Решение № 2-60/2019 2-60/2019~М-29/2019 М-29/2019 от 11 июня 2019 г. по делу № 2-60/2019

Дело №2-60/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Староалейское 11 июня 2019 года

Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Е.А.

при секретарях Никитиной Т.А., Ткачевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) о признании права на страховую пенсию,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) о признании права на страховую пенсию, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ по достижении 60 лет он обратился в представительство пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Однако для расчета ИПК пенсионном органом не приняты во внимание, так как не засчитаны в страховой стаж, несколько периодов его трудовой деятельности и размер получаемого заработка.

В частности в страховой стаж не зачтены периоды работы истца в ДД.ММ.ГГГГ на территории Азербайджана, отдельные периоды работы на территории Третьяковского района Алтайского края. Какие конкретно периоды не зачтены в страховой стаж истцу не известно, так как ни устно, ни письменно пенсионным органом ему это не разъяснено, копии представленных документов для назначения пенсии у ФИО4 не сохранились, копии документов из пенсионного дела ему не предоставлены.

По данным пенсионного органа, указанным в решении об отказе в назначении пенсии страховой стаж ФИО4 составляет 9 лет 6 мес. 6 дней. Истец считает, что его страховой стаж составляет более 20-ти лет по тем периодам его деятельности, которые он может подтвердить документально.

Согласно архивной справки от № от ДД.ММ.ГГГГ Национального архивного управления Азербайджанской Республики ФИО4 работал в чайно-молочном совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 7 мес. 28 дней). Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ истец работал в том же совхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 3 мес. 8 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 4 мес. 5 дней). Всего его стаж по указанным справкам составляет 10 лет 3 мес. 11 дней. ФИО4 считает, что пенсионный орган необоснованно не зачел в его страховой стаж и не принял для расчета ИПК периоды деятельности, которые подтверждаются предоставленными архивными справками.

Согласно решению об отказе в назначении пенсии ИПК ФИО4 составляет 6,044, с чем он не согласен.

ИПК истца, сформированный с ДД.ММ.ГГГГ согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица составляет 1,258, он проходил военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 3 года. Уже с учетом этого периода и коэффициента 1,8 за каждый год службы его ИПК составляет 6,658 (1,258+1,8x3). По расчетам ФИО4 (с помощью пенсионного калькулятора в сети Интернет) с учетом всех периодов его трудовой деятельности и военной службы его ИПК составляет около 13.

Таким образом, истец считает, что он приобрел право на страховую пенсию с момента подачи заявления о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обращения за назначением пенсии и до настоящего времени Соглашение между Правительством РФ и Правительством Азербайджана от ДД.ММ.ГГГГ по вопросам пенсионного обеспечения Россией не ратифицировано, т.е. не действует на территории РФ.

Согласно Рекомендациям по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в РФ из государств, не заключивших соглашения с РФ о гарантиях прав граждан на пенсионное обеспечение, осуществляется на основании пенсионного законодательства РФ (абз.8 п.2 Рекомендаций).

Исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам, прибывшим из государств-республик бывшего СССР и осуществлявшим до ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ трудовую деятельность, производится из заработка за любые 60 месяцев подряд либо из заработка за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (п.10 рекомендаций).

При исчислении расчетного размера трудовой пенсии гражданам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР с которыми не заключены международные соглашения в области пенсионного обеспечения, во внимание принимается заработная плата за период работы на территории этих государств до ДД.ММ.ГГГГ при условии предоставления сведений о заработной плате в рублях (письмо Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). (п.14 Рекомендаций).

ФИО4 с учетом неоднократного увеличения исковых требований просил признать решение Управления ПФР в Змеиногорском районе (межрайонного) Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика: принять для назначения и исчисления размера пенсии архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, включить в страховой стаж периоды работы в чайно-молочном совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 мес. 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 мес. 27 дней), в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 мес. 14 дней), в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес.), а всего 6 лет 1 мес. 9 дней, период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 мес. 6 дней), в общий трудовой стаж период работы в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 1 мес. 21 день), признать за ним право на страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО4, представители истца ФИО5, ФИО6 просили увеличенные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Змеиногорском районе (межрайонное) ФИО7 в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции, действовавшей на момент обращения истца в пенсионный орган).

