Решение № 2-1369/2025 2-1369/2025~М-723/2025 М-723/2025 от 17 июня 2025 г. по делу № 2-1369/2025

УИД 03RS0063-01-2025-001255-48

Дело № 2-1369/2025

Категория 2.139


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2025 г. г. Туймазы

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кабировой Л.М.,

при секретаре Гизамове Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО2 о признании права собственности на садовый участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО2 о признании права собственности на садовый участок, в обоснование иска, указав, что решением от 29.06.1978 исполкома Туймазинского районного Совета народных депутатов БАССР, городскому жилищному управлению (ГЖУ) было отведено <данные изъяты> земли под коллективное садоводство и огородничество. Согласно плану массива данный коллективный сад получил название Малинка-2. Согласно решению от 13.08.1981 исполкома Туймазинского районного Совета народных депутатов БАССР было организовано городское добровольное общество садоводов, объединяющее все садоводческие товарищества рабочих и служащих, созданные на предприятиях и организациях города. Решением от 14.08.1986 исполкома Туймазинского районного Совета народных депутатов БАССР все коллективные сады, расположенные на землях района и города были включены в состав Туймазинского райгоробщества садоводов. На основании распоряжения мэра города №577р от 17.11.1992 зарегистрировано Туймазинское райгоробщество садоводов в качестве юридического лица. Постановлением главы администрации г. Туймазы и Туймазинского района № 3287 от 29.11.2001 было зарегистрировано Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов в качестве юридического лица, которое признанно правопреемником по всем вопросам правам и обязанностям районно-городского общества садоводов. Согласно выписке из протокола № 3 от 18.10.2005 Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов было переименовано в Объединенное садово-дачное некоммерческое товарищество «Южное», что также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (строки 12,13). Согласно выписке из протокола № 1 от 27.02.2025 ОСДНТ «Южное» переименовано в Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости "Южное" (вопрос № 6), что также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. На основании решения уполномоченных представителей садовых товариществ, входящих в состав ОСДНТ «Южное» № 256 от 25.06.2024 ФИО1 владеет и пользуется земельным участком № площадью <данные изъяты> кв.м, в пределах садового товарищества "Малинка-2", входящего в состав ОСДНТ «Южное», выделенного городскому жилищному управлению (ГЖУ), ДД.ММ.ГГГГ г, расположенного <адрес>. ФИО1 исполняет все обязанности собственника участка, оплачивает членские взносы, несет все расходы по содержанию земельного участка, использует его по целевому назначению, что подтверждается членской книжкой садовода, а также справкой № 68 от 06.03.2025, выданной объединенным садово-дачным некоммерческим товариществом «Южное». Испрашиваемый земельный участок находится в пределах садового товарищества "Малинка-2", входящего в состав ОСДНТ «Южное», границы участка определены на местности, площадь составляет <данные изъяты> кв.м, что отражено в межевом плане, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 от 30.01.2025 постановка на кадастровый учет не осуществима, поскольку отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Земельный участок индивидуализирован, местоположение границ хмельного участка установлены посредством определения координат характерных точек таких границ, площадь определена, имеет условный кадастровый номер № При обращении истца с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в Отдел по Туймазинскому району и городу Туймазы Управлением по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Минземимущества РБ, письмом за исх.№ М04ТО-05-60-исх/3350-Г от 09.12.2024 ему было отказано ввиду того, что формируемый участок располагается в зоне «Т-1» (зона инженерно-транспортной инфраструктуры) в которой «Ведение садоводства» не предусмотрено.

На основании изложенного просит признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося в пределах садового товарищества «Малинка-2», входящего в состав ОСДНТ Южное», расположенного по адресу: <адрес>, для садоводства, с условным кадастровым номером №

Истец ФИО1, на судебное не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Ответчик Министерство земельных и имущественных отношений РБ, на судебное не явился о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в материалах дела имеется возражение на иск, в котором содержится ходатайство о рассмотрение деле без их участия.

ФИО2 на судебное не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, судебная повестка, направленные по известным суду адресам, возвращены с отметкой «Почты России» об истечении срока хранения, об уважительных причинах неявки не сообщила, об отложении судебного заседания не просили.

Третьи лица ОСДНТ «Южное», Администрация городского поселения город Туймазы муниципального района Туймазинский район РБ, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, на судебное не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили, явку представителя не обеспечили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, о чем указано в разъяснениях, содержащихся в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда России от 0.07.2014.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».В соответствии с абц. 3 п. 1 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Как следует из искового заявления и не оспаривается сторонами, решением от 29.06.1978г. исполкома Туймазинского районного Совета народных депутатов БАССР, городскому жилищному управлению (ГЖУ) было отведено <данные изъяты> земли под коллективное садоводство и огородничество. Согласно плану массива данный коллективный сад получил название Малинка-2.

Согласно решению от 13.08.1981 исполкома Туймазинского районного Совета народных депутатов БАССР было организовано городское добровольное общество садоводов, объединяющее все садоводческие товарищества рабочих и служащих, созданные на предприятиях и организациях города.

Решением от 14.08.1986 исполкома Туймазинского районного Совета народных депутатов БАССР все коллективные сады, расположенные на землях района и города были включены в состав Туймазинского райгоробщества садоводов.

На основании распоряжения мэра города №577р от 17.11.1992 зарегистрировано Туймазинское райгоробщество садоводов в качестве юридического лица.

Постановлением главы администрации г. Туймазы и Туймазинского района № 3287 от 29.11.2001 было зарегистрировано Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов в качестве юридического лица, которое признанно правопреемником по всем вопросам правам и обязанностям районно-городского общества садоводов.

