Постановление № 5-10/2024 от 24 июня 2024 г. по делу № 5-10/2024

УИД 52RS0025-01-2024-000327-16 Дело №5-10/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Вача 25 июня 2024 года

Судья Вачского районного суда Нижегородской области Юрин М.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, состоящего на миграционном учете по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

25.06.2024 в 12 часов 10 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания, а именно ФИО1 в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации въехал на территорию Российской Федерации 21.03.2024, проживал в РФ до 18.06.2024, выехал и въехал в этот же день 18.06.2024 и проживал в РФ до настоящего времени, т.е. 97 суток суммарно находится на территории Российской Федерации, тем самым нарушил правило пребывания иностранных граждан в РФ - 90 суток из 180 суток.

Таким образом, ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации, то есть с 19.06.2024 находится в Российской Федерации незаконно, в связи с превышением срока пребывания в РФ свыше 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Дело рассмотрено с участием ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет, вину признает, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривает.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила.

В соответствии со ст.5 ч.1 ФЗ №115 – ФЗ от 27.02.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.2 ст.5 названного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судьей установлено, что 25.06.2024 в 12 часов 10 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания, а именно ФИО1 в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации въехал на территорию Российской Федерации 21.03.2024, проживал в РФ до 18.06.2024, вновь выехал и въехал в этот же день 18.06.2024 и проживал в РФ до настоящего времени, то есть 97 суток суммарно находится на территории Российской Федерации, тем самым нарушил правило пребывания иностранных граждан в РФ - 90 суток из 180 суток. Вместе с тем, до настоящего времени с территории Российской Федерации ФИО1 не выехал, тем самым, судья констатирует, что ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации, то есть находится в Российской Федерации с 19.06.2024 незаконно, в связи с превышением срока пребывания в РФ свыше 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении Ф №168941 от 25.06.2024; объяснением ФИО1, в котором последний не отрицает факта совершенного правонарушения, указывая на то, что с 21.03.2024 проживал в РФ до 18.06.2024, вновь выехал 18.06.2024 и въехал в этот же день 18.06.2024 и до настоящего времени он находится на территории РФ без документов, разрешающих пребывание на территории России; копией паспорта ФИО1, согласно которой он является гражданином Узбекистана; миграционной картой серии 4123 № 1039176 со сроком пребывания на территории Российской Федерации с 18.06.2024; сведениями, представленными БД АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1».

Учитывая приведенную выше совокупность доказательств, судья находит вину ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

Согласно ч.2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает признание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

В соответствии со статьей 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, принимая во внимание наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

При решении вопроса о применении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, судья учитывает, что на территории Российской Федерации ФИО1 в зарегистрированном браке не состоит, детей не имеет, также как и не имеет близких родственников на территории России.

ФИО1 в период, указанный в протоколе об административном правонарушении, незаконно пребывает на территории РФ без каких – либо документов, за этот период времени не принял мер к оформлению в установленном Законом порядке документов, подтверждающих право на пребывание на территории России, также как и не предпринял мер к осуществлению выезда за пределы РФ, при этом не имеет официального трудоустройства и регистрации на территории РФ.

Указанные обстоятельства, приводят судью к убеждению о необходимости принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения настоящего постановления и до его исполнения в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации, судья полагает необходимым поместить ФИО1 в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения и, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.25.1,26.1, 29.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть ФИО1 наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 16 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 90-суточный срок содержания ФИО1, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении исчислять с 12 часов 10 минут 25 июня 2024 года.

Исполнение постановления в части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области поручить Вачскому районному отделению службы судебных приставов УФССП России по Нижегородской области.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

УФК по Нижегородской области (МО МВД РОССИИ «Навашинский»), Волго-Вятское ГУ Банка России, ИНН: <***>, КПП: 522301001, БИК: 042202001, ОКТМО 22730000, номер счета 40101810400000010002, Код бюджетной классификации (КБК): 18811601181019000140, УИН 18891529990163225651.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить положения ч.1.1 и ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить в установленный законом срок в Вачский районный суд Нижегородской области по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд через Вачский районный суд Нижегородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Юрин