Решение № 2А-1804/2024 2А-1804/2024~М-1348/2024 2А-2-1804/2024 М-1348/2024 от 3 сентября 2024 г. по делу № 2А-1804/2024

Дело № 2а-2-1804/2024

УИД 18RS0011-01-2024-002741-89


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2024 года пос. Яр УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кротовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поздеевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело по административному иску Управления ФНС России по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

установил:

Административный истец Управление ФНС России по УР обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени. Исковые требования мотивированы тем, что налогоплательщиком ФИО1 не исполнена обязанность, установленная в ст.57 Конституции РФ, об уплате законно установленных налогов и сборов. Физическое лицо является плательщиком земельного налога. ФИО1 в 2020 году на праве собственности принадлежали следующие земельные участки: с кадастровым номером № по адресу- <адрес>, доля в праве- <данные изъяты>; с кадастровым номером № по адресу- <адрес> Налоговым органом начислена сумма земельного налога за 2020 год в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в «личный кабинет» налогоплательщика в сети Интернет, и полученного ДД.ММ.ГГГГ, согласно имеющихся сведений. Общая сумма земельного налога за 2020 год в размере 413, 75 руб., исчислена исходя из расчета: кадастровая стоимость земельного участка Х ставка налога (с учетом доли в праве и количества месяцев владения земельным участком). Сумма исчисленного земельного налога за 2020 год ФИО1 в срок, предусмотренный законодательством в полном объеме не уплачена. По состоянию на дату составления настоящего административного искового заявления за налогоплательщиком числится неоплаченная сумма задолженности по земельному налогу в размере: земельный налог – 413,75 руб. Также налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате налога на имущество физических лиц. Налогоплательщику в 2020 году принадлежало следующее имущество (объекты недвижимости), которое признается объектом налогообложения налогом на имущество: иные строения с кадастровым номером № по адресу – <адрес>, доля в праве -<данные изъяты> иные строения с кадастровым номером № по адресу- <адрес>, доля в праве <данные изъяты>; иные строения с кадастровым номером <адрес> по адресу – <адрес>, доля в праве – <данные изъяты> иные строения с кадастровым номером № по адресу – <адрес>, <адрес>, доля в праве – <адрес>; квартира с кадастровым номером № по адресу – <адрес> доля в праве <данные изъяты>. Налоговым органом начислена сумма налога на имущество за 2020 год в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в «личный кабинет» налогоплательщика в сети Интернет, и полученного ДД.ММ.ГГГГ, согласно имеющихся сведений. Общая сумма налога на имущество за 2020 год составила 122 046, 00 руб. Расчет суммы налога произведен в соответствии со ст.408 НК РФ, то есть исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения. За неуплату сумм налога на имущество физических лиц в срок, налогоплательщику на основании ст.75 НК начислены пени в общей сумме 213,57 руб.. По состоянию на дату составления административного искового заявления за налогоплательщиком числится неоплаченная сумма задолженности, подлежащая взысканию: по налогу на имущество физических лиц – 122 046,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц – 213, 57 руб. Также налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате транспортного налога. Физическое лицо является плательщиком транспортного налога. Статьей 2 Закона УР от 27 ноября 2022 года № 63-РЗ «О транспортном налоге в Удмуртской Республике» установлены налоговые ставки по транспортному налогу. Расчет транспортного налога за 2020 год по транспортным средствам в общей сумме 20 786,00 руб. произведен в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в личный кабинет налогоплательщика в сети Интернет и полученного ДД.ММ.ГГГГ год согласно имеющихся у налогового органа сведений. В связи с неоплатой суммы транспортного налога, в установленный срок и в соответствии со ст.75 НК РФ, за период просрочки начислена сумма пени за каждый день просрочки, в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде. Суммы налога и пени по транспортному налогу, неуплаченные налогоплательщиком на дат подачи административного иска, подлежащие взысканию: по транспортному налогу за 2020 год – 16 226,00 руб.. пени по транспортному налогу за 2020 год – 28,40 руб. О наличии задолженности по штрафам в адрес налогоплательщика направлены, в соответствии со ст.70 НК РФ, требования об уплате налога: № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, направленного в «личный кабинет» налогоплательщика в сети Интернет, и полученного ДД.ММ.ГГГГ согласно имеющихся у налогового органа сведений. Требование не исполнено налогоплательщиком в установленный срок. Сумма неуплаченных налогов и пени по требованию составила – 138 926,97 руб. Определением мирового судьи судебного участка № г.ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности отменен в связи с возражениями налогоплательщика. Административный истец просит: взыскать с налогоплательщика ФИО1 задолженность по налогам и пени в размере 138 926,97 руб., в том числе:

-по земельному налогу в размере 413,75 руб.