В соответствии с п.2 ст.35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

На 2017 год продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составила 8 лет (Приложение 3 к Федеральному закону «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п.3 ст.35 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, размер индивидуального пенсионного коэффициента необходимого истцу для назначения страховой пенсии по старости в 2017 году должен составлять не менее 11,4 балла.

Из материалов дела, а также пояснений истца следует, что он родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, учился, жил и работал в Азербайджанской ССР, затем переехал на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, принял гражданство Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление ПФР в Змеиногорском районе (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Для назначения страховой пенсии по старости заявителем были представлены документы: заявление, паспорт, справка военного комиссариата, архивные справки о заработной плате № № от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ, справка работодателя о зарплате № от ДД.ММ.ГГГГ, справки о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, справка ПФР б/н от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка ИТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления ПФР в Змеиногорском районе (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента на основании ст.8 Закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В решении пенсионного органа указано о несоответствии представленной трудовой книжки ИТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ образцу бланка трудовой книжки, утвержденного постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 года №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», в связи с чем она не принята к зачету.

Кроме того, указано, что в представленных архивных справках о заработной плате №, № от ДД.ММ.ГГГГ вместо имени и отчества указаны инициалы, к зачету в страховой стаж и в подсчет заработной платы они не приняты.

По подтверждающим справкам подтвержден страховой стаж 9 лет 6 месяцев 6 рей, ИПК составил 6,044.

Не согласившись с указанным решением ФИО4 обратился в Третьяковский районный суд с исковым заявлением.

Согласно записей трудовой книжки ИТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО4 в Массалинский Агрокомбинат, чайно-молочный совхоз «<данные изъяты> рабочим в чайную бригаду по собственному заявлению;

согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ - освобожден от занимаемой должности по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ истец принят в совхоз «<данные изъяты>» <адрес> бригадиром чайной бригады;

ДД.ММ.ГГГГ - освобожден от занимаемой должности в связи с ликвидацией совхоза (л.д.46-50).

Трудовая книжка ФИО4 переведена с азербайджанского языка на русский, подлинность подписи переводчика засвидетельствована нотариусом.

При разрешении заявления истца о назначении страховой пенсии ответчиком данные, отраженные в трудовой книжке истца ИТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ не приняты, поскольку представленная трудовая книжка не соответствует образцу бланка трудовой книжки, утвержденному постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих, кроме того, бланк имеющейся у истца трудовой книжки для рабочих и служащих изготовлен в 1991 году.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.65 указанных Правил, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ).

Помимо трудовой книжки, в материалы дела представлены архивные справки №, №, выданные Национальным Архивным Управлением Азербайджанской Республики, Государственного архива <адрес>, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принят рабочим в чайную бригаду № в чайно-молочный совхоз «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>», приказом № от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности (л.д.19).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был принят рабочим в чайную бригаду № бывшего совхоза «<данные изъяты>», приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был освобожден от занимаемой должности. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят рабочим в совхоз «<данные изъяты>», приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в последний раз был отправлен в следующий трудовой отпуск (по причине того, что книги приказов ДД.ММ.ГГГГ не были сданы в архив, приказ об уходе с работы не найден, данные сведения подтверждены архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Национальным Архивным Управлением Азербайджанской Республики, Государственным архивом Массалинского района. Согласно примечанию к архивной справке заработная плата до ДД.ММ.ГГГГ выплачивалась в советских рублях, в ДД.ММ.ГГГГ в азербайджанских манатах (л.д.17).

Кроме того, в пенсионный орган поступила справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Государственным архивом Масаллинского района (л.д.71), подтверждающая получение ФИО4 заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «<данные изъяты>», и с ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «<данные изъяты>».

Обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек возложена на работодателя, в связи с чем, ненадлежащее оформление трудовой книжки указывает на небрежность работодателя при ее заполнении, что не может служить основанием для нарушения прав истца на получение страховой пенсии в полном размере.

Оснований подвергать сомнению архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № у суда не имеется, поскольку в них полностью указаны фамилия, имя, отчество истца, данные предоставлены на основании архивных документов.

Таким образом, с учетом совпадения имени, фамилии и года рождения владельца трудовой книжки с именем и фамилией лица, указанных в справках, выданных Национальным Архивным Управлением Азербайджанской Республики, Государственным архивом Массалинского района, суд приходит к выводу о принадлежности истцу представленной трудовой книжки.

Таким образом, подлежат удовлетворению исковые требования ФИО4 о включении в страховой стаж периодов его работы: в чайно-молочном совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (1 год 6 мес. 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (3 года 29 дней); в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (11 мес. 16 дней); в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (5 мес. 1 день), а всего 6 лет 14 дней.

Доводы представителя ответчика о том, что представленная архивная справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принята для зачета в страховой стаж периодов работы и в подсчет заработной платы, не принимаются судом во внимание, поскольку истцом требования о включениях периода работы, подтверждаемых указанными архивными справками, не заявлены.

Сведения, указанные в архивной справке № за период с ДД.ММ.ГГГГ подтверждены копией книги учета труда и расчетов заработной платы в отношении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по племсовхозу «<данные изъяты>».

Свидетели ФИО1., ФИО2., ФИО3 в судебном заседании также подтвердили, что истец работал с ДД.ММ.ГГГГ в племсовхозе «<данные изъяты>».

Довод ответчика о том, то суду надлежало оставить заявление истца в части включения периодов работы в чайно-молочном совхозе «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без рассмотрения на основании положений ст.222 ГПК РФ суд находит основанными на ошибочном толковании норм процессуального права.

В соответствии с абз.2 ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, в том числе в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Учитывая, что пенсионное законодательство не содержит требований об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, связанного с разрешением вопроса о праве заявителя на назначение трудовой пенсии, и предусматривает право заявителя на обжалование действий пенсионного органа, вытекающих из нарушений прав заявителя на пенсионное обеспечение, непосредственно в суд, довод жалобы о наличии оснований, предусмотренных с абз.2 ст.222 ГПК РФ, для оставления заявления без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора нельзя признать обоснованным.

В силу статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно части третьей статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

К указанным международным договорам относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, согласно которому пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают; трудовой стаж, приобретенный на территории государств - участников Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (специальному стажу) (статья 1, пункт 2 статьи 6 Соглашения, письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-15).

В соответствии с письмом Министерства социальной защиты РФ от 31 января 1994 года №1-369-18 при назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 01 декабря 1991 года.

Согласно распоряжению Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 года №99 р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств-республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с РФ, учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01 января 1991 года независимо от уплаты страховых взносов.

Поскольку Республика Азербайджан участником Соглашения от 13 марта 1992 года не является, двухстороннего соглашения, заключенного между Россией и Республикой Азербайджан, не имеется, доказательств уплаты истцом страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование не имеется, период его работы на территории Республики Азербайджан с 01 декабря 1991 года не подлежит включению в страховой стаж для назначения пенсии на территории Российской Федерации.

Учитывая приведенные нормы, отсутствие соответствующего соглашения в области пенсионного обеспечения, непредоставления доказательств уплаты истцом страховых взносов с 01 января 1991 года в Пенсионный Фонд РФ, суд приходит к выводу, что в общий страховой (трудовой) стаж истца подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 мес. 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 3 мес. 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 16 дн.), всего 5 лет 9 месяцев 23 дня.

Оснований для включения в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется.

Истец также просит обязать ответчика принять архивные справки №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ для назначения и исчисления размера пенсии.

Данные справки УПФР не рассматривались.

В то же время, учитывая, что защите подлежит нарушенное пенсионное право, суд считает правильным разрешение заявленных требований. При этом, как следует из материалов пенсионного дела, архивные справки №, № от ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган не поступали.

