Решение № 01484/2021 2-2068/2021 2-2068/2021~01484/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 01484/2021

Дело № 2-2068/21


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Оренбург 16 июня 2021 года

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Наумовой Е.А.,

при секретаре Агишевой Г.И.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Обуховой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бузулукского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании имущества выморочным, об обязании принять указанное имущество, перечислить денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

Бузулукский межрайонный прокурор Оренбургской области в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ГБУСО «Бузулукский дом- интернат для престарелых и инвалидов», Территориальному управлению Росимущества в Оренбургской области, указав, что Бузулукским межрайонным прокурором Оренбургской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере наследования выморочного имущества, в ходе которой установлены невостребованные денежные средства, принадлежащие ранее опекаемым гражданам, проживавшим в доме-интернате до момента смерти в размере 19 215,66 рублей.

После смерти следующих опекаемых проживавших в ГБУСО «Бузулукский ДИПИ» по истечении 6 месяцев наследственные права не заявлялись: ФИО2 в сумме 4 641,78 рублей (счет № ТС ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 в сумме 11 956,95 рублей (счет № ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 в сумме 2 616,93 рубля (счет № ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, сумма невостребованных денежных средств, принадлежащих ранее опекаемым, проживавшим в ГБУСО «Бузулукский ДИПИ» и умершим на лицевом счете дома-интерната составила 19 215,66 руб.

По сведениям Росреестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, наследственные дела после смерти данных лиц не заводились.

Истец просит суд признать выморочным имуществом денежные средства, находящиеся на перечисленных счетах указанных лиц в ГБУСО «Бузулукский ДИПИ» ФИО2, ФИО3, ФИО4 в сумме 19 215,66 рублей; признать право собственности на указанное имущество за Российской Федерацией; обязать ГБУСО «Бузулукский ДИПИ» перечислить денежные средства с названных счетов на расчетный счет Территориального управления Росимущества в Оренбургской области; обязать Территориальное управление агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области принять указанное выморочное имущество.

Представитель истца Обухова Ю.С. в судебном заседании исковые требования поддержала. Просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв, из которого следует, что не уклонялись от выполнения возложенных обязанностей, ничьих прав не нарушали. Указывает на готовность принять денежные средства на указанные реквизиты. Решение об обязании управления принять имущество неисполнимо в одностороннем порядке, требуется обязать ГБУСО «Бузулукский ДИПИ» перечислить денежные средства.

Представитель ответчика ГБУСО «Бузулукский ДИПИ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах не явки в суд не уведомил. Представил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Бузулукским межрайонным прокурором <адрес> проведена проверка в сфере исполнения законодательства об использовании выморочного имущества, в ходе которой установлено, что на счетах в ГБУСО «Бузулукский ДИПИ» имеются невостребованные денежные средства, принадлежащие лицам, проживавшим до дня смерти в ГБУСО «Бузулукский ДИПИ» в размере 19 215,66 рублей, а именно на счете: ФИО2 в сумме 4 641,78 рублей (счет № ТС ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 в сумме 11 956,95 рублей (счет № ТС ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 в сумме 2 616,93 рубля (счет № ТС ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается письмами ГБУСО «Бузулукский ДИПИ» на имя прокурора.

Из представленных свидетельств о смерти следует, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Приложенными справками подтверждается, что все вышеперечисленные граждане на момент смерти проживали и были зарегистрированы по месту жительства по адресу дома-интерната: <адрес>.

Согласно информации, размещенной в реестре наследственных дел Федеральной нотариальной палаты (notariat.ru), наследственные дела после смерти указанных лиц не заводились.

В силу ч. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

На денежные средства умерших ФИО2, ФИО3, ФИО4 находящихся на счетах в ГБУСО «Бузулукский ДИПИ», в течение 6 месяцев после их смерти и по настоящее время наследственных прав никто не заявил.

Поскольку с момента смерти наследодателей и до настоящего времени никто из наследников не обратился за принятием наследства, у суда отсутствуют сведения о фактическом принятии наследства умерших, то денежные средства в общей сумме 19 215,66 рублей, оставшиеся после смерти ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются выморочным имуществом.

Исходя из требований п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации денежные средства, являющиеся выморочным имуществом, переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Следовательно, денежные средства в размере 19 215,66 руб. со счета №ДД.ММ.ГГГГ.00 ТС ДД.ММ.ГГГГ ГБУСО «Бузулукский ДИПИ» должны быть перечислены в доход Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Федеральным законом от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей ГК РФ; законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской (Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей ГК РФ (статья 4).

