилией и инициалами имени и отчества в вышеуказанных документах не значатся (л.д.14)

В архивной справке №86 от 14.02.2024 года, выданной сектором по делам архивов администрации Самойловского муниципального района Саратовской области, имеются сведения о работе Нарежней ФИО17 Е.В. : приказ №125 параграф 3 от 10.07.1984 - ФИО18 ФИО принять на работу дояркой на отд №1 с 1.07.1984. с доплатой за 1 час как подростку с 6-ти час. рабочим днем; приказ №62 параграф 12 от 13.04.1987 - доярке отд.№1 ФИО1 предоставить оплачиваемый отпуск, отпуск по уходу за грудным ребенком с.04.1987 по 12.02.1988.( л.д.15)

В книге приказов совхоза "Самойловский" Самойловского района саратовской области за 1984 год приказа на декретный отпуск и на отпуск по уходу за ребенком на ФИО20 не значится. Книга приказов совхоза "Самойловский" Самойловского района Саратовской области за 1985 год в архив не поступала. В книге приказов совхоза "САмойловский" Самойловского района Саратовской области за 1992 год приказа об увольнении ФИО1 не значится. (л.д. 15)

В архивной справке №87 от 14.02.2024 года, выданной сектором по делам архивов администрации Самойловского муниципального района Саратовской области, имеются сведения о начислении заработной платы за работу ФИО1 в колхозе (СПК) "Маяк" в период с 1992 по 2000. Согласно примечанию к справке - другие работники с аналогичной фамилией и инициалами имени и отчества в вышеуказанных документах не значатся( л.д.16)

Из свидетельства о заключении брака на л.д.21 следует, что в связи с заключением брака между ФИО10 и ФИО2, последней присвоена фамилия "Нарежняя".

Согласно представленным свидетельствам о рождении ФИО1 является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( л.д.18,19,20).

Истцом заявлено требование об установлении факта принадлежности архивных справок №85 и 87, выданных сектором по делам архивов администрации Самойловского муниципального района Саратовской области.

В связи с этим судом установлено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

При этом, согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно справке №85 от 13.02.2024, выданная сектором по делам архивов администрации Самойловского муниципального района Саратовской области, согласно которой в документах архивного фонда совхоза "Самойловский" Самойловского района Саратовской области за 1983-1988гг имеются сведения о начислении заработной платы ФИО2 ( по свидетельству о заключении брака Нарежней) Е.В. Согласно примечанию к справке - другие работники с аналогичной фамилией и инициалами имени и отчества в вышеуказанных документах не значатся.

Согласно архивной справке №87 от 14.02.2024 года, выданной сектором по делам архивов администрации Самойловского муниципального района Саратовской области, имеются сведения о начислении заработной платы за работу ФИО1 в колхозе (СПК) "Маяк" в период с 1992 по 2000. Согласно примечанию к справке - другие работники с аналогичной фамилией и инициалами имени и отчества в вышеуказанных документах не значатся( л.д.16)

В судебном заседании свидетель ФИО11, в судебном заседании показал, что работал в совхозе «Самойловский» с 1981 года по 2001 год, в период с 1984 года по 1988 год в совхозе в качестве доярки работала ФИО1. В качестве подтверждения своей работы в совхозе свидетелем была представлена трудовая книжка, копия которой приобщена к материалам дела.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО12 и ФИО13 которые показали суду, что они работали в СПК "Маяк", в том числе в спорные периоды с ФИО1, которая работала дояркой. Других работников с аналогичными ФИО1 фамилиями именами и отчествами в СПК «Маяк» не было.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку данные лица не заинтересованы в исходе дела, периоды работы совместно с истцом подтверждается копией трудовой книжки свидетелей.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что действительно архивные справки № 85 и №87, выданные сектором по делам архивов администрации Самойловского муниципального района Саратовской области принадлежат ФИО1.

Все представленные истцом выписки и справки надлежащим образом заверены, и ставить под сомнение их подлинность у суда оснований не имеется. Сведения, отраженные в справках согласуются с показаниями свидетелей, которые были допрошены в судебном заседании.

То есть, истцом представлены достаточные доказательства подтверждающие периоды ее работы в с 01.07.1984 по апрель 1988 г. - дояркой в совхозе "Самойловский"; с 09.04.1992 года по 30.06.1999 г., с 01.10.1999 по 30.06.2000года – дояркой в СПК «Маяк»", в целях включения данных периодов в страховой стаж.

Доказательств, свидетельствующих о подложности данных доказательств не имеется.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части установления факта принадлежности ФИО1 архивных справок № 85 от 13.02.2024гд и № 87 от 14.02.20224 г. выданных архивом администрации Самойловского района Саратовской области области, и включения спорных периодов работы и заработной платы в подсчет стажа истца.

Включение спорного периода в трудовой стаж истца и учет сведений трудовой книжки и архивных справок повлияет на размер страхового стажа, величину индивидуального пенсионного коэффициента, который при данных обстоятельствах составит 19 лет 6 месяцев страхового стажа и величину ИПК - 26,648, что дает право истцу на назначение страховой пенсии.

Судом установлено, и не оспорено стороной ответчика о том, что в спорные периоды ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в совхозе "Самойловский" Самойловского района Саратовской области и СПК "Маяк" Самойловского района Саратовской области.

Таким образом, периоды работы ФИО1 в совхозе "Самойловский" Самойловского района Саратовской области дояркой с 15.11.1983 по 30.04.1988 и в качестве доярки в СПК "Маяк" Самойловского района Саратовской области с 09.04.1992 по 30.06.1999, с 01.10.1999 по 30.06.2000 необходимо засчитать в страховой стаж, поскольку факт работы истца в данных организациях в указанные периоды в судебном заседании нашел свое подтверждение.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения истца к ответчику с заявлением - 11.12.2023 г. ФИО1 достигла возраста, дающего право на назначение страховой пенсии, имела необходимый страховой стаж, а также необходимую величину индивидуального пенсионного коэффициента, что является основанием для назначения страховой пенсии по старости с 11.12.2023г.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение № от 21.03.2024 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды ее работы в совхозе "Самойловский" <адрес> Саратовской области в качестве доярки с 01.07.1984 года по апрель 1988 года, в СПК "Маяк" Самойловского района Саратовской области в качестве доярки с 09.04.1992 года по 30.06.1999 года, с 01.10.1999 года по 30.06.2000 года.

Установить, что архивная справка №85 от 13.02.2024 года, выданная сектором по делам архивов при администрации Самойловского муниципального района Саратовской области принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установить, что архивная справка №87 от 14.02.2024 года, выданная сектором по делам архивов при администрации Самойловского муниципального района Саратовской области принадлежат ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию с даты подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Калининский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения.

Полный текст решения изготовлен 10.09.2024г.

Председательствующий: