Решение № 2-1151/2019 2-1151/2019~М-694/2019 М-694/2019 от 14 июня 2019 г. по делу № 2-1151/2019

Азовский городской суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



Дело №2-1151/2019

61RS0009-01-2019-001047-48


РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

14 июня 2019г. Азовский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Кравченко И.Г.,

при секретаре Полуэктовой С.В.

с участием адвоката Лукашовой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Азовском районе о зачете периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в Азовском районе о зачете периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГг. он обратился в УПФР в Азовском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи отсутствием страхового стажа необходимой продолжительности.

При этом в страховой стаж истца не были зачтены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-электрика, слесаря по ремонту подвижного состава, сторожа в локомотивном депо Ашхабад Среднеазиатской железной дороги,

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стажером адвоката, адвокатом в коллегии адвокатов Карельской АССР,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ юристом на Ашхабадском машиностроительном заводе им.20- летия ТССР,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — юристом в ЗАО им.Ленина.

Истец с решением УПФР в <адрес>, не согласен считает, что исключенные периоды работы должны быть зачтены ему в страховой стаж.

Указал на то, что справки, подтверждающие его страховой стаж, не были приняты УПФР в Азовском районе во внимание для определения права и подсчета страхового стажа и ИПК на основании того, что имелось разночтение в написании фамилии «Мешари», «Мешаян», «Мишаян».

Разное написание его фамилии объясняется тем, что, согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, <...> Азербайджанской ССР, он по национальности является удином. Удинские фамилии звучат не Мешаян, а Мешари. В связи с чем, его фамилия и была изменена на Мешари.

Изначально он был документирован паспортом гражданина СССР (III-ГИ №675641 ) как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ему ОВД Азовского района Ростовской области на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан паспорт на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В его свидетельстве о рождении указан отец — ФИО2, мать — ФИО3

Истец в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал и указал, что разночтения в его фамилии препятствуют принятию его стажа работы как страхового. Просил исковые требования удовлетворить и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости.

Представитель истца Лукашова Е.П., в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что после межнационального конфликта между азербайджанцами и армянами в г.Сумгаите Азерб.ССР группа жителей Азерб.ССР, удинов по национальности, обратилась в Президиум Верховного Совета Азербайджанской ССР, с просьбой изменить фамилии, оканчивающиеся на «ян», на исконно удинские фамилии, заканчивающиеся на «ари», либо «и», «ев» или «ов». Заявление поступило на рассмотрение в Министерство юстиции Азерб.ССР, которое, руководствуясь статьей 2 Закона ССР от 10.12.1976г. №1006, направило Председателю РИК поручение №К-29/13 от 09.09.1988г. об изменении в паспортах (свидетельствах о рождении) удин с фамилиями, оканчивающимися на «ян» на фамилии с окончанием «арии» («и», «ев», «ов»).На основании поручения Минюста Азерб.ССР №К-29/13 от 09.09.1988г. истцу была выдана справка №1448 от 11.04.1991 года, на основании которой он мог изменить свою фамилию с Мешаян на Мешари, что истец и сделал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4, в судебное заседание явилась, исковые требования ФИО1 не признала, поддержала доводы возражения на исковое заявление. Указала, что согласно приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" если имя, отчество или фамилия гражданина в документе, представленном для установления пенсии, не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанным в документе, удостоверяющем личность, принадлежность этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, свидетельства о расторжении брака, справок о браке, о перемене имени, о расторжении брака, выдаваемых органами записей актов гражданского состояния, документов компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств. Таких документов в Пенсионный фонд истец не представил, в связи с чем, часть стажа не была признана в качестве страхового. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно данным пенсионного дела, которое исследовалось в судебном заседании первоначально ФИО1 обратился в УПФР в Азовском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. 26 февраля 2018 года. В назначении пенсии ему было отказано, повторно он обратился в Пенсионный фонд 7.05.2018г. Решением от 14.08.2018 года истцу вновь было отказано в назначении страховой пенсии по старости. Причинами обоих отказов послужило отсутствие страхового стажа-9 лет, индивидуального пенсионного коэффициента- 13,8.

