Решение № 2-1018/2016 2-1018/2016 ~ М-948/2016 М-948/2016 от 14 января 2019 г. по делу № 2-1018/2016

К делу № 2-1018/16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гулькевичи 24.05. 2016 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего

при секретаре - Ермакова Ю.Б.,

- Воликовой В.П.,

с участием представителя ФИО1- ФИО2 действующей по доверенности №23 АА-5052925 от 30.10.2015 г.,

представителя администрации МО Гулькевичский район- ФИО3 по доверенности от 24.08.2015 г. №111-3547/15-01-19,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО2, действующей по доверенности от имени ФИО1 к администрации муниципального образования Гулькевичский район об оспаривании постановления администрации муниципального образования Гулькевичский район об отказе в принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «Ветераны Великой Отечественной войны»

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действующая на основании доверенности от ФИО1 обратилась в суд с заявлением и просит признать незаконным, нарушающим права и свободы гражданина и отменить постановление №265 Главы МО Гулькевичский район от 04.04.2016 г., которым ФИО1 отказано в принятии на учет гражданина в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории « Ветераны Великой Отечественной войны», обязать администрацию МО Гулькевичский район устранить допущенные нарушения, препятствующие в постановке на учет ФИО1 в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «Ветераны Великой Отечественной войны» и «Инвалиды Великой Отечественной войны».

Свои требования представитель ФИО1- ФИО2 обосновала тем, что Постановлением Главы МО Гулькевичский район от 04.04.2016 г. ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, отказано в принятии на учет гражданина в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории «Ветераны Великой Отечественной войны». Отказ администрации МО Гулькевичский район в принятии истца на учет граждан в качестве нуждающегося в жилых помещениях по категории «Ветераны Великой Отечественной войны» мотивирован тем, что согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимого имущества от 14.03.2016 года № выданный Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО1 принадлежал на праве собственности жилой дом общей пл. 30.6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> края, дата государственной регистрации прекращения права собственности 18.10.2013 г. Однако, истец зарегистрирован в <адрес>, который принадлежит на праве собственности его- зятю ФИО4, состоящим из 4-х комнат, общей площадью 129,4 кв.м., жилой площадью 52,3 кв.м., с учетом всех зарегистрированных лиц по указанному адресу на одного члена семьи приходится более 10 кв.м., отказ администрации муниципального образования Гулькевичский район в принятии его на учет граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «Ветераны Великой Отечественной войны» от 04.04.2016 г. №265 считает незаконным и необоснованным. ФИО1 Ветеран Великой Отечественной войны, в возрасте 90 лет, пройдя войну, получив военные травмы, не имеет собственного жилья, живет у зятя и дочери, поэтому считает, что он нуждается в собственном жилье и подлежит поставке на учет, как лицо нуждающееся в жилом помещении по категории «Ветеран Великой Отечественной войны» и «Инвалид Великой Отечественной войны».

Представитель Администрации МО Гулькевичский район ФИО3 в судебном заседании требования ФИО2, действующей по доверенности от ФИО1, не признала, просила в удовлетворении требований отказать, пояснила суду, что ФИО1 в 2001 году продал квартиру, а в 2013 году в Тихорецком районе жилой дом, согласно выписке из лицевого счета, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> в качестве члена семьи собственника. Жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО4, зятю- ФИО2, на основании свидетельства о государственно регистрации права серии №, выданного 14.072006 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ - нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. С учетом всех зарегистрированных по месту жительства на одного члена семьи ФИО1 М,П. приходится по 21.6 кв.м общей площади жилого помещения, что более 10 кв.м –учетной нормы, утвержденной решением 46 сессии 1 созыва Совета Соколовского сельского поселения Гулькевичского района № 5 от 21 января 2009 года «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории Соколовского сельского поселения Гулькевичского района».

В соответствии со ст.9 Закона Краснодарского края от 29.12.2008 года №1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» граждане. Которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К указанным действиям, в том числе относится отчуждение пригодного для проживания жилого помещения

( части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение.

Согласно п.3 ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек пятилетний срок со дня совершения действий, в результате которых граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, а поэтому он не может быть признан нуждающимся в жилом помещении.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействиям) органов местного самоуправления, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся решения и действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина.

Согласно ч.1 ст. 72 Конституции РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ.

Согласно ст. 76 Конституции РФ законы и иные нормативные акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является участником Великой Отечественной войны ( удостоверение серия I-А №962660 от 21.08.1991 г., выданное Тихорецким райсобесом Краснодарского края, ФИО1 имеет право на льготы, установленные ст. 14 ФЗ от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах».

18 февраля 2016 года ФИО2, действующая на основании доверенности, обратилась в администрацию МО Гулькевичский район с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, по категории «Ветеран Великой Отечественной войны» своего отца ФИО1

Постановлением администрации МО Гулькевичский район №265 от 04.04.2016 года ФИО1 в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории «Ветераны Великой Отечественной войны» отказано, так как ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Жилое помещение принадлежит на праве собственности зятю- ФИО4 на основании свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>. Вышеуказанное жилое помещение общей площадью 129,4 кв.м. состоит из четырех жилых комнат суммарной площадью 52,3 кв.м..С учетом всех зарегистрированных по месту жительства на одного члена семьи приходится 21.6 кв.м., что более 20 кв. м.-учетной нормы, утвержденной решением 46 сессии 1 созыва Совета Соколовского сельского поселения Гулькевичского района от 21.01.2009 года №5 « Об утверждении учетной нормы и предоставления площади жилого помещения».

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.03.2016 г. №, выданной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО1 принадлежал на праве собственности жилой дом общей площадью 30.6 кв.м., расположенный по адресу: ул. Степная,18, х. Украинский Тихорецкого района Краснодарского края, дата государственной регистрации прекращения права собственности 18.10.2013 г.

Согласно выписке из лицевого счета жилого помещения от 17.02.2016 г. №295, выданной администрацией Соколовского сельского поселения Гулькевичского района ФИО1 зарегистрирован по адресу: <...> в качестве члена семьи собственника.

В соответствии со ст.14,15 ФЗ от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» для ветеранов-участников Великой отечественной войны установлены меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст.23.2 ФЗ.

Указом Президента РФ от 07.05.2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941—1945 г. установлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах»

В соответствии со ст.9 Закона Краснодарского края от 29.12.2008 года №1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» граждане. Которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К указанным действиям, в том числе относится отчуждение пригодного для проживания жилого помещения

( части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение.

Согласно п.3 ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек пятилетний срок со дня совершения действий, в результате которых граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

При таких обстоятельствах суд, считает, что ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании незаконным, нарушающим права и свободы гражданина и отмене постановления администрации муниципального образования Гулькевичский район от 04.04.2016 г. №265 «Об отказе ФИО1 в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории «Ветеран Великой Отечественной войны» отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО2, действующей по доверенности от имени ФИО1 в удовлетворении его требований о признании незаконным постановления Администрации МО Гулькевичский район от 04 апреля 2016 года №265 « Об отказе ФИО1 в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории «Ветераны Великой Отечественной войны».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня оглашения.

Председательствующий: