Решение № 2-759/2017 2-759/2017~М-198/2017 М-198/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 2-759/2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Михайловск 24 апреля 2017 года

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Болотовой Л.А.

с участием:

представителя истца администрации МО Деминского сельсовета Шпаковского района СК ФИО2 по доверенности.

при секретаре Исраелян Р.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края к ФИО1, ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с иском к ФИО1, ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В обосновании заявленных исковых требований представитель истца указал, что Муниципальное образование Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края является собственником здания общежития общей площадью <данные изъяты> кв.м, инвентарный №, литер А, этажность 2, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26-АЗ №, выданным Управлением Росреестра по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время в указанном здании фактически никто не проживает.

Данное здание согласно строительно-техническому заключению ФГАОУ ВПО Северо-Кавказский федеральный университет» находится в аварийном техническом состоянии и подлежит сносу.

Вместе с тем согласно письму Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в указанном здании

зарегистрированы по месту жительства ряд граждан, в том числе:

- ФИО1 (дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО1 (дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ).

При этом какой-либо договор, предоставляющий названным гражданам право пользования помещениями общежития, между администрацией, ответчиками или оругими лицами не заключался. Иной документ, предоставляющий ответчикам такое право, также отсутствует.

В соответствии с ч.2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности

Согласно ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Статьей 304 Гражданского кодекса РФ предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Таким образом, исходя из норм действующего законодательства, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе, право вселять физических лиц в принадлежащее ему жилое помещение по основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие с регистрационного учета по месту жительства производится в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичная норма содержится в п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребываний и по месту жительства в пределах РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № ^713), а также п. 128. Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Приказом ФМС России от 11.09.2012 г. № 288).

На основании вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие правовых оснований для проживания ответчиков в здании общежития, администрация полагает, что они подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства в данном здании в судебном порядке.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, относится к вопросам местного значения поселения.

Частью 1 ст. 37 названного закона предусмотрено, что полномочиями по решению вопросов местного значения уставом муниципального образования наделяется местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Устава муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края (принят решением Думы Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №) органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно- распорядительные функции, является администрация поселения.

Учитывая это, лицом, уполномоченным на предъявление настоящего иска является Администрация муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 ГПК РФ иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие).

Процессуальное соучастие допускается, в частности, если предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков (п. 1 ч. 2 ст. 40 ГПК РФ).

Поскольку предметом настоящего иска являются общие для всех ответчиков правоотношения в области регистрации по месту жительства в принадлежащем истцу жилом помещении, считаем возможным привлечение к участию в деле всех вышеуказанных граждан в качестве соответчиков.

Просит суд признать ФИО1, ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять ФИО1, ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства г жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации МО Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края ФИО2 заявленные исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО1 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались в установленном законом порядке, что подтверждается материалами дела, о причинах своей неявки не сообщили, и не просили о рассмотрении дела в их отсутствии.

Суд, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ОМВД России по <адрес>, извещенный надлежащим образом о дне и времени судебного заседания не явился, представил отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствии, и просил принять решение по делу в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности пришел к следующему.

В соответствии со ст.11 ГПК РФ, суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, Муниципальное образование Деминского сельсовета <адрес> является собственником здания общежития общей площадью 565,3 кв.м, инвентарный №, литер А, этажность 2, условный №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26-АЗ №, выданным Управлением Росреестра по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.4)

Согласно строительно-техническому заключению ФГАОУ ВПО Северо-Кавказский федеральный университет» данное здание находится в аварийном техническом состоянии и подлежит сносу.(л.д.2-25)

Однако согласно письму Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в указанном здании зарегистрированы по месту жительства ряд граждан, в том числе: ФИО1 (дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ); ФИО1 (дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ).

При этом какой-либо договор, предоставляющий названным гражданам право пользования помещениями общежития, между администрацией, ответчиками или оругими лицами не заключался. Иной документ, предоставляющий ответчикам такое право, также отсутствует.

В соответствии с ч.2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Статьей 304 Гражданского кодекса РФ предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Таким образом, исходя из норм действующего законодательства, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе, право вселять физических лиц в принадлежащее ему жилое помещение по основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие с регистрационного учета по месту жительства производится в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичная норма содержится в п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребываний и по месту жительства в пределах РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № ^713), а также п. 128. Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Приказом ФМС России от 11.09.2012 г. № 288).

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, о том, что ответчики ФИО3, ФИО4 утратили права пользования жилым помещением, поскольку жилым помещением они не пользуется и не проживают длительный период, их выезд из спорного жилого помещения носил добровольный и постоянный характер доказательств тому, что ответчикам чинились препятствия в пользовании жилым помещением или во вселении, суду не представлены.

Таким образом, поскольку у ответчиков отсутствуют правовые основания для проживания в здании общежития, то они подлежат снятию с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края к ФИО1, ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить

Признать ФИО1, ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять ФИО1, ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства г жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Л.А. Болотова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>