При этом оба раза не были зачтены в страховой стаж периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 7м.20д)— в должности слесаря-электрика, слесаря по ремонту подвижного состава, сторожа в локомотивном депо Ашхабад Среднеазиатской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2года 2мес)— стажером адвоката, адвокатом в коллегии адвокатов Карельской АССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(1год 8мес 11дн) — юристом на Ашхабадском машиностроительном заводе им.20 летия ТССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1год ) — юристом в ЗАО им.Ленина.

Международный договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан отсутствует, в связи с чем, пенсионное обеспечение граждан Республики Азербайджан, проживающих на территории Российской Федерации, осуществляется на общих основаниях.

В соответствии со статьей 8 Федерального Закона « О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2018 году составлял не менее 9 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента- 13,8.

При определении стажа для назначения пенсии органы Пенсионного фонда руководствуются Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015. Названными Правилами предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17, 19-25. 27-36 Правил № 1015. Согласно п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников. Справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 66 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, на основании пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Аналогичное правило содержалась в пункте 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

Все спорные периоды работы истца проходили на территории СССР, в период единого правового регулирования вне зависимости от того в какой союзной республике осуществлялась трудовая деятельность гражданина.

В подтверждение страхового стажа истец предоставил в суд письменные доказательства: справку № от ДД.ММ.ГГГГ, справку № от ДД.ММ.ГГГГ, справку № от ДД.ММ.ГГГГ, справку № от ДД.ММ.ГГГГ, справку № от ДД.ММ.ГГГГ., справку № от ДД.ММ.ГГГГ., копию паспорта гражданина СССР (III-ГИ № ), копию свидетельства о рождении.

Исходя из сведений, содержащихся в справке 35/8 от 13.06.2019г., гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, Азербайджана, был документирован паспортом образца 1974 года в связи с изменением установочных данных с фамилии Мешаян на фамилию Мешари.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он зарегистрирован по адресу: <адрес>. По фамилии Мешари.

Исходя из справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уроженец села Нидж Азербайджанской ССР, по национальности является удином. Согласно справке № от 22.02.2019г.(перевод с азербайджанского языка ) в актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с национальной фамилией фамилия ФИО1 изменена на ФИО1. Исправление внесено на основании Решения отдела ЗАГС города Ашгабад Республики Туркменистан № К 29/13 от 09.09.1988г.

Данные письменные доказательства в совокупности подтверждают тот факт, что истец изменил фамилию с Мешаян на Мешари, а соответственно все справки, выданные на фамилию Мешаян подтверждают факт работы истца.

Ответчик предоставленные истцом доказательства не опроверг, в связи с чем, у суда нет оснований усомниться в их достоверности.

УПФР в Азовском районе подтвердило, что, страховой стаж ФИО1 составил 3 года 4 месяца 10 дней, с учетом признания спорных периодов подлежащими к зачету в страховой стаж, страховой стаж истца составил более 15 лет, что дает право истцу на назначение страховой пенсии по старости.

Статьей 22 Федерального закона от28.12.2013 №400-ФЗ«Остраховых пенсиях» предусмотрено, чтостраховая пенсия назначается содняобращения зауказанной пенсией, нонеранее чемсоднявозникновения права науказанную пенсию. У истца возникло право на пенсию с момента исполнения ему 60 лет -25.03.2018г.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Удовлетворить исковые требования ФИО1 к УПФР в Азовском районе о зачете периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

Установить факт принадлежности ФИО1, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, справки № от ДД.ММ.ГГГГ., справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УПФР в Азовском районе зачесть в страховой стаж ФИО1 периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 7м.20д)— в должности слесаря-электрика, слесаря по ремонту подвижного состава, сторожа в локомотивном депо Ашхабад Среднеазиатской железной дороги;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2года 2мес)— стажером адвоката, адвокатом в коллегии адвокатов Карельской АССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(1год 8мес 11дн) — юристом на Ашхабадском машиностроительном заводе им.20 летия ТССР4;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1год ) — юристом в ЗАО им.Ленина.

Обязать УПФР в Азовском районе назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., с момента наступления права на данный вид пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена 19 июня 2019г.



Суд:

Азовский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кравченко Ирина Геннадьевна (судья) (подробнее)