Решение № 2-1008/2019 2-96/2020 2-96/2020(2-1008/2019;)~М-1015/2019 М-1015/2019 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2-1008/2019

УИД: 66RS0052-01-2019-001554-03

Гражданское дело № 2-96/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сухой Лог 14 февраля 2020 года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Васьковой О.Н.,

при секретаре Боликовой И.В.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО2,

представителя ответчика – ФИО7 (действующей на основании доверенности от 22.08.2017 № 21)

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

ФИО1 ФИО14, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6 к ФИО3, Администрации городского округа Сухой Лог о признании договора аренды недействительным,

установил:

ФИО15 В.А., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, ФИО6, обратилась в суд с иском к Администрации ГО Сухой Лог и ФИО8, просит признать недействительной сделку аренды земельного участка с кадастровым номером № по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № и прекратить ее действие на будущее время с момента вступления в силу решения суда, взыскать в равных долях с ответчиков издержки на оплату услуг представителя в размере 25 000,00 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что решением Сухоложского городского суда от 04.10.2016 за ФИО1 и ее несовершеннолетними детьми признано право собственности на объекты недвижимости, являющиеся принадлежностью жилого помещения части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В том числе сарай литерГ5, площадью <данные изъяты>., сарай литер Г6, площадью <данные изъяты>. В решении указано, что в технических паспортах по состоянию на 20.05.2016, 20.03.2003, 25.02.1978 имеются указанные объекты недвижимости – сараи-дровяники. На основании указанного решения суда 13.02.2018 истец зарегистрировала права общей долевой собственности по 1/4

доле на объект недвижимого имущества – нежилое здание площадью <данные изъяты>., год завершения строительства 1964 год, кадастровый №. При обращении в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Сухой Лог о предоставлении земельного участка расположенного под объектом недвижимости, принадлежащем истцу, истцу было отказано, так как земельный участок находится в границах другого земельного участка, который предоставлен другому гражданину по договору аренды. Сведений об арендаторе истцу не сообщили. После обращения в Сухоложскую городскую прокуратуру истец узнала, что арендатором земельного участка с кадастровым № является ФИО8 считает, что договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № нарушает права истца как собственника объекта недвижимости, который расположен на арендованном земельном участке. Нарушается принцип единства судьбы здания и земельного участка, на котором оно расположено. Лишена возможности реализовать правомочия собственника нежилого здания в отношении земельного участка на котором оно расположено. Указывает, что согласно ч.2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, суду пояснила, что весь земельный участок с кадастровым № ей не нужен, нужен земельный участок, расположенный под нежилым зданием с кадастровым №. Договор аренды нарушает права собственника нежилого помещения, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске. Пояснил, что договор аренды препятствует истцу реализовать правомочия собственника нежилого здания в отношении земельного участка на котором оно расположено.

Представитель ответчика Администрации городского округа Сухой Лог ФИО7 исковые требования не признала, пояснила, что оспариваемый договор аренды земельного участка со ФИО8 заключен в соответствии с действующим на момент совершения сделки законодательством. На основании заявления ФИО8 в установленный срок подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане. Информация о предоставлении земельного участка была опубликована в газете «Знамя Победы» №5 от 21.01.2014. В соответствии с постановление Главы городского округа Сухой Лог от 15.07.20014 № 1525-ПГ «О предоставлении в аренду земельного участка ФИО8» земельный участок с кадастровым №, предоставлен в аренду ФИО8 сроком на пять лет. Срок договора истек, но в соответствии со ст. 610,621 Гражданского кодекса Российской Федерации считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Право долевой собственности истцов на нежилое здание зарегистрировано только 13.02.2018, в 2014 году препятствий для заключения договора не имелось. Считает, что у истца отсутствует право на обращение с иском о признании сделки недействительной, так как она не нарушала права лица, оспаривающего сделку, не повлекла неблагоприятные последствия для истца, поскольку истец за реализацией права в предусмотренном законом объеме на приобретение земельного участка под нежилым зданием не обращался. Заявила ходатайство о пропуске срока исковой давности. Судебные расходы возмещению не подлежат, так как в 2014 году ответчики при заключении договора аренды земельного участка прав истца не нарушали. В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Ответчик ФИО8, извещенный о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Нормами земельного законодательства, действовавшими на момент приобретения заявителем в собственность здания, и нормами действующего законодательства предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Согласно положениям пунктов 1 - 3 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации (пункт 1).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2).

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Собственники зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут приобрести такие земельные участки в собственность или в аренду. Порядок и особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, до 1 марта 2015 г. регулировались ст. 36 ЗК РФ, в настоящее время - ст. 39.20 ЗК РФ. Данными нормами закреплено исключительное право собственников указанных объектов недвижимости на приобретение публичного земельного участка, занятого объектом недвижимости, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной этим же Кодексом.

