Решение № 2А-60/2019 2А-60/2019~М-61/2019 М-61/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2А-60/2019

Дело № 2а-60/2019, Э№2а-60 /2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Черемисиново 20 мая 2019 года

Черемисиновский районный суд Курской области в составе:

судьи –Кованцевой Л.Ю.,

при секретаре –Извековой Е.И.,

с участием прокурора Черемисиновского района Курской области –Ващенко А.В.,

а также представителя административного истца - МО МВД России «Щигровский» - ФИО1,

а также лица, в отношении которого решается вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Щигровский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Щигровский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, указывая, что решением Черемисиновского районного суда Курской области от 30 октября 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор до окончания срока погашения судимости -12 февраля 2021 года с административными ограничениями в виде: явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезжать за пределы административного района по месту жительства без разрешения органа внутренних дел.

13 ноября 2017 года ФИО2 поставлен на учёт в Черемисиновском пункте полиции МО МВД России «Щигровский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ФИО2 является гражданином РФ, зарегистрирован по адресу: Курская область, Черемисиновский район, д. В-Щигор, фактически проживает по адресу: Курская область, Черемисиновский район, с. Нижнеольховатое, на учете у врача-нарколога и врача –психиатра не состоит, не работает, злоупотребляет распитием спиртных напитков. С момента постановки на учет ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ и ст.19.24 ч.1 КоАП РФ.

В связи с чем и в силу положений ст. 7, ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения, административными ограничениями: в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в ночное время с 22.00 до 06.00 следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца – МО МВД России «Щигровский» ФИО1, действующий на основании доверенности б/н от 27 ноября 2018 года, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований о дополнении ему ранее установленных административных ограничений.

Прокурор Черемисиновского района Курской области Ващенко А.В. полагал требования МО МВД России «Щигровский» подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений подаётся в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Исходя из части 1 статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из материалов административного дела ФИО2 осужден: приговором Черемисиновского районного суда Курской области от 13 августа 2013 года по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 12 февраля 2015 года по отбытии срока наказания; приговором Черемисиновского районного суда Курской области от 04 мая 2016 года за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.222, ч.1 ст.223, ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобождён 03 мая 2017 года по отбытии срока наказания.

Решением Черемисиновского районного суда Курской области от 30 октября 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор до окончания срока погашения судимости -12 февраля 2021 года с административными ограничениями в виде явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезжать за пределы административного района по месту жительства без разрешения органа внутренних дел.

Данное решение обжаловано не было и вступило в законную силу 10 ноября 2017 года.

13 ноября 2017 года ФИО2 поставлен на профилактический учёт в Черемисиновском пункте полиции МО МВД России «Щигровский», в отношении него заведено дело административного надзора. В этот же день он ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а так же предупрежден о том, что в отношении него административный надзор может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и о дополнении административных ограничений в течение срока административного надзора.

ФИО2 по месту фактического проживания характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении него в ФИО3 МО МВД России «Щигровский» не поступало, однако склонен к употреблению спиртных напитков.

Также из материалов административного дела следует, что в период срока административного надзора ФИО2 дважды совершил административные правонарушения, которые относятся к правонарушениям, указанным в п.2 ч.3 ст.3 ФЗ №64-ФЗ, а именно: 31.07.2018 года постановлением начальника ФИО3 МО МВД России «Щигровский» был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, было назначено наказание в виде предупреждения; 01.03.2019 года постановлением начальника ФИО3 МО МВД России «Щигровский» был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, было назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей. Указанные постановления в отношении ФИО2 обжалованы не были и вступили в законную силу.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая, что ФИО2 дважды в 2018-2019 года в течение срока административного надзора, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, его судимость не снята и не погашена, представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о невыполнении им обязанностей лица, состоящего под административным надзором, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, суд приходит к выводу о дополнения ранее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в ночное время с 22.00 до 06.00 следующих суток.

При этом суд считает, что указанные дополнительные ограничения в отношении ФИО2 являются необходимыми в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный иск МО МВД России «Щигровский» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Щигровский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: д.Вышний Щигор Черемисиновского района Курской области, фактически проживающему по адресу: д. Нижнеольховатое д.46 Черемисиновского района Курской области ранее установленные административные ограничения следующими административными ограничениями: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в ночное время с 22.00 до 06.00 следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Черемисиновский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Кованцева Л.Ю.