-по налогу на имущество физических лиц 122 046,00 руб.

-пени по налогу на имущество физических лиц – 213,57 руб.

-по транспортному налогу – 16 226,00 руб.

-пени по транспортному налогу – 28,40 руб.

и перечислить на р№

В судебное заседание представитель административного истца –Управления ФНС России по УР не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца Управления ФНС России по Удмуртской Республике на основании ст.150 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела, судебная корреспонденция вернулась с отметкой «истек срок хранения».

Согласно части 1 статьи 98 КАС РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Согласно ст.165.1 ГПК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со ст.20 Гражданского Кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Как следует из положений ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 29.06.2015) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

По смыслу статьи 14 Международного пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Как следует из ч.6 ст.226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

То есть судебное извещение о времени и месте рассмотрения административного дела, в том числе с учетом положений Приказа Минцифры России от 17.04.2023 N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" направлялось по надлежащим почтовым адресам, в свою очередь неявка лица в почтовое отделение связи для получения корреспонденции не освобождает указанное лицо от ответственности, связанной с последствиями неполучения адресованной ему почты. Срок хранения почтовой корреспонденции применительно ко всем судебным заседаниям и всем извещениям соответствует п.34 Правил, составляет не менее требуемых 7 дней с учетом предписанных правил исчисления указанных сроков (в календарных днях за исключением нерабочих праздничных дней, не включая день поступления и день возврата корреспонденции).

Иными адресами административного ответчика суд не располагает, оснований для направления корреспонденции по какому-либо иному (иным) адресам не имеется. Судом были приняты исчерпывающие меры, направленные на извещение ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, доказательства уважительности причин его неявки в судебное заседание отсутствуют, в связи с чем судом в порядке ст.150 КАС РФ определено рассмотреть дело без участия административного ответчика.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщики на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ.

Как следует из ст.406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Решением Совета депутатов МО «Муниципальный округ Балезинский район УР» от 15.11.2021 № 2-30 (ред. от 25.12.20222) «О налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район УР» установить следующие ставки налога на имущество физических лиц в отношении:

1) жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат; объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом; единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом; гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, указанных в подпункте 4 настоящего пункта; хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства, - 0,1%;

2) объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем 2 пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в размерах:

Кадастровая стоимость объекта налогообложения

Ставка налога

До 20 млн. рублей (включительно)

0,5 процента

Свыше 20 млн. рублей до 30 млн. рублей (включительно)

1,0 процента

Свыше 30 млн. рублей

1,2 процента

за исключением объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей;

3) объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей, - 2%;

4) прочих объектов налогообложения - 0,5%.

Согласно решению Глазовской городской Думы от 26.11.2014 года № 505 «Об установлении на территории муниципального образования «Город Глазов» налога на имущество физических лиц» установлены следующие ставки налога на имущество физических лиц:

1) в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат; объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом; единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом; хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства, - 0,1 процента;

2) в отношении гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, указанных в подпункте 3 настоящего пункта, - 0,3 процента;

3) в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в следующих размерах:

Кадастровая стоимость объекта недвижимости

Ставка налога

До 20 млн. рублей (включительно)

0,5 процента

Свыше 20 млн. рублей до 30 млн. рублей (включительно)

1,0 процента

Свыше 30 млн. рублей

2,0 процента

4) в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей, - 2 процента;

5) в отношении прочих объектов налогообложения - 0,5 процента.

В соответствии со ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст.409 НК РФ сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Принадлежность налогоплательщику имущества (объектов недвижимости) подтверждается представленными материалами дела и не оспорена административным ответчиком.

Кроме того, в соответствии с п.1 ст.387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

Согласно п.1 ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.391 НК РФ если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст.393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п.1 ст.394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус").

Согласно ст.396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.17 ст.396 НК РФ в случае, если сумма налога, исчисленная в отношении земельного участка в соответствии с настоящей статьей (без учета положений пункта 7, абзаца пятого пункта 10 настоящей статьи), превышает сумму налога, исчисленную в отношении этого земельного участка (без учета положений пункта 7, абзаца пятого пункта 10 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, сумма налога подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в размере, равном сумме налога, исчисленной в соответствии с настоящей статьей (без учета положений пункта 7, абзаца пятого пункта 10 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, а также с учетом положений пункта 7, абзаца пятого пункта 10 настоящей статьи, примененных к налоговому периоду, за который исчисляется сумма налога.