В соответствии с п.1, п.11 Указания Минсоцзащиты РФ от 18 января 1996 N1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.1996 № 1056) пенсионное обеспечение лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР, за исключением беженцев и вынужденных переселенцев, осуществляется по месту жительства на территории России.

При представлении лицами, переселившимися на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР, сведений о заработной плате в рублях, в том числе за периоды, когда на территории этих государств действовала национальная валюта, принимается во внимание дата введения национальной валюты и с учетом этого рассматривается вопрос о возможности исчисления пенсии по представленным сведениям о заработке. Национальная валюта Азербайджана - манат, с 01 января 1994 года являлась единственным платежным средством на территории этого государства. Исчисление пенсии производится при представлении сведений о заработке за 24 месяца работы, предшествующих введению национальной валюты на территории Азербайджана.

Поскольку судом установлен факт, который имел место на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, справки от ДД.ММ.ГГГГ являются достаточными документами для исчисления размера пенсии, поскольку в них указан размер о заработной плате истца в рублях, что соответствует требованиям действующего законодательства, их отсутствие на момент обращения за назначением пенсии не должно умалять право на пенсионное обеспечение истца с даты возникновения права на пенсию. При этом, документ истцом получен после приятия решения по независящим от него обстоятельствам, в том числе с учетом расположения компетентного органа за пределами РФ.

На основании изложенного, имеются правовые основания для возложения на ответчика обязанности принять для назначения и исчисления размера пенсии ФИО4 архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ

Как указано выше ФИО4 проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР.

Согласно положений подп.1 п.1 ст.12 Федерального закона от №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

В соответствии с подп. к п.109 Постановления Совмина СССР от 03 августа 1972 года N590 (ред. от 30 января 1988 года) «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах.

В силу п.27 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года N1015 (ред. от 05 декабря 2018 года) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

Представленным военным билетом период службы ФИО4 в вооруженных силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден, поскольку она выдан на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть фамилия, имя, число и месяц рождения, указанные в военном билете не совпадают в этой части с личными данными истца.

Кроме того, согласно справке военного комиссариата (ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой указан период службы в рядах вооруженных сил по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный период засчитан ответчиком в страховой стаж ФИО4 в добровольном порядке.

Также истцом предоставлена архивная справка Министерства обороны Российской Федерации, которая период прохождения службы в армии ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подтверждает.

Таким образом, период прохождения военной службы ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж истца.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Учитывая приведенные нормы, отсутствие соответствующего соглашения в области пенсионного обеспечения, непредставления доказательств уплаты истцом страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный Фонд РФ, суд приходит к выводу, что в общий страховой (трудовой) стаж истца подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1год 6 мес. 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 1 день).

С учетом включения судом периодов, которые по продолжительности составляют 6 лет 14 дней + стаж работы, засчитанный ответчиком в размере 9 лет, 6 месяцев, 6 дней, страховой стаж истца составил 15 лет 6 месяцев 20 дней.

Согласно справке пенсионного органа ИПК с учетом засчитанного судом периода работы ФИО4 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составил 8,674 (л.д.83).

С учетом изложенного, оснований для назначения пенсии по достижении ФИО4 возраста 60 лет в связи с отсутствием требуемого размера ИПК у истца не возникло.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Пунктом 21 этого же постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера.

Исходя из того, что судом были частично удовлетворены заявленные истцом требования неимущественного характера, положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении судебных издержек применению не подлежат.

На основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом того, что решение состоялось в пользу истца, в его пользу с ответчика подлежат взысканию понесенные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., подтвержденные чеком – ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда России в Змеиногорском районе (межрайонное) принять для назначения и исчисления размера пенсии ФИО4 архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление пенсионного фонда России в Змеиногорском районе (межрайонное) включить в страховой стаж периоды работы в чайно-молочном совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 мес. 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 29 дней),

в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 16 дней);

в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 1 день), а всего 6 лет 14 дней,

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО4 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Третьяковский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Гончарова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Гончарова