В силу п. 7 ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации в целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются: подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить; копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии со ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Как установлено в судебном заседании, 04.10.2016 решением Сухоложского городского суда Свердловской области признано за ФИО1, ФИО5, ФИО4, ФИО6 право общей долевой собственности по 1/4 доле за каждым на объекты недвижимости, являющиеся принадлежностью жилого помещения – части жилого дома, площадью <данные изъяты>., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>: сарай литер Г5 площадью <данные изъяты>м, сарай литер Г6 площадью <данные изъяты>, баня литер Г7 площадью <данные изъяты>, предбанник литер Г8 площадью <данные изъяты>, сарай литер Г9 площадью <данные изъяты>, сарай литер Г10 площадью <данные изъяты> сарай литер Г11 площадью <данные изъяты> (т.1 л.д.10).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости нежилое здание, год завершения строительства 1964, площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера 02.02.2018. кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости №, № (т.1 л.д.48-49).

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым № расположен по адресу: <адрес> (т.1 л.д. 45-46).

17.04.2019 ФИО1 обратилась в Администрацию городского округ Сухой Лог с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность под нежилым зданием с кадастровым № (т.1 л.д.11). Администрацией городского округа Сухой Лог в предоставлении земельного участка ФИО1 отказано, так как земельный участок предоставлен в аренду иному лицу.

Согласно ч. 2 ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07.06.2013 N 123-ФЗ) граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

В указанном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю (ч.3 ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 4 ст.34 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07.06.2013 N 123-ФЗ) орган местного самоуправления на основании указанного заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно ч. 5 ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07.06.2013 N 123-ФЗ) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Из заявления ФИО8 от 21.10.2013 следует, что он просит предоставить в аренду на 5 лет земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в 10 метрах на северо-запад от <адрес>, с разрешенным использованием для индивидуального огородничества без права создания зданий и другого недвижимого имущества, подлежащего государственной регистрации. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане утверждена постановление Главы городского округа Сухой Лог от 31.12.2013 № 2824-ПГ. Информация о предоставлении земельного участка опубликована в газете «Знамя Победы» от 21.01.2014 № 5.

В соответствии с Постановлением главы городского округа Сухой Лог от ДД.ММ.ГГГГ № 1525-ПГ «О предоставлении в аренду земельного участка ФИО8» земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты>., с разрешенным использованием: для ведения индивидуального огородничества, с местоположением: <адрес>, в 10 метрах на северо-запад от <адрес> предоставлен в аренду ФИО8 сроком на 5 лет.

В установленные ч.6 ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации сроки 18.07.2014 заключен договор аренды земельного участка № 198.

<данные изъяты> приходит к выводу, что сделка договор аренды земельного участка был заключен в соответствии с требованиями земельного законодательства, действующего на момент заключения сделки.

После истечения срока действия договора аренды ФИО8 продолжил пользоваться земельным участком с кадастровым № в отсутствие возражений со стороны Администрации городского округа Сухой Лог, в связи с чем согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ) что сторонами не оспаривается.

В силу ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации ФИО1, как собственник отдельно стоящего нежилого здания, вправе приобрести в собственность часть этого земельного участка, занятого зданием и необходимого для его эксплуатации, при отсутствии препятствий для раздела исходного участка. Доказательств того, что участок неделим суду не представлено.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в Администрацию городского округа Сухой Лог с заявлением о разделе исходного участка не обращалась.

Ответчиком заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности.

Общий срок исковой давности установлен продолжительностью в 3 года (п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права

В силу ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.

Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

В силу разъяснений, приведенных в абзаце 3 пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в силу части 3 статьи 40 ГПК РФ, пункта 1 статьи 308 ГК РФ заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности).

Однако суд вправе отказать в удовлетворении иска при наличии заявления о применении исковой давности только от одного из соответчиков при условии, что в силу закона или договора либо исходя из характера спорного правоотношения требования истца не могут быть удовлетворены за счет других соответчиков (например, в случае предъявления иска об истребовании неделимой вещи).

В данном случае, суд считает, что заявление о пропуске срока исковой давности одним из соответчиков, достаточно для отказа в удовлетворении иска, так как требования истца не могут быть удовлетворены за счет другого соответчика.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Из материалов гражданского дела 2-1294/2016 следует, что при рассмотрении искового заявления ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей к ФИО16 о признании права общей долевой собственности на недвижимое имущество, в качестве третьего лица был привлечен ФИО8 ФИО1 участвовала в судебном заседании 05.09.2016, ее представитель ФИО9, согласился с ходатайством ответчика, указал, что ФИО8 необходимо привлечь в качестве третьего лица, так как одна из построек находится на земельном участке, предоставленном в аренду семье С-ных; с 2014 года никаких требований не предъявлялось, но недавно выдвинуты требования о демонтаже дровяника, находящегося на земле С-ных, что и послужило поводом подачи в суд искового заявления.

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснила, что действительно ФИО8 привлекался к участию в деле в качестве третьего лица.

С иском о признании указанной сделки недействительной ФИО1 обратилась 30.12.2019 года.

С учетом того, что истцу в сентябре 2016 года (решение вынесено 04.10.2016) стало известно, что земельный участок кадастровый № под нежилым зданием находится в аренде у ФИО8, срок исковой давности - один год, предусмотренный для оспаривания сделки, истек в сентябре-октябре 2019 года.

Истец доказательств уважительности причин пропуска срока, позволяющих восстановить его, суду не представлено.

Таким образом, в удовлетворении требований истцу надлежит отказать, в связи с истечением срока исковой давности.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО17, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6 к ФИО3, Администрации городского округа Сухой Лог о признании договора аренды недействительным – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2020

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области О.Н. Васькова