Решением Совета депутатов МО «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики» от 15.11.2021 года № 2-31 (ред. от 28.10.2022» «О земельном налоге на территории муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики установлены ставки земельного налога в следующих размерах:

1.1. 0,3 процента в отношении земельных участков:

- отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

- занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности);

- не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;

1.2. 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Принадлежность налогоплательщику имущества (земельных участков) подтверждается представленными материалами дела и не оспорена административным ответчиком.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п.1 ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Обязанность по уплате транспортного налога установлена Законом УР от 27 ноября 2002 года № 63-РЗ «О транспортном налоге в Удмуртской Республике».

В соответствии с п.2 ст.362 НК сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода исчисляется в отношении транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Согласно п.1 ст.359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя из расчета на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Статьей 2 Закона УР от 27 ноября 2002 года № 63-РЗ «О транспортном налоге в Удмуртской Республике» установлены следующие налоговые ставки:

-легковые автомобили с мощностью двигателя ( с каждой лошадиный силы): от 150 л.с. до 200 л.с.включительно – 50 (налоговая ставка (в рублях) при исчислении налога за 2020 год;

- грузовые автомобили с мощностью двигателя ( с каждой лошадиный силы): более от 100 до 150 л.с. включительно – 40 (налоговая ставка (в рублях) при исчислении налога за 2020 год.

Согласно сведениям о транспортных средствах за ФИО1 зарегистрировано право собственности: на автомобиль грузовой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; на автомобиль легковой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

В адрес ФИО1 направлено ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в размере 16 226,00 руб., земельного налога в размере 413,75руб., налога на имущество физических лиц в размере 122 046,00 руб. Данное уведомление ФИО1 направлено в личный кабинет, имеется информация о получении. Сумма налога административным ответчиком не уплачена.

Налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога (п.1 ст.45 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Пунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ предусмотрено право налоговых органов взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, предусмотренном НК РФ.

В силу ст.ст.69, 70 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки по пени и по налогу налоговый орган направляет ему требование об уплате налога и соответствующей пени в течение трех месяцев после наступления срока уплаты налога или в двадцатидневный срок с даты вынесения решения, в соответствии с которым направляется требование. Данные правила, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

Положениями ч. 1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право административного истца (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ ФИО1 направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: транспортный налог с физических лиц – 16 226,00 руб..; пени – 28,40 руб.; налог на имущество физических лиц – 8 488,00 руб., 85 667,00 руб., 12 037,00 руб., 15 854,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц – 14,85 руб., 149,92 руб., 21,06 руб., 27,74 руб.; земельный налог с физических лиц – 413,75 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Требование направлено в личный кабинет налогоплательщика, имеется информация о получении.

Налогоплательщиком требование налогового органа не исполнено, налог на имущество физических лиц, земельный налог, транспортный налог, а также пени по налогам в бюджет не уплачены.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативно правовым актом.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Аналогичное положение установлено п.2 ст.48 НК РФ (в редакции на момент возникновения правоотношений), в соответствии с которым заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

Управление ФНС по УР обратилось в судебный участок № г.ФИО2 с заявлением о выдаче судебного приказа с должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № г.Глазова вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании недоимок и пени по налогам с должника ФИО1 в связи с несогласием должника с суммой требования налогового органа.

Следовательно, последним днем на предъявление административного искового заявления у налогового органа явилось ДД.ММ.ГГГГ.

С административным исковым заявлением административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском шестимесячного срока.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что срок подачи административного искового заявления в суд пропущен по уважительной причине, административным истцом не представлено, поэтому оснований для восстановления срока на подачу административного иска суд не усматривает.

При этом суд отмечает, что административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым.

Также суд учитывает, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Инспекцией не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 г. N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа инспекции в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, учитывая, что оснований для восстановления срока подачи административного иска не имеется, суду не представлено достаточных доказательств наличия объективных причин, препятствующих обращению истца в суд с настоящим иском своевременно, суд полагает, что срок подачи иска пропущен истцом по неуважительной причине, следовательно, он не подлежит восстановлению, а иск удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 286-290 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного иска Управления ФНС России по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е. В. Кротова