Определение № 9А-117/2017 9А-117/2017~М-696/2017 М-696/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 9А-117/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 марта 2017 года гор. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Еремина И.Н., рассмотрев административное исковое заявление ИП ФИО1 к ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 обратилась в суд административным исковым заявлением к ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» о признании незаконным и отмене постановления от <дата> о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания на основании ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Как усматривается из содержания административного искового заявления, ИП ФИО1 оспаривает законность привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В силу ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций;

В соответствии со ст. 128 Кодекса административного судопроизводства РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством;

Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях регламентирован главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ об административных правонарушениях, в порядке, предусмотренном статьей 30.1 КоАП РФ.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» содержащихся в пункте 33 следует, что порядок обжалования и вступления в законную силу постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях зависит от того, каким органом рассматривалось дело.

Так, если дело рассматривалось органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, то его постановление может быть обжаловано в районный суд (ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ). Решение судьи районного суда, принятое по жалобе на такое постановление, может быть обжаловано в соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.9 КоАП РФ в вышестоящий суд.

Помимо прочего, постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вынесенное органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, или арбитражным судом, согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и статьями 10, 26, 36 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации". Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, вынесенное судьей суда общей юрисдикции, может быть обжаловано в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ в вышестоящий суд общей юрисдикции. При этом необходимо учитывать, что жалобы указанных лиц на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в части 3 статьи 30.1 КоАП РФ и пункте 3 части 1 статьи 29 АПК РФ, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из части 3 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Из искового заявления и приложенных к нему документов следует, что ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» в отношении ИП ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении и постановлением заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» Е. от <дата> ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа, следовательно указанное постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном КоАП РФ с учетом подведомственности дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами.

При таких обстоятельствах, суд полагает в принятии административного искового заявления ИП ФИО1 к ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности, следует отказать, поскольку оно не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Разъяснить заявителю право на обжалование оспариваемого постановления в порядке предусмотренном Кодексом об административных правонарушениях РФ с учетом подведомственности дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 128 Кодекса административного судопроизводства РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

В принятии административного искового заявления ИП ФИО1 к ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности - отказать.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 15 дней.

Судья: Еремина И.Н.