Решение № 2А-2592/2019 2А-2592/2019~М-2289/2019 М-2289/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2А-2592/2019

Дело № 2а-2592/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Никулина М.О.,

при секретаре Гресько А.П., с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухта

07 августа 2019 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным постановления старшего судебного пристава,

установил:

ФИО1, являясь взыскателем по исполнительному производству№ ....ИП, обратился с административным иском, в котором просит признать незаконным постановление от <...> г. об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, принятое начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по г. Ухта УФССП России по Республике Коми ФИО4, полагая, что требования исполнительного документа не исполнены должником ФИО5

Административный истец требование поддержал.

Представитель административных ответчиков – УФССП России по Республике Коми, ОСП по г. Ухте УФССП России по Республике Коми иск не признал.

Старший судебный пристав в судебное заседание не явилась, каких-либо ходатайств не заявила.

Заинтересованное лицо – должник ФИО3, привлеченная к участию в деле определением суда от 29.07.2019, просила в требованиях отказать по доводам, изложенным в отзыве.

С учетом положений статьи 150 КАС РФ суд не усмотрел безусловных препятствий к разрешению дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны и заинтересованное лицо, исследовав письменные материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства ....-ИП, суд приходит к следующему.

Определением Ухтинского городского суда Республики Коми по делу .... от <...> г. утверждено мировое соглашение между ФИО1 и ФИО3, по условиям которого ФИО1 обязуется разобрать деревянный сарай и дровяник, расположенные на земельном участке ФИО3 в срок до <...> г. предоставив возможность ФИО3 перенести существующий забор на расстояние 4 метра 50 сантиметров от существующего объекта незавершенного строительства ФИО1 по следующим координатам: точка (согласно схемы указанной в приложении № 1 и приложении № 2 к настоящему мировому соглашению) и подписать акт согласования границ земельного участка ФИО3 от т. н3 до т. н6 (согласно схемы указанной в приложении № 1 и приложении № 2 к настоящему мировому соглашению); ФИО3 обязуется подать документы в КУМИ администрации МОГО «Ухта», необходимые для внесения изменений в описание границ смежных землепользований и чертежа границ земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: г.... являющегося приложением к постановлению администрации МОГО «Ухта» от <...> г. № .... с целью внесения изменений в вышеуказанное постановление администрации МОГО «Ухта» № .... от <...> г., в части конфигурации границ и описание смежных землепользований земельного участка принадлежащего ей; ФИО3 обязуется в срок до <...> г. внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории муниципального образования (приложение № 1 к настоящему мировому соглашению) в части местоположения (конфигурации) и смежных землепользований её земельного участка.

Земельный участок, имеющий почтовый адрес: .... общей площадью .... кв.м., кадастровый номер: .... принадлежит ФИО3 и предоставлен по постановлению администрации МОГО «Ухта» от <...> г. № .... для садоводства.

Во исполнение определения суда об утверждении мирового соглашения представитель ФИО3 обратился с заявлением в администрацию МОГО «Ухта» о внесении изменений в постановление .... от <...> г.. Постановлением от <...> г. .... внесены изменения в чертеж границ земельного участка должника согласно приложению к утвержденному мировому соглашению.

Сведения о земельном участке .... согласно чертежу границ также внесены в единый государственный реестр недвижимости Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, что подтверждается выпиской от <...> г..

По выписке из ЕГРН от <...> г. земельный участок ФИО3 поставлен на учет по характерным точкам границ Н1, Н2, Н3, Н4, Н5, Н6, Н7, которые имеют аналогичное значение точкам, приведённым в приложении № 1 к утвержденному мировому соглашению.

На основании выданного Ухтинским городским судом Республики Коми исполнительного листа <...> г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ухта УФССП России по РК возбуждено исполнительное производство....-ИП в отношении ФИО3

Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Ухта УФССП России по РК <...> г. осуществлен выход по месту нахождения земельного участка ФИО3, о чем составлен акт о совершении исполнительских действий. В акте отражено, что между сторонами исполнительного производства имеется спор по точке координат Н6, при этом ФИО1 были даны пояснения, что решение суда исполнено в полном объеме согласно условиям мирового соглашения в части переноса забора в <...> г. году.

