Решение № 2А-1633/2020 2А-1633/2020~М-1697/2020 М-1697/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-1633/2020

Дело № 2а-1633/2020
29 октября 2020 года
город Архангельск

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Кривуля О.Г.,

при секретаре Корелине М.М.,

с участием прокурора ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее - УМВД России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском об установлении ФИО2 на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установлением данным органом графиком.

В обоснование административного иска указано, что ответчик приговором Соломбальского районного суда г. Архангельска 28.11.2016 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса РФ, к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством по приговору суда установлен опасный рецидив преступлений. 17.06.2019 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания. Решением Котласского городского суда Архангельской области от 15.04.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 16.06.2027 включительно, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. Решением Соломбальского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. ДД.ММ.ГГГГ поднадзорное лицо ФИО2 поставлен на профилактический учет в отдел полиции № 5 УМВД России по г.Архангельску. Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершил более двух административных правонарушений, против порядка управления (ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток). Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции, ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает. По мнению административного истца, дополнительные ограничения необходимо установить для предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО5 не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, извещен надлежащим образом..

Определением суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Соломбальского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок на 3 года. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по предыдущему приговору. Окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года в исправительной колонии строгого режима с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ включительно с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделе полиции № 5 УМВД России по г.Архангельску (по месту жительства (пребывания) поднадзорного лица в г.Архангельске).

Решением Соломбальского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленное административное ограничение, установлено на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч 3 ст 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В материалы дела представлены доказательства привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение в течение 2020 года более двух административных правонарушений.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Соломбальского судебного района г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2, в отношении которого был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно с возложением ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным графиком, ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОП №5 УМВД России по г.Архангельску, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Ответчику было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Соломбальского судебного района г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2, в отношении которого был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ не выполнил обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом в соответствии с федеральным законодательством, а именно запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 06 часов, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Ответчику было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Соломбальского судебного района г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2, в отношении которого был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно с возложением ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным графиком, ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОП №5 УМВД России по г.Архангельску, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Ответчику было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Соломбальского судебного района г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2, в отношении которого был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно с возложением ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным графиком, ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОП №5 УМВД России по г.Архангельску, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Ответчику было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Совершение административным ответчиком правонарушений, предусмотренных 19.24 КоАП РФ, свидетельствует о несоблюдении административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции отдела полиции № 5 УМВД России по г.Архангельску от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>. По вышеуказанному адресу проживает один, состоит на административном надзоре в ОП №5 УМВД России по г.Архангельску. Со слов ФИО2 трудоустроен, работает ИП в сфере ремонта квартир, общается с ФИО6, проживающей по адресу: <адрес> От соседей на ФИО2 поступали жалобы по факту распития им спиртных напитков по месту проживания. По данным ОП №5 УМВД России по г.Архангельску по линии УУП в 2019-2020 годах привлекался неоднократно по ст. 19.24 КоАП РФ. Компрометирующими данными не располагает. Характеризуется ФИО2 неудовлетворительно.

Установив указанные обстоятельства, учитывая характер совершенного ФИО2 преступления (тяжкое), общий срок, на который установлен надзор, продолжительность пребывания под надзором, поведение административного ответчика, допустившего неоднократное совершение административных правонарушений, характер данных правонарушений, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установлением данным органом графиком.

Суд признает данное административное ограничение необходимым и достаточным для достижения целей предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес> ком. 13,, ранее установленные административные ограничения, установив на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установлением данным органом графиком.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий О.Г. Кривуля

Мотивированное решение составлено 29 октября 2020 г.