Поскольку предусмотренный п. 3 ст. 1151 ГК РФ закон не принят, вопросы, указанные в этом пункте, регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и вкладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 №683, а также Инструкцией о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и вкладов, утвержденной Минфином СССР 19.12.1984 № 185.

Согласно пункту 5 Инструкции, наряду со свидетельством о праве государства на наследство, основанием для перехода имущества по праву наследования к государству может быть и соответствующее судебное решение, вынесенное по иску прокурора.

Целью предъявления настоящего искового заявления, как указал прокурор, является защита имущественных интересов Российской Федерации, поскольку нарушаются права Российской Федерации как собственника выморочного имущества.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 52008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Соответствующая обязанность Федерального агентства по управлению государственным имуществом закреплена в пункте 5.35 Положения о федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 1008 года № 432, в соответствии с которым Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, - это любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений, муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения), со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации, в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным (пункт 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством Федеральное агентство по управлению государственным имуществом наделено полномочиями по принятию и управлению выморочным имуществом.

В настоящее время функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 возложены на Росимущество.

Основанием для перехода имущества по праву наследования к государству может быть и соответствующее судебное решение, вынесенное по иску прокурора или налогового органа.

Таким образом, именно Управление Росимущества является надлежащим ответчиком по рассматриваемому иску, т.к. именно названный орган обязан принять выморочное имущество и выступает от имени Российской Федерации в наследственных правоотношениях.

Вместе с тем, вынесение решения об обязании Управления Росимущества принять выморочное имущество не требуется, поскольку исходя из приведенных выше разъяснений в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что ни акт принятия наследства, ни оформление наследственных прав для перехода в собственность Российской Федерации выморочного имущества не нужны. Соответственно требование об обязании принять имущество является излишне заявленным и подлежит отклонению.

Что касается требований к ГБУСО «Бузулукский ДИПИ», суд находит их несостоятельными по следующим основаниям.

Как следует из статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

При наступлении смерти право распоряжаться денежными средствами на именном счете опекаемых переходит к наследникам умершего согласно презумпции универсального правопреемства, установленной статьей 1110 ГК РФ.

Согласно п. 1.3 Типового положения по расходованию личных денежных средств граждан, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, помещенных под надзор в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, утвержденного Приказом Министерства социального развития Оренбургской области от 28.11.2018 N 640, при помещении недееспособных или ограниченно дееспособных граждан под надзор в организации их личные денежные средства зачисляются на номинальные счета, открываемые организациями.

Данные средства могут расходоваться только в интересах опекаемых граждан и только на определенные в разделе 2 Типового положения цели.

Расположенные на счетах граждан суммы приобретают статус имущества и входят в состав наследства после смерти опекаемых лиц. К лицам, вступившим в наследственные права, может быть обращено требование о возврате этой суммы.

Исходя из вышеприведенных норм права, заявленное требование о перечислении денежных средств должно быть обращено к лицам, вступившим в наследственные права, т.е. опять же к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области.

При указанных обстоятельствах ГБУСО «Бузулукский ДИПИ» является ненадлежащим ответчиком по данному делу, а потому в иске к нему следует отказать.

В то же время, суд находит возможным, указать в решении, что оно является основанием для перечисления денежных средств на счета Территориального управления.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Бузулукского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании имущества выморочным и об обязании принять указанное имущество удовлетворить частично.

Признать выморочным имуществом денежные средства умерших ФИО2 в сумме 4 641,78 рублей (счет № ТС ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 в сумме 11 956,95 рублей (счет № ТС ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 в сумме 2 616,93 рубля (счет № ТС ДД.ММ.ГГГГ), находящиеся на счетах государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Оренбургской области «Бузулукский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Признать право собственности Российской Федерации на денежные средства в общей сумме 19 215 рублей 66 копеек по праву наследования выморочного имущества после смерти ФИО2 умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

В удовлетворении исковых требований к государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Оренбургской области «Бузулукский дом-интернат для престарелых и инвалидов», отказать.

Решение является основанием для перечисления государственным бюджетным учреждением социального обслуживания Оренбургской области «Бузулукский дом-интернат для престарелых и инвалидов денежных средств в сумме 19 215 рублей 66 копеек, в бюджет Российской Федерации по следующим банковским реквизитам:

УФК по Оренбургской области (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области), ИНН №, расчетный счет № Отделение Оренбург, Банка России/УФК по Оренбургской области, №, лицевой счет № безвозмездные поступления в федеральный бюджет (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации), назначение платежа: выморочное имущество, в соответствии с решением суда Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Е.А. Наумова

Решение в окончательной форме принято 17 июня 2021 года.