<...> г. старшим судебным приставом ОСП по г. Ухта отменено постановление о возбуждении исполнительного производства № ....ИП в связи с тем, что исполнительный документ, предъявленный к исполнению, не содержит требований об обязании должника совершить какие-либо действия. <...> г. копия указанного постановления получена сторонами исполнительного производства.

Постановлением от <...> г. старший судебный пристав территориального отдела в оспариваемое постановление внесла изменения в части указания на то, что требования исполнительного документа ФИО3 исполнены в полном объеме до предъявления исполнительного документа в службу судебных приставов.

Изложенное подтверждается исследованными в суде доказательствами.

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом (часть 1 статьи 30) при условии отсутствия обстоятельств, указанных в пунктах 1 – 11 части 1 статьи 31 Федерального закона Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Так, судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов (пункт 8 части 1 статьи 31 Федерального закона № 229-ФЗ).

<...> г. в ОСП по г. Ухта УФССП России по РК от ФИО1 поступило заявление о возбуждении исполнительного производства с исполнительным листом и копией определения суда по делу .....

Вместе с тем, на момент предъявления исполнительного документа у судебного пристава-исполнителя отсутствовали сведения о том, что условия мирового соглашения в части возложения на ФИО3 обязанностей подать документы в КУМИ администрации МОГО «Ухта» и внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане, исполнены. При наличии указанных сведений судебным приставом-исполнителем в возбуждении исполнительного производства следовало отказать, поскольку исполнительный документ не содержит иных требований, обязывающих должника совершить иные действия или воздержаться от их совершения.

Действия по обращению в администрацию МОГО «Ухта», а также в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по внесению изменений в границы расположения земельного участка по утвержденной схеме были исполнены заинтересованным лицом ранее и в полном объеме.

Старший судебный пристав учел фактические обстоятельства дела, а также то, что судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление, правильно оспариваемым постановлением отменил ранее принятое постановление о возбуждении исполнительного производства.

Условие мирового соглашения, по которым предоставлена возможность ФИО3 перенести существующий забор на расстояние 4 метра 50 сантиметров от существующего объекта незавершенного строительства ФИО1 и подписать акт согласования границ земельного участка не является возложением на ФИО3 обязанности совершить данные действия.

Текст исполнительного документа воспроизведен в соответствии с условиями мирового соглашения, исполнительный лист содержит все обязательные реквизиты и сведения, указанные в статье 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в том числе резолютивную часть судебного акта, которая не подлежит расширительному толкованию.

Правовые основания для возложения на ФИО3 дополнительных, не указанных в мировом соглашении, обязанностей, отсутствуют, поэтому предъявленный исполнительный документ не подлежит исполнению в принудительном порядке.

Постановлением от <...> г. старший судебный пристав, не отменяя ранее вынесенное постановление, исправил допущенные ошибки в части изложения мотивов его принятия, реализовав тем самым право, предусмотренное частью 3 статьи 14 Федерального закона № 229-ФЗ.

Процедура принятия постановления 09.07.2019 об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства основана на законе, прав сторон исполнительного производства не нарушает, поэтому оснований для удовлетворения требований административного иска не имеется.

Оспариваемое постановление вручено ФИО1 11.07.2019, административный иск предъявлен 19.07.2019, поэтому десятидневный срок обжалования постановления старшего судебного пристава не был пропущен.

Руководствуясь статьями 179-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Оставить без удовлетворения административный иск ФИО1 о признании незаконным постановления об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № ....ИП, принятого <...> г. года начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по г. Ухте УФССП России по Республике Коми ФИО4.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми с подачей жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-

Мотивированное решение составлено 12 августа 2019 года.

Судья- М.О. Никулин