Согласно выписке из протокола № 3 от 18.10.2005 Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов было переименовано в Объединенное садово-дачное некоммерческое товарищество «Южное», что также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (строки 12,13).

Согласно выписке из протокола № 1 от 27.02.2025 ОСДНТ «Южное» переименовано в Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Южное» (вопрос № 6), что также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

На основании решения уполномоченных представителей садовых товариществ, входящих в состав ОСДНТ «Южное» № 256 от 25.06.2024 ФИО1 владеет и пользуется земельным участком № № площадью <данные изъяты> кв.м, в пределах садового товарищества "Малинка-2", входящего в состав ОСДНТ «Южное», выделенного городскому жилищному управлению (ГЖУ), ДД.ММ.ГГГГ г, расположенного в <адрес>

ФИО1 исполняет все обязанности собственника участка, оплачивает членские взносы, несет все расходы по содержанию земельного участка, использует его по целевому назначению, что подтверждается членской книжкой садовода, а также справкой № 68 от 06.03.2025, выданной объединенным садово-дачным некоммерческим товариществом «Южное».

Испрашиваемый земельный участок находится в пределах садового товарищества "Малинка-2", входящего в состав ОСДНТ «Южное», границы участка определены на местности, площадь составляет <данные изъяты> кв.м., что отражено в межевом плане, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 от 30.01.2025 постановка на кадастровый учет не осуществима, поскольку отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Земельный участок индивидуализирован, местоположение границ хмельного участка установлены посредством определения координат характерных точек таких границ, площадь определена, имеет условный кадастровый номер №.

При обращении истца с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в Отдел по Туймазинскому району и городу Туймазы Управлением по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Минземимущества РБ, письмом за исх.№ М04ТО-05-60-исх/3350-Г от 09.12.2024 ему было отказано ввиду того, что формируемый участок располагается в зоне «Т-1» (зона инженерно-транспортной инфраструктуры) в которой «Ведение садоводства» не предусмотрено.

Из материалов дела следует, что смежными собственником садового участка №, площадью <данные изъяты>, в пределах садового товарищества «Малинка - 2», входящего в состав ОСДНТ «Южное», выделенного городскому жилищному управлению (ГЖУ), в ДД.ММ.ГГГГ г., расположенного в <адрес>, с условным кадастровым номером №, является ФИО2, которые имеет право собственности на садовый участок №, расположенные в пределах садового товарищества «Малинка-2», входящего в состав ОСДНТ «Южное».

Согласно правилам землепользования и застройки городского поселения г. Туймазы, утвержденным решением Совета МР ТР РБ №177 от 26.11.2009, земельный участок по адресу: <адрес> находится в территориальной зоне: Т-1 (Зона инженерно-транспортной инфраструктуры); СЗ-0 (Граница санитарно-защитной зоны от отдельно расположенных промышленных предприятий, групп предприятий и спецобъектов); и в границах 3-й пояса санитарной охраны водозабора.

Согласно статье 20 Федерального закона «О землеустройстве» документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики, является карта (план) объекта землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что спорные правоотношения регулируются нормами статей 15, 28 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в связи с чем, считает, что поскольку истец является членом садового товарищества с/т «Малинка-2», входящего в состав ОСДНТ «Южное», и за ним закреплен земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в границах земельного участка, предоставленного с/т «Малинка-2», определено конкретное местоположение земельного участка, указана его площадь, ему присвоен кадастровый номер, то есть спорный земельный участок индивидуализирован как объект недвижимости, следовательно у ответчика отсутствовали предусмотренные законом основания для отказа истцу в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку истцом в орган местного самоуправления представлены все документы, перечень которых носит исчерпывающий характер, указанные в статье 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Таким образом, каких-либо обременений или ограничений на указанный земельный участок не зарегистрировано, земельный участок используется по его целевому назначению. Доказательств того, что испрашиваемый истцом участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, представлено не было.

Довод ответчика об отсутствии документов о создании садового товарищества «Малинка-2», выделенного городскому жилищному управлению (ГЖУ), и выписки из протокола общего собрания членов СНТ о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации является необоснованным, поскольку опровергается материалами дела.

Руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, который добросовестно пользуется предоставленным в установленном порядке земельным участком в соответствии с его назначением, оплачивает членские взносы, задолженности по оплате указанных платежей не имеет, доказательств того, что испрашиваемый истцом участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, не представлено.

Оснований для отказа в признании за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося в пределах садового товарищества «Малинка-2», входящего в состав ОСДНТ Южное», расположенного по адресу: <адрес>, для садоводства, с условным кадастровым номером №, в материалах дела суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО2 о признании права собственности на садовый участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося в пределах садового товарищества «Малинка-2», входящего в состав ОСДНТ Южное», расположенного по адресу: <адрес>, для садоводства, согласно схеме на кадастровом плане территории с условным кадастровым номером № по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

(указываются в случае подготовки схемы расположения земельного участка с использованием технологических и программных средств, в том числе размещенных на официальном сайте. Значения координат, полученные с использованием указанных технологических и программных средств, указываются с округлением до 0,01 метра)

X
Y

1
2

3
1

644359,60

121245,3,20

6
644363,49

1212464.41

7
644364,41

1212469.47

8
644364,63

1212471,65

9
644320,69

1212463.19

5
644320,19

1212450.70

4
644323,99

1212451.31

3
644331,87

1212450.17

2
644346,55

1212454.94

1
644359,60

1212453.20

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.М. Кабирова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 20 июня 2025 г.