Решение № 2А-1329/2021 2А-1329/2021~М-1208/2021 М-1208/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-1329/2021

Дело № 2а-1329/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кинешма 11 июня 2021 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Асташкина Е.М.,

при секретаре Гусевой О.С.,

с участием прокурора Смирновой Е.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года после освобождения с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов. В обоснование заявленных требований указано, на то, что ФИО2 с 17 мая 2021 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по приговору <данные изъяты> от 04 марта 2021 года в виде 5 месяцев лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ, которое совершено им в период нахождения под административным надзором, установленным по решению <данные изъяты> от 15 декабря 2017 года. За весь период отбывания наказания ФИО2 администрацией исправительного учреждения не поощрялся, 1 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, дополнительно пояснил, что не согласен с установлением максимального числа явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Прокурор в судебном заседании полагает, что административные исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области подлежат частичному удовлетворению, поскольку предлагаемое ограничение в виде явок четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является излишним, указала на необходимость установить обязанность по явке три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее –Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи.

Пунктом 2 части 1 ст.5 Закона закреплено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу требований п.1 ч.3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> от 04 марта 2021 года за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ, относящееся к категории небольшой тяжести, к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима, в период нахождения под административным надзором, установленным по решению <данные изъяты> от 15 декабря 2017 года на срок 6 лет.

За все время отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области осужденный ФИО2 1 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрений со стороны администрации исправительного учреждения не имеет, характеризуется отрицательно.

Следовательно, согласно ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Закона в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от 04 марта 2021 года.

В соответствии с положениями ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступление небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, следовательно, на этот срок ФИО2 и следует установить административный надзор.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Федерального закона. Согласно данной правовой норме, установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, остальные административные ограничения устанавливаются по усмотрению суда.

Согласно ст. 4 Закона № 64-ФЗ, установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток является обязательным.

При этом, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений.

Оснований ставить под сомнение сведения о поведении ФИО2 за время отбывания наказания, изложенные в его характеристике, данной администрацией исправительного учреждения, у суда не имеется, поскольку характеристика подписана несколькими сотрудниками исправительного учреждения, которые осведомлены о поведении ФИО2 за время отбывания наказания и не имеют причин для искажения содержащихся в ней сведений.

Решая вопрос об установлении административных ограничений в отношении ФИО2, суд, учитывая данные, характеризующие его за весь период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства его совершения, приходит к убеждению, что необходимо установить ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

При этом ФИО2 не лишён возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

На основании изложенного, с учетом положений Закона № 64-ФЗ, суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для частичного удовлетворения заявленных административных исковых требований ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, на срок 3 (три) года (срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> от 04 марта 2021 года), с возложением на него ограничений в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного, в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от 04 марта 2021 года.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Решение может быть обжаловано и на него прокурором может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.

Председательствующий Е.М. Асташкин